冬春火災(zāi)防控行動方案(精選11篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的冬春火災(zāi)防控行動方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
冬春火災(zāi)防控行動方案 1
為貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《xx市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)<20xx年度xx市冬春火災(zāi)防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求,經(jīng)研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作的總體部署,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力實現(xiàn)三個確?傮w目標,即確保“小火亡人”得到有效遏制,確保重大活動和重要節(jié)點期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、重點任務(wù)
(一)全面開展“四個活動”
1.行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查活動。12月x日前,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門應(yīng)針對行業(yè)部門領(lǐng)域特點,組織一次行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查,跟蹤督促整改火災(zāi)隱患。鼓勵企業(yè)聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。針對排查發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)逐個行業(yè)領(lǐng)域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮(zhèn)消防安全委員會組織進行專題會商,推動落實行業(yè)消防安全標準化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域,強化協(xié)同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊密結(jié)合消防安全“五進”活動,進一步宣貫省消安委《火災(zāi)風(fēng)險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發(fā)動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依托“xx商通”消防服務(wù)專區(qū)進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)將其列入重點管控對象,采取約談提醒、上門服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮(zhèn)消防安全委員會要對本轄區(qū)消防安全“十大危險源”進行一次再摸查,切實找準全鎮(zhèn)火災(zāi)事故隱患最為突出的消防安全風(fēng)險點、危險源,并通過官方媒體渠道,及時對社會進行公開。鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任,并于20xx年3月前完成火災(zāi)隱患“動態(tài)清零”,切實降低和消除重特大火災(zāi)事故風(fēng)險。
4.消防安全服務(wù)暖企活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預(yù)約上門服務(wù)”政策,指導(dǎo)群眾、企業(yè)解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業(yè)菜單式服務(wù)工作機制,實施“一對一”跟蹤服務(wù),按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業(yè)規(guī)范消防安全管理,提升火災(zāi)防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業(yè)
(1)強化大型商業(yè)綜合體管理。持續(xù)加大《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險指南》《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業(yè)消防安全管理團隊,逐步實現(xiàn)大型商業(yè)綜合體消防安全管理“風(fēng)險自知、問題自查、隱患自改”的閉環(huán)式管理體系,全面實現(xiàn)消防安全規(guī)范化、標準化建設(shè)。
(2)推進高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責(zé)任,消防設(shè)施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫, 落實消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,持續(xù)完善高層建筑消防安全管理。根據(jù)《xx市高層民用建筑消防安全管理達標創(chuàng)建工程實施工作方案》要求,高層公共建筑要于 20xx 年xx月xx日前完成達標創(chuàng)建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能復(fù)雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑,重點整治占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監(jiān)管責(zé)任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要全面摸清商業(yè)混合體建筑底數(shù)和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責(zé)任清單。20xx年xx月xx日前,要采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災(zāi)能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題,督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。要加強對工業(yè)用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業(yè),堅決“整治一批、 關(guān)停一批”,防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
(5)提升危險化學(xué)品企業(yè)消防安全能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要對照全省危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)第二次專項聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態(tài)清零。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)消防安全委員要加強“消地協(xié)同”,深化落實危險化學(xué)品企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管十項制,持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題實施“回頭看”,實現(xiàn)消防安全標準化管理,改造一批老舊消防設(shè)施、加強企業(yè)消防力量建設(shè)。
2.緊盯重點場所
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照《xx省常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫(yī)院和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓(xùn)等開展重點糾治,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項跟進整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規(guī)范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦(社區(qū)建設(shè)辦)、xx市場監(jiān)督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風(fēng)險管控,明確行業(yè)主管職責(zé)分工,開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續(xù)深入開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患整治,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮(zhèn)消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段
(1)突出抓好重要節(jié)日安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,圍繞人員密集場所,組成聯(lián)合檢查組, 分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,節(jié)前及節(jié)日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災(zāi)隱患,全力做好節(jié)日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡查看護,全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施。
(三)持續(xù)深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區(qū)消防車通道全面實行標識化管理,開展消防車道信息采集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標名、標牌及維護修繕,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進全省城市停車管理工作的指導(dǎo)意見》要求,分類制定科學(xué)合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設(shè)施排查。20xx年3月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要持續(xù)開展“破網(wǎng)封墻掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集等場所,聯(lián)合清理整治安全疏散設(shè)施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落實火災(zāi)防范措施。鎮(zhèn)消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災(zāi)防范九項措施》《出租屋火災(zāi)防范九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責(zé)任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規(guī)住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的,鎮(zhèn)消防安全委員會要組織相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責(zé)”制度,實時動態(tài)登記場所信息并建立明細臺賬,建立健全火災(zāi)隱患跟蹤和復(fù)查回訪機制,每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務(wù)不少于1次,每季度應(yīng)組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風(fēng)險。
(2)加強基層消防監(jiān)管。鎮(zhèn)消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規(guī)定》《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,依法履行消防工作職責(zé),實體化運行消防安全網(wǎng)格化管理。要加強專職消防隊建設(shè),承擔(dān)滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓(xùn)職責(zé),逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一隊”的目標。各村委會根據(jù)實際需要建設(shè)微型消防站,有條件的可建設(shè)小型消防站。
3.深化電氣領(lǐng)域綜合治理
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災(zāi)防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設(shè)納入民生工程范疇。冬春火災(zāi)防控期間,鎮(zhèn)消防安全委員會每月至少開展1次清理違規(guī)停放、充電的電動自行車聯(lián)合大行動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成安全有序的電動自行車使用習(xí)慣,堅決遏制“小火亡人”火災(zāi)事故。
(2)深化鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)治理行動。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》《xx市鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)防控工作,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村電氣火災(zāi)多發(fā)的不利局面。
4.深化校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全治理。鎮(zhèn)消防安全委員會、xx鎮(zhèn)中心小學(xué)要將校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制,明確部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全監(jiān)管,加快推進校外培訓(xùn)機構(gòu)整改。xx鎮(zhèn)中心小學(xué)要將消防安全列入校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會要依法對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展消防監(jiān)督抽查,督促各村委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管轄和服務(wù)范圍內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓(xùn)
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要深入開展“消防安全責(zé)任”大宣講活動,培養(yǎng)消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育, 指導(dǎo)社會單位開展火災(zāi)隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓(xùn)、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉(xiāng)村消防員”服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”為民主題實踐,廣泛發(fā)動社會群眾開展“全民學(xué)消防”線上活動,發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者開展“消防安全進萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質(zhì)。
2.強化風(fēng)險宣傳。鎮(zhèn)消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育, 廣泛提示冬春季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險和火場緊急應(yīng)對措施。春節(jié)、元旦、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,鎮(zhèn)消防安全委員會要結(jié)合典型火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓(xùn)。12月下旬,鎮(zhèn)消防安全委員會要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織火災(zāi)防范重點場所消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災(zāi)形勢、講清楚法律法規(guī)、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓(xùn)、消防疏散演練等各項火災(zāi)防控措施。
4.強化上門培訓(xùn)。鎮(zhèn)消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動,廣泛發(fā)動村委會干部、網(wǎng)格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業(yè)人士,深入村委會、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關(guān)”,推動實現(xiàn)緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
三、工作機制
(一)工作清單機制。鎮(zhèn)消防安全委員會根據(jù)鎮(zhèn)轄區(qū)實際,在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(二)風(fēng)險研判機制。鎮(zhèn)消防安全委員會要認真分析近5年來鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和火災(zāi)防范工作薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合本地冬春季典型火災(zāi)事故教訓(xùn),重要節(jié)日、重大活動特點和本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)辨識火災(zāi)風(fēng)險,找準防控重點,研究提出措施建議。冬春火災(zāi)防控工作期間,鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)每月將火災(zāi)警情、風(fēng)險研判和工作落實情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進行書面報告或?qū)n}匯報,并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯(lián)合各村委會常態(tài)化曝光存在重大火災(zāi)隱患或經(jīng)告知拒不履行火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任的社會單位(場所),強化社會監(jiān)督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數(shù)不少于1次。
(四)質(zhì)效評估機制。結(jié)合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災(zāi)防控工作的`跟蹤問效,統(tǒng)籌納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容,實施全過程質(zhì)效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,形成一套在全鎮(zhèn)行之有效的整治機制。
(五)調(diào)度指揮機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將根據(jù)工作需要,組織召開調(diào)度會,對階段性重點工作進行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關(guān)部門進行聯(lián)合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業(yè),將開展點對點約談,督促落實整治措施。
(六)督導(dǎo)問責(zé)機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將成立冬春火災(zāi)防控工作督導(dǎo)組,開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,將逐起開展延伸調(diào)查,依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
四、時間步驟
(一)部署發(fā)動。鎮(zhèn)消防安全委員會召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。 鎮(zhèn)消防安全委員會要根據(jù)方案部署,梳理分解工作任務(wù)分工,制定任務(wù)分工表和進度表,實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)消防安全委員會開展自查自驗,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統(tǒng)籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結(jié)果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,層層抓好組織實施。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職, 各負其責(zé),聯(lián)合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴格執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
冬春火災(zāi)防控行動方案 2
一、工作目標
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作總要求,嚴格落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實消防安全責(zé)任制,強化各項防控措施,從嚴排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳教育,切實提升廣大師生員工的識險避險、自救自護能力,堅決防止火災(zāi)發(fā)生。
二、工作措施
教育系統(tǒng)各單位應(yīng)堅持問題導(dǎo)向,隱患即事故,牢固樹立“安全第一”的思想,做好自查自糾工作,推進消防安全標準化建設(shè)工作,落實消防責(zé)任制,提高消防安全意識,按工作目標實現(xiàn)無安全事故的發(fā)生,努力保障廣大師生生命安全和國家財產(chǎn)。
(一)消防安全管理
1.落實消防安全責(zé)任制。各單位應(yīng)建立完善消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任,制定本單位冬春火災(zāi)防控工作方案,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,要明確專人落實信息報送工作,崗位到人,責(zé)任到人。
2.做好消防標準化達標建設(shè)工作。各單位應(yīng)根據(jù)《xx市中小學(xué)消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》和《xx市幼兒園消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》開展消防安全檢查工作,落實隱患整改工作。
3.開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。各單位要在采購電器產(chǎn)品中認真查看生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴禁采購使用無證產(chǎn)品、套牌、貼牌假冒偽劣產(chǎn)品,杜絕采購無廠名、廠址等來源不明和不合格商品。認真排查電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線等問題。
4.深化暢通消防“生命通道”專項治理。各單位持續(xù)深化專項治理,從嚴處理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵鎖閉等情況,確保緊急情況下的安全疏散。
5.加強重點部位消防管理。各單位應(yīng)對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、禮堂等人員密集場所,圖書館、計算機教室、實訓(xùn)基地、實驗室、;穫}庫(存放點)以及門衛(wèi)、學(xué)校老舊房屋等重點部位的消防設(shè)備設(shè)施規(guī)范化建設(shè),保障配電房、水泵房等重點部位的維護保養(yǎng)工作。
6.深化電動自行車專項整治。各單位要持續(xù)推進落實電動自行車安全監(jiān)管工作,集中排查電動自行車充電區(qū)域集中斷電保護、消防設(shè)施設(shè)備的`配置、監(jiān)控視頻的安裝等。
7.開展危險化學(xué)品專項整治工作。相關(guān)單位要做好危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任落實到位;做好人員出入危險化學(xué)品儲存室實名登記制度、危險化學(xué)品領(lǐng)用登記制度、化學(xué)品使用雙人收發(fā)、雙人雙鎖的保管制度、廢棄液處理流程制度的落實;保障好出入口技防設(shè)施設(shè)備的正常運行。
8.開展燃氣安全檢查工作。各單位要做好可燃氣體報警器年度強制檢定工作;做好可燃氣體報警裝置的定期維保工作;做好燃氣管道、器具連接規(guī)范、使用規(guī)范等工作。
(二)安全宣傳教育
1.各單位應(yīng)積極開展消防安全宣傳教育活動,努力營造校園安全文化氛圍;要充分利用家長微信群、視頻、廣播、櫥窗、黑板報等多種形式和手段,擴大消防安全宣傳的覆蓋面和影響力,積極倡導(dǎo)師生安全文明行為,廣泛推進安全文明校園建設(shè),營造良好的校園安全文化氛圍。
2.各單位要結(jié)合廣播操隊伍集合的路線、順序、時間等要求開展好應(yīng)急逃生疏散演練;要對教職員工(包括外聘人員)進行消防安全知識教育和火場逃生自救、引導(dǎo)學(xué)生疏散等基本技能培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練,建立相關(guān)培訓(xùn)記錄。
3.各單位要認真貫徹落實《xx市煙花爆竹安全管理條例》,積極做好宣傳教育工作,為確保我區(qū)在春節(jié)期間煙花爆竹管控目標的完成做出貢獻。
4.各單位應(yīng)在放假前開展一次集中的消防安全教育,切實提高廣大師生的安全防范意識和自護自救能力。同時以《告家長書》形式,家校聯(lián)動,共同做好寒假消防、安全教育工作,讓學(xué)生過一個“快樂、安全、有益”的寒假生活。
5.各單位要做好20xx年度消防安全管理責(zé)任人、消防安全管理員聘任工作,對全體教職工和駐校外包單位人員做好消防安全責(zé)任簽約工作。
6.各單位要做好消防安全崗位持證上崗工作,對相關(guān)證件過期的人員,應(yīng)積極鼓勵參加培訓(xùn)續(xù)證工作,確保持證上崗率100%。
三、實施步驟
冬春火災(zāi)防控工作即日起至2023年3月30日結(jié)束,分三個階段:
(一)部署階段(即日起至20xx年12月10日)
教育局結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,要求各單位根據(jù)實際制定方案,明確責(zé)任人,落實制度管理,明確排查重點和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至2023年3月25日)
各單位應(yīng)于元旦前、放假前、開學(xué)前至少開展一次全面自查工作,對本單位的重點部位和突出問題開展專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,建立工作臺賬,落實安全主體責(zé)任,落實整改措施,著力消除安全隱患。
教育局將于學(xué)期末、新學(xué)期前對各單位開展督導(dǎo)檢查,適時通報情況。
(三)總結(jié)考評階段(2023年3月30日前)
各單位應(yīng)對冬春火災(zāi)防控工作開展情況進行總結(jié),著力完善制度、建立長效機制,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。
四、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分領(lǐng)會、深刻認識冬春火災(zāi)防控工作的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定并細化工作方案,精心部署,強力推進;各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自進行督促和檢查,及時協(xié)調(diào)解決本單位安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.強化責(zé)任。各單位要按照“誰主管、誰檢查、誰負責(zé)”的原則,明確各自職責(zé),強化安全監(jiān)管。要把冬春火災(zāi)防控工作和全國兩會安保工作要求相結(jié)合,堅決做好安全穩(wěn)定工作。
3.責(zé)任追究。冬春火災(zāi)防控工作列入各單位年度考核內(nèi)容,對工作不落實、有重大消防安全隱患的單位,將及時通報、督促落實整改。對發(fā)生重大火災(zāi)事故的,將依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.信息報送。各單位在冬春火災(zāi)防控專項工作中要切實落實安全自查制度和行政值班制度,及時上報有關(guān)安全穩(wěn)定工作信息,做到不遲報、不漏報、不瞞報,遇到問題及時與教育局安全科聯(lián)系。請各單位于2023年xx月xx日前將此次冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)(電子版加蓋公章)報送教育局安全管理中心平臺。
冬春火災(zāi)防控行動方案 3
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,強化冬春期間針對性火災(zāi)防控措施,維護消防安全形勢穩(wěn)定,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,按照縣委書記紀道清同志在《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好冬春火災(zāi)防控工作的通知》上的批示要求,結(jié)合xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻汲取xx化工事故教訓(xùn)切實加強安全防范工作的緊急通知》(xx安辦〔20xx〕xx號)及縣消防安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于加強當(dāng)前火災(zāi)防控工作的緊急通知》(xx消安委辦[20xx]xx號)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本工作方案。
一、工作目標
在縣局消防領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、落實各項消防安全責(zé)任,強化各項火災(zāi)防控措施和火災(zāi)隱患整治,及時消除各項消防安全隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保我局消防安全穩(wěn)定,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強消防安全工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立以局長xx為組長,副局長xx為副組長,各股室、隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局特種設(shè)備安全監(jiān)察股,xx任辦公室主任,負責(zé)消防安全工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查、工作情況報送工作。
三、工作內(nèi)容
(一)嚴格落實消防安全責(zé)任,深入推進消防綜合治理。
配合有關(guān)部門依法吊銷、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品市場主體的營業(yè)執(zhí)照。按照職責(zé)分工嚴厲打擊無照經(jīng)營消防產(chǎn)品行為。檢查中發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營需經(jīng)審批項目的,及時告知相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管部門。(牽頭單位:信用監(jiān)管股。責(zé)任單位:產(chǎn)品質(zhì)量股、各市場監(jiān)管所)
(二)加強電動自行車流通領(lǐng)域質(zhì)量檢查。組織開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢測,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝等方面存在的問題,嚴厲打擊違法銷售假冒偽劣電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,廣泛開展消防安全宣傳教育,通過執(zhí)法檢查,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。各所要開展專項檢查,建立電動自行車經(jīng)營戶專項檢查臺賬。(牽頭單位:產(chǎn)品質(zhì)量股。責(zé)任單位:執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)
(三)加強流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,組織開展消防和電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。在元旦和春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,認真梳理工作職責(zé),集中查處違法銷售假冒偽劣消防、電器產(chǎn)品行為。(牽頭單位:產(chǎn)品質(zhì)量股。責(zé)任單位:執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)
(四)開展商業(yè)綜合體消防安全專項整治回頭看,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,強化安全隱患整改督辦。各所要協(xié)同有關(guān)行業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)綜合體開展聯(lián)合專項檢查,及時排查消防安全隱患并督促企業(yè)及時整改。(牽頭單位:特設(shè)股責(zé)任單位:各市場監(jiān)管所)
(五)加強特種設(shè)備消防安全隱患排查整治。要加強對大型游樂設(shè)施、場內(nèi)專用機動車輛、電梯、鍋爐等特種設(shè)備隱患排查,確保運行安全。開展液化石油氣鋼瓶、工業(yè)氣瓶、車用氣瓶充裝安全監(jiān)察,嚴厲打擊違規(guī)違法充裝行為。(牽頭單位:特設(shè)股。責(zé)任單位:各市場監(jiān)管所)
(六)落實消防安全內(nèi)部責(zé)任制。局機關(guān)各股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所要加強辦公場所、住宅小區(qū)內(nèi)的用火、用電安全管理,尤其是要加強電瓶車、電動自行車的充電安全管理。組織機關(guān)各股室、各所開展消防安全應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力,確保我局內(nèi)部消防安全持續(xù)穩(wěn)定。(牽頭單位:辦公室、綜合股。責(zé)任單位:機關(guān)各股室、各直屬機構(gòu)和市場監(jiān)管所)
(七)圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”,深入開展消防安全宣傳活動。加強單位內(nèi)部和市場主體消防安全宣傳教育,完善消防設(shè)施建設(shè),開展消防隱患自查和消防應(yīng)急疏散演練,將消防法律法規(guī)和消防知識納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,要通過縣局微信公眾號、抖音開展消防宣傳。各所在日常監(jiān)管中要加強對市場主體消防安全知識的宣傳,營造全民關(guān)注消防安全的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:局辦公室、各市場監(jiān)管所)
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(20xx年11月30日前)。局及各所要召開會議,明確職責(zé)、細化措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(自20xx年12月2日至2023年3月25日)。按照工作方案,精心組織實施、從嚴從細從實抓好工作落實,確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全縣消防安全。
(三)全面總結(jié)階段(2023年3月30日前)。各機關(guān)股室、各所總結(jié)經(jīng)驗做法,建立完善火災(zāi)防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭和責(zé)任單位要迅速動員部署,統(tǒng)一思想認識,細化工作措施,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)密切協(xié)作,齊抓共管,嚴格執(zhí)法、推動隱患整改。
各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格執(zhí)行各自職責(zé),依法監(jiān)督整改,對經(jīng)整治仍達不到要求的各類場所,及時報告縣局消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或抄告相關(guān)責(zé)任部門。
(三)落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、及時報送工作信息總結(jié)。
消防安全工作將作為一項安全生產(chǎn)工作任務(wù),縣局將作為一項重要指標納入年終考核。各牽頭單位要進一步細化工作內(nèi)容,加強本條口的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織開展督查,縣局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各單位進行督導(dǎo)。
冬春火災(zāi)防控行動方案 4
為了遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在發(fā)生火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、實施有力把火災(zāi)造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會議精神為指導(dǎo),堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的整體工作能力,為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機構(gòu)
為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長xx擔(dān)任,副組長由副書記xx、副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任,成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在派出所,主任由派出所所長xx擔(dān)任,副主任由派出所副所長xx擔(dān)任,成員派出所全體。辦公室主要負責(zé)整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時間為x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。
2、各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項安全保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
4、在火災(zāi)撲救時的單位的第一責(zé)任人必須到達現(xiàn)場,不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到)
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時在縣消防大隊人員(xx消防隊)未到達時由各單位、各村屯責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(xx消防隊)到達后由縣消防大隊人員(xx消防隊)統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的.生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(xx消防隊)等專業(yè)力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災(zāi)造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救,能在當(dāng)場治療的要當(dāng)場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作,有條件的應(yīng)備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
冬春火災(zāi)防控行動方案 5
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,維護全鎮(zhèn)消防形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)xx防發(fā)〔20xx〕x號文件精神在全鎮(zhèn)集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定方案如下:
一、工作目標
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的重要理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊盯全國和市、縣“兩會”等重大活動及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故,有效減少亡人火災(zāi)事故,確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
20xx年11月至2023年3月。
三、重點任務(wù)
(一)強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”總要求,建立每月“消防安全檢查日”工作機制,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊開展消防安全大檢查,對排查存在的隱患跟蹤督促,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時消除安全風(fēng)險。
(二)履行行業(yè)部門管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,依據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》等有關(guān)規(guī)定及任務(wù)分工,經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校和各村(社區(qū))等單位強化協(xié)作,形成工作合力。各單位結(jié)合自身實際,每月至少開展一次消防安全檢查,形成檢查臺賬(附件1),于每月21日之前報送至應(yīng)急辦。
(三)落實企業(yè)等社會單位消防安全主體責(zé)任。社會單位要開展消防安全自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。應(yīng)急辦要落實消防安全檢查計劃,每月定期對加油站、煙花爆竹零售店進行消防安全檢查,督促企業(yè)落實好“兩單兩卡”制度,強化對場鎮(zhèn)各經(jīng)營單位日常消防安全檢查,倒逼各社會單位落實消防安全主體責(zé)任。
(四)開展醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)消防火災(zāi)排查整治。鎮(zhèn)福利院、衛(wèi)生院要加大消防安全檢查力度,經(jīng)常性主動查看消防設(shè)施是否有效,消防通道是否暢通,切實消除火災(zāi)隱患,對違規(guī)吸煙、電動輪椅違規(guī)停放充電,違規(guī)使用大功率電器以及違章動火動焊等不規(guī)范行為,要堅決制止。
(五)加強“小火亡人”火災(zāi)防控。相關(guān)責(zé)任部門要針對群租房、“三合一”場所、“九小”場所等火災(zāi)高風(fēng)險對象,常態(tài)化開展消防安全排查,重點整治違規(guī)住人、違規(guī)動火動焊、違規(guī)儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員等基層防控力量開展“敲門行動”,發(fā)動群眾開展“三清三查”(清理居民樓院公共區(qū)域可燃雜物、清理交通工具違規(guī)存放充電,清理豎井防火封堵不嚴;檢查通道出口是否暢通;檢查消防標識工具是否完好有效,檢查初期火災(zāi)撲救準備工作是否到位);組織開展電氣線路排查,重點排查整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范等問題;要查看水缸內(nèi)是否有水,以備緊急滅火需要,廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離,是否違規(guī)使用大功率電器等,及時消除身邊火災(zāi)隱患。
(六)強化社會宣傳。要結(jié)合“119”消防宣傳月活動,持續(xù)推動消防宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。關(guān)注重要節(jié)點,開展火災(zāi)案例警示教育,在人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生設(shè)備器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發(fā)動農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。要加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛幫扶,落實“一對一”幫扶措施,常態(tài)化開展入戶檢查和宣傳教育,積極推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災(zāi)智能防控系統(tǒng)等技防設(shè)施,做好火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動。制發(fā)方案、召開會議,明確職責(zé)、細化措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施。對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好落實,確保各項工作措施落實見效。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)政府認真總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,建立健全火災(zāi)防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期,加之受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多,火災(zāi)形勢不容樂觀。要充分認清我鎮(zhèn)冬春季節(jié)消防安全面臨的.形勢和挑戰(zhàn),切實增強責(zé)任感和緊迫感,樹立安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導(dǎo)向。要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),對冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災(zāi)風(fēng)險特點,要堅持共性與個性相結(jié)合,實施精準化治理,層層壓實工作責(zé)任,抓細冬春火災(zāi)防控工作組織實施。
(三)嚴格督導(dǎo)問效。各單位要加強督導(dǎo)檢查,推動任務(wù)落實。對工作不力、進展緩慢的,及時通報批評;對責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生小火亡人事故的,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。
冬春火災(zāi)防控行動方案 6
為堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府決定,20xx年11月至2023年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
一、工作目標
為堅持“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的原則,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié),抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,分類施策,精準防范,綜合治理,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)職能部門密切協(xié)作,發(fā)動組織全社會力量,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),確保冬春期間全鎮(zhèn)火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要將冬春火災(zāi)防控工作與消防安全專項整治“三年行動”統(tǒng)籌起來,當(dāng)前消防安全專項整治“三年行動”工作將進入收尾階段,各項檔案臺賬要跟上,對于消防安全風(fēng)險較高的重點場所要集中開展“回頭看”工作。各部門要加強對行業(yè)單位消防安全風(fēng)險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監(jiān)管力度。
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.大型商超專項治理。聚焦大型商超消防安全主體責(zé)任履行情況、五實N崗落實情況、微型消防站運行情況,著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場監(jiān)管所、環(huán)保站、供電所、自規(guī)所、執(zhí)法大隊等單位要開展聯(lián)合檢查、約談曝光等各項工作措施,主要針對大型商超責(zé)任、管理人開展培訓(xùn)、約談工作,提高商超管理人員的消防安全意識,層層傳遞壓力,市場監(jiān)管所要結(jié)合年終商業(yè)場所促銷活動大量增多等情況,組織對商超開展消防安全大檢查。派出所持續(xù)督促商超定期開展消防設(shè)施維保檢測、消防安全評估、消防培訓(xùn)教育演練、電氣線路檢測、清洗廚房油煙管道等工作,明確多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理責(zé)任,按照標準建強專職微型消防站,有效發(fā)揮其作為本單位“宣傳隊、巡查隊、滅火隊”的效能。
2.加強高層建筑的消防安全管理。xx社區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要全面提升高層建筑管理水平,緊盯外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),將商住混合體建筑納入整治重點內(nèi)容,完成老舊居民住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監(jiān)管責(zé)任,分類實施整治;要逐棟明確消防安全責(zé)任人、管理人(樓長);將高層住宅物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔(dān)任,消防救援大隊和公安派出所加強督促、指導(dǎo),并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設(shè)和考核范疇,履行防火巡查、宣傳培訓(xùn)等職能,參與初期火災(zāi)撲救、人員疏散,協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查等工作,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。自規(guī)所、住建所和派出所要繼續(xù)完善協(xié)作機制,合理控制高層建筑密度和高度,統(tǒng)籌考慮消防站、消防通道及高層建筑固定滅火設(shè)施等滅火救援需求,確保全鎮(zhèn)新建高層建筑項目與縣消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照應(yīng)急管理部令第5號令《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,從嚴進行監(jiān)管,督促高層建筑管理使用單位聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對建筑消防設(shè)施進行常態(tài)化檢測維保,確保完好有效;對擅自改變建筑使用性質(zhì)的,住建所、自規(guī)所等部門要采取聯(lián)合整治措施,堅決糾正違法違規(guī)問題。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛(wèi)生院、民政所、供電所等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”,督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的`人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
4.開展全鎮(zhèn)特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)期,發(fā)生亡人火災(zāi)事故概率增大。派出所、民政所要認真分析研判當(dāng)前消防安全形勢,認真分析容易發(fā)生火災(zāi)的場所、部位,找準摸透“小火亡人”火災(zāi)多發(fā)的突出問題和根本癥結(jié),拿出針對性有效舉措。派出所、各村(社區(qū))要加強對“老幼病殘、鰥寡孤獨”家庭的檢查指導(dǎo),核實完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺賬,同時要建立受疫情影響子女無法歸家造成的留守老人底數(shù)臺賬,組織落實“鄰里守望”制度,開展“結(jié)對子”、“一對一”幫扶活動。各(村)居民委員會要進行電話提示火災(zāi)風(fēng)險、上門宣傳消防知識、入戶查找火災(zāi)隱患,并落實緊急情況時的救助人員和方案。對于無子女的老人,要加大關(guān)心照顧。村組干部及工作人員定期前往指導(dǎo)冬季取暖、檢查消防安全隱患等,切實提高人民群眾防范意識和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5.加強加油站、液化氣站等場所安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。市場監(jiān)管所要聯(lián)合派出所,扎實開展;分卮笪kU源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,提醒約談加油站、液化氣站等場所負責(zé)人,督促加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。重點時段期間,加油站、液化氣站等場所要落實負責(zé)人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)疫情防控指揮部、衛(wèi)生院要結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際,對衛(wèi)生院、隔離點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資存儲企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風(fēng)險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文物建筑消防安全檢查。文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、派出所等單位要繼續(xù)深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》(應(yīng)急〔20xx〕xx號)內(nèi)容,指導(dǎo)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。統(tǒng)戰(zhàn)辦要督促轄區(qū)宗教場所全面落實消防安全管理責(zé)任,定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。各行政村(社區(qū))要嚴格落實消防工作要求,針對農(nóng)村地區(qū)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、群眾火災(zāi)風(fēng)險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題,依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準,重點整治全鎮(zhèn)用于生產(chǎn)經(jīng)營租住的自建房屋,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。鎮(zhèn)政府將分階段落實《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)實施方案》,參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗,確保我鎮(zhèn)專職消防隊按期投入使用。鎮(zhèn)消防安全委員會和消防工作站實體化運行,切實落實消防安全管理責(zé)任。社區(qū)和行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導(dǎo)公安派處所依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé),加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導(dǎo)向,將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,分類推進專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作,在職權(quán)范圍內(nèi)辦理消防行政處罰,努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓(xùn)。圍繞“抓消防安全、保高質(zhì)量發(fā)展”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災(zāi)風(fēng)險。重點時段、重大活動期間,組織媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.加強新興場所、新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。文化站、住建所、派出所等相關(guān)行業(yè)部門要深化對娛樂場所的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,通過開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施、應(yīng)急通訊等方面突出問題,行業(yè)主管部門要落實行業(yè)管理責(zé)任,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風(fēng)險。郵政、派出所、住建所、市場監(jiān)管所等部門要組織對物流倉儲、工廠廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題。要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施等,堅決防止“帶險運營”。
3.持續(xù)開展電動自行車消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專項整治工作。住建所、自規(guī)所等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設(shè)施方案,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點。市場監(jiān)管所、住建所等部門要繼續(xù)深化電動自行車綜合治理工作,建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,加大集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵推廣安裝阻止電動自行車進入電梯的“梯阻”系統(tǒng),壓降電動自行車火災(zāi)事故;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關(guān),提升產(chǎn)口質(zhì)量;住建所要加強充電設(shè)施建設(shè),出臺配套建設(shè)標準,將電動自行車集中充電區(qū)域建設(shè)情況做為新建住宅小區(qū)竣工驗收重點內(nèi)容,將消防安全納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求;派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光和信用懲戒;物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)居(村)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責(zé)任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。派出所、住建所等部門,要集中開展“打通生命通道”行動,用足用好法律手段,依法查處違停占用消防車通道車輛,確保消防通道暢通無阻。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國“兩會”等重大活動期間,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準備。省內(nèi)舉辦的各項重大活動,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、賓館旅店、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
三、時間步驟
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開會議,廣泛動員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位對照工作方案和目標任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風(fēng)險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題?h消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責(zé)任落實。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要成立組織機構(gòu),加強調(diào)度指揮,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月中旬前,各行政村(社區(qū))要研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署開展火災(zāi)隱患排查治理。對工作不力、火災(zāi)多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)部門和社會單位要組織開展約談提醒。鎮(zhèn)直相關(guān)單位要按照“三管三必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要進一步加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責(zé)任人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領(lǐng)。中心校、民政所、文化站、住建所、市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院等單位要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動,全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作將列入日常督導(dǎo)檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將采取專項督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務(wù)措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要及時通報,督促落實整改措施;對因責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴重后果的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
冬春火災(zāi)防控行動方案 7
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全力減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi),切實把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處。
二、重點任務(wù)
結(jié)合消防安全專項整治三年行動階段性工作任務(wù),以及當(dāng)前冬季人民群眾生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加的實際情況,對消防安全風(fēng)險較高的重點場所集中開展消防安全排查。加強對行業(yè)單位消防安全風(fēng)險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監(jiān)管力度。
。ㄒ唬﹫詻Q遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、商務(wù)、教體、
文旅、衛(wèi)健、民政等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》(GB/T40248-20xx)緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
2.加強化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。鎮(zhèn)政府聯(lián)合工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊,扎實開展;分卮笪kU源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,提醒約談化工企業(yè)負責(zé)人,督促加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。重點時段期間,化工企業(yè)要落實負責(zé)人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的'火災(zāi)爆炸事故。
。ǘ┤Ψ乐姑舾袌鏊l(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化易地搬遷消防治理。立足防范化解消防安全突出風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,為易地搬遷后續(xù)扶持工作創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,鞏固脫貧攻堅成果,推動易地扶貧搬遷安置點落實消防安全管理責(zé)任。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要組織開展易地搬遷安置點火災(zāi)隱患整改“回頭看”檢查,重點整治消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災(zāi)風(fēng)險;鎮(zhèn)政府督促安置點落實消防安全管理、加強值守巡查,常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育;住建局要加強行業(yè)監(jiān)管,及時對已申報易地扶貧搬遷項目進行消防驗收(備案),對達不到驗收條件的,提出具體整改意見
2.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用等方面風(fēng)險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。新莊鎮(zhèn)嚴格落實縣消防安全委員會辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》(蕭消辦〔20xx〕7號)要求,針對我鎮(zhèn)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、群眾火災(zāi)風(fēng)險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題,依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準,重點整治全縣農(nóng)村地區(qū)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。新莊鎮(zhèn)分階段落實《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)實施方案》,參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗,切實落實消防安全管理責(zé)任,各行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實基層末端消防安全管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé),加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導(dǎo)向,將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作,在職權(quán)范圍內(nèi)辦理消防行政處罰,努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓(xùn)。圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災(zāi)風(fēng)險。重點時段、重大活動期間,組織行政村、各鎮(zhèn)直單位發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
。ㄋ模┲鲃臃婪缎聵I(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.聚焦物流倉儲等場所消防安全風(fēng)險。郵政、派出所、城建、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防救援等部門要組織對大型物流倉儲、服裝廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障措施,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
2.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。市場監(jiān)管、派出所和消防救援等部門深化電動自行車綜合治理工作,建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災(zāi)事故。市場監(jiān)管局要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關(guān),提升產(chǎn)口質(zhì)量;公安派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光;村委會要履行電動自行車日常消防安全管理責(zé)任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
3.深入開展燃氣安全排查整治工作。工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊等部門要建立齊抓共管工作機制,全面排查整治燃氣安全隱患問題。要采取針對性有力措施,強化隱患整改落實,聚焦突出問題、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬、閉環(huán)管理,確保整改到位,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,新莊鎮(zhèn)廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節(jié)慶活動場所、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
三、時間步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(20xx年12月15日前)。新莊鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開會議,廣泛動員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
。ǘ┙M織實施(20xx年12月15日至20xx年3月17日)。新莊鎮(zhèn)對照工作方案和目標任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風(fēng)險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收(20xx年3月18日至3月21日)。新莊鎮(zhèn)認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。新莊鎮(zhèn)進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題,做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責(zé)任落實。新莊鎮(zhèn)各部門逐級成立組織機構(gòu),加強調(diào)度指揮,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
。ǘ﹫猿志珳适┎。20xx年12月中旬前,新莊鎮(zhèn)政
府研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。各部門按照“三管三必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)管執(zhí)法。新莊鎮(zhèn)聯(lián)合有關(guān)部門進一步加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責(zé)任人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
。ㄋ模⿵娀痉兑I(lǐng)。教體、民政、文化和旅游、住建、交通、商務(wù)、郵政、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織、大型倉儲物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動,全面提升單位自主管理水平。
。ㄎ澹﹪烂C督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作將列入日常督導(dǎo)檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將采取專項督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務(wù)措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,及時通報,督促落實整改措施;對因責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴重后果的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
冬春火災(zāi)防控行動方案 8
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,嚴格落實建筑施工參建單位消防安全主體責(zé)任,大力排查消防各類隱患,嚴厲查處消防安全違法違規(guī)行為,提高火災(zāi)防控能力,全力維護建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、工作目標
建立和完善消防安全規(guī)章制度,提升建筑行業(yè)消防安全管理水平,堅決杜絕亡人火災(zāi)事故,減少一般性火災(zāi)事故。
三、重點工作
。ㄒ唬┘訌娫诮ㄊ┕すさ叵腊踩芾。受氣候條件限制,我市大部分工程項目現(xiàn)已停工,正在施工工程項目預(yù)計12月中旬也將停工。針對正在進行冬施工程項目要重點加強施工過程中的消防安全管理,確保電工、電焊工等特種工人持證上崗,接受崗前安全技術(shù)交底并按照規(guī)程進行施工;嚴格落實動火審批制度,施工現(xiàn)場的焊接、切割作業(yè)符合防火要求,并遠離可燃材料和易燃易爆物品;加強施工現(xiàn)場用電管理,定期對電氣設(shè)備進行檢修保養(yǎng),防止因電氣線路和設(shè)備老化短路漏電誘發(fā)火災(zāi),及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路;用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐等材料的.燃燒性能等級,應(yīng)符合設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定要求,嚴把采購和進場驗收關(guān),進場存儲應(yīng)符合防火規(guī)定;加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆危險品管理,現(xiàn)場分類存放于指定庫房,并遠離火源;加大施工工地食堂用火、工人吸煙行為防火管控,指定吸煙區(qū)域,禁止因食堂用火、吸煙等行為引發(fā)火災(zāi)事故;監(jiān)理單位要加強旁站監(jiān)理,建設(shè)單位要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,全面組織開展建筑施工項目的消防安全自檢自查工作。
。ǘ┘訌娦^(qū)物業(yè)和老舊小區(qū)改造消防安全管理。
一是督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真履行小區(qū)物業(yè)消防安全管理工作,建立消防安全管理制度;加強對老舊小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、消防通道和公共空間的安全巡查和維護養(yǎng)護,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,通道暢通;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對居民樓體外墻外保溫破損的巡查,嚴防因居民用火、吸煙等行為將保溫材料引燃發(fā)生火災(zāi);要按照消防部門要求,重點加大對電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施消防安全管理,應(yīng)指定充電地點,嚴禁在無人看管下進行電動自行車充電;配合消防部門定期組織消防演練和消防知識宣傳進社區(qū)、進家庭,提供百姓消防安全意識,確保居民小區(qū)消防安全。
二是老舊小區(qū)改造建設(shè)單位要督促責(zé)任主體單位按照有關(guān)標準和規(guī)范要求,對改造施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查,重點監(jiān)督保溫板、防護網(wǎng)等易燃品的使用保存情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。
四、組織機構(gòu)
為切實推進我市建筑系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作,進一步加強對消防安全工作的督查和指導(dǎo),成立市建筑系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各相關(guān)單位負責(zé)人
五、實施步驟
(一)動員部署階段(即日起至12月6日)。各方責(zé)任主體要結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務(wù),并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署,全面開展消防安全隱患檢查排查工作。
。ǘ┙M織實施階段(12月7日至20xx)。市住建局根據(jù)責(zé)任分工,按照行業(yè)管理的原則,組織開展消防安全隱患檢查整改工作,全面掌握消防安全隱患情況,切實找準消防安全的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)。針對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,督促及時消除隱患,做到底數(shù)清、情況明,責(zé)任到位、整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促責(zé)任單位落實整改方案、責(zé)任和資金,采取有力措施加快整改,確保隱患整改到位,杜絕發(fā)生火災(zāi)事故。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年至3月底)。市住建局和各相關(guān)單位要對本地區(qū)工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效檢查治理機制,鞏固、深化檢查工作成果。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),提高消防安全意識。各相關(guān)單位要高度重視冬春火災(zāi)防控工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制,明確責(zé)任,認真組織實施,細化工作方案,壓實本單位消防安全監(jiān)管責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導(dǎo)檢查。
。ǘ┘訌娦麄鲌蟮,開展自檢自查工作。各相關(guān)單位要深入貫徹《消防安全責(zé)任制實施辦法》,結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要求,落實消防安全標準化管理,對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,對標對表逐一整治,層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,提升防范化解消防安全風(fēng)險水平。
。ㄈ⿵娀畔笏停罅ν苿酉腊踩ぷ。各相關(guān)單位、部門將工作開展情況于每月15日前報送市住建局安全站。
冬春火災(zāi)防控行動方案 9
為貫徹落實市消安委《關(guān)于印發(fā)<20xx年全市今冬明春火災(zāi)防控工作方案>的通知》(石消安委〔20xx〕9號)和市教育局《20xx年今冬明春學(xué);馂(zāi)防控工作方案>的通知》(石教函〔20xx〕246號)精神,切實做好全區(qū)各級各類學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)今冬明春火災(zāi)防控工作,確保20xx年全國、省、市、區(qū)“兩會”及重要節(jié)假日期間的消防安全,區(qū)教育局結(jié)合教育系統(tǒng)實際,決定在全區(qū)學(xué)校集中開展火災(zāi)防控工作,特制定方案如下:
一、工作目標
在區(qū)市政府和市教育局及區(qū)消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛開展消防宣傳教育,深入排查整治火災(zāi)隱患,切實加強火災(zāi)應(yīng)急救援各項準備,堅決杜絕火災(zāi)事故在學(xué)校的發(fā)生。
二、防控時間
20xx年xx月xx日
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)教育局成立以局長為組長,主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)處室負責(zé)人為成員的全區(qū)學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局學(xué)校安全科穩(wěn)定處,具體負責(zé)安排、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)今冬明春全區(qū)市學(xué);馂(zāi)防控工作。
四、任務(wù)及重點
。ㄒ唬⿵V泛開展消防宣傳教育活動
各級各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡特點,通過校園廣播、校訊通、微信群、櫥窗、電子屏等多種途徑,采取課堂教學(xué)、主題班會、專題講座等多種形式,積極開展消防安全主題教育活動。要結(jié)合本地環(huán)境和火災(zāi)事故特點,每月(幼兒園每季)組織學(xué)生至少開展一次火災(zāi)逃生應(yīng)急疏散演練,使全體師生了解消防安全基本常識,掌握火災(zāi)逃生的基本技能,提高防火意識和自救能力。演練要制定好預(yù)案,嚴防學(xué)生擁擠事故的發(fā)生。
。ǘ┰鷮嵶龊没馂(zāi)隱患排查
各級各類學(xué)校要全面開展火災(zāi)隱患排查,重點排查教學(xué)樓、宿舍樓消防疏散通道是否暢通,疏散標識、應(yīng)急燈是否符合要求;圖書館、微機室、實驗室、食堂、宿舍等重點部位滅火器材是否完好;有無電線老化、私拉亂扯現(xiàn)象;門衛(wèi)、值班室、宿舍是否有使用電爐子、電褥子等違規(guī)現(xiàn)象。要切實加大對學(xué)生住宿床位100張以下的小學(xué)、住宿床位50張以下的幼兒園和邊遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村寄宿制學(xué)校的火災(zāi)隱患排查力度。
。ㄈ┘虚_展校園消防專項治理
各級各類學(xué)校要對排查出的火災(zāi)隱患,認真開展消防專項治理,嚴格落實“十個一律”,即:對未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格而擅自使用的場所,一律停止使用;對校內(nèi)存在住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲“三合一”或“二合一”的場所,一律限期搬出住宿人員;對校內(nèi)超市、小食堂等商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,一律予以清理;對存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車專用道路的,一律要清理疏通;對學(xué)校建筑違規(guī)使用泡沫等易燃夾芯材料的,一律拆除整改;對學(xué)生住宿場所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律拆除;對違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品的,一律停用整改;對違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電源線路的,一律改正;對存在火災(zāi)隱患可能嚴重威脅師生安全的`場所,一律予以查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所,一律依法依規(guī)嚴肅處理。要做到邊整邊改,按標準配齊、配足消防器材,及時組織專業(yè)人員檢查維護消防水源,修訂完善滅火救援應(yīng)急預(yù)案,切實提高預(yù)防火災(zāi)的能力。
五、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年12月1日前)。各學(xué)校要成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,明確人員分工,落實工作責(zé)任,對火災(zāi)防控工作進行安排部署。
(二)組織實施階段(20xx年xx月xx日)。各級各類學(xué)校要主動邀請消防、安監(jiān)等部門專業(yè)人員到校指導(dǎo),廣泛開展消防宣傳教育活動,全面開展火災(zāi)隱患大排查,徹底摸清底數(shù),建立臺賬并錄入學(xué)校安全管理平臺,并針對排查出的火災(zāi)隱患,集中開展徹底整治;對學(xué)校短期內(nèi)難以解決的較大火災(zāi)隱患,要及時書面上報教育主管部門,并在未整改到位前采取有效防范措施保證師生安全。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年xx月xx日)。各學(xué)校、幼兒園要對火災(zāi)防控情況進行認真總結(jié),進一步健全和完善長效工作機制,鞏固整治成效。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各學(xué)校要認真履行火災(zāi)防控和主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定出符合本校實際的實施方案,明確責(zé)任,狠抓落實;對排查出的火災(zāi)隱患要嚴格按照“十個一律”的要求,指定專人負責(zé)整改到位。區(qū)教育局,要對轄區(qū)學(xué)校逐一督導(dǎo)檢查,對投入較大、短期難以整改到位的重大火災(zāi)隱患,要專題書面報告區(qū)教育局,盡快整改到位。
。ǘ┘皶r總結(jié),按時反饋。各學(xué)校要及時總結(jié)工作中好的.經(jīng)驗做法,務(wù)于20xx年12月5日和20xx年3月底前分別將火災(zāi)防控工作統(tǒng)計表(附后)和總結(jié)上報區(qū)教育局安全科穩(wěn)定管理處。
冬春火災(zāi)防控行動方案 10
一、總體要求
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與的原則,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,在防范火災(zāi)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、重大活動防控等方面強化工作措施,深入推進消防安全責(zé)任、火災(zāi)防控、消防安全基礎(chǔ)建設(shè),進一步提升消防安全治理能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保全國、全省“兩會”等重大活動期間和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點消防安全,確保交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘哟笾攸c區(qū)域火災(zāi)防控。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)加大重點區(qū)域火災(zāi)防控,要依據(jù)《消防法》、《消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,組織開展常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治、重點對車站、碼頭、服務(wù)區(qū)、長大隧道、施工現(xiàn)場、人員駐地等人員車輛密集場所和單位辦公、家屬生活區(qū)進行扎實仔細的消防安全摸底排查,著力消除重大火災(zāi)隱患,切實掌握本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域,并建立隱患排查治理臺賬,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強的整改方案,提出具體措施,落實整改任務(wù)。
(二)嚴格落實火災(zāi)防范責(zé)任。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任,明確火災(zāi)防控的具體部門及責(zé)任人員,嚴格落實消防安全責(zé)任制。對本單位、本部門建筑消防設(shè)施進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。
。ㄈ┘哟笠兹伎扇疾输摪逭瘟Χ。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要加強對行業(yè)內(nèi)使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。特別是要加大對公路建設(shè)項目彩鋼板臨建設(shè)施的火災(zāi)隱患管控力度,嚴格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,規(guī)范使用不同防火等級的彩鋼板建材,留出足夠的防火間距,規(guī)范布設(shè)彩鋼板臨建設(shè)施。
。ㄋ模┙⒔∪珳缁鹁仍畢f(xié)作聯(lián)動機制。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要完善同當(dāng)?shù)毓病庀、地震、?yīng)急、消防等部門相互協(xié)作的.滅火應(yīng)急救援體系,建立完善行業(yè)部門間信息交換共享機制。公路工程建設(shè)、高速公路運營、道路運輸、公路養(yǎng)護及路政執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)建立行業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援、聯(lián)勤聯(lián)動火災(zāi)防控協(xié)作機制,加強火災(zāi)防控能力。
(五)繼續(xù)攻堅打通消防生命通道。開展消防車通道標識化管理和障礙物清理“回頭看”,20xx年底前交通運輸行業(yè)管轄區(qū)域完成標識標線施劃和障礙物清理,對確不能完成的要列入單位重點督辦事項。春節(jié)前,要組織所屬高層住宅、辦公和宿舍樓管理使用單位開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測維護,檢測發(fā)現(xiàn)的問題要逐項組織落實整改,能當(dāng)場改正的問題立即整改,不能立即整改的要限期整改,并且要設(shè)置防范措施,要始終確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
。╅_展消防安全突出問題專項治理。在全縣交通運輸行業(yè)部署開展消防安全突出問題專項治理和燃氣運輸安全專項整治工作,局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要堅持“什么問題突出就重點整治什么問題,什么隱患嚴重就解決什么隱患”的原則,科學(xué)研判消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展有針對性的突出問題排查整治,解決消防安全工作中存在的突出問題,確保全縣交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),要全面整治高層建筑消防安全突出問題及單位內(nèi)部、公路在建工程的電器產(chǎn)品使用、電氣線路敷設(shè)、冬季用電用火用氣取暖、違規(guī)拉運液化天然氣等方面存在的問題隱患,在元旦、春節(jié)前對高層建筑消防安全及電氣火災(zāi)治理進行集中檢查,確保消防專項治理行動落到實處。
。ㄆ撸┘訌娤腊踩麄鹘逃嘤(xùn)。加強消防宣傳“五進”推進工作,在大力開展消防安全宣傳進交通運輸企業(yè)的同時,充分發(fā)揮道路運輸、水路運輸、高速運營、公路養(yǎng)護、路政執(zhí)法、工程建設(shè)等領(lǐng)域點多線長面廣的特點,努力推動與政府部門、行業(yè)部門合作,共同推進消防宣傳進企業(yè),進單位。同時,要將消防宣傳“五進”工作納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動中,增強活動影響力。20xx年底前,局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要分層級、分步驟對單位消防責(zé)任人、管理人進行消防安全培訓(xùn),提升行業(yè)火災(zāi)防御水平。
(八)強化消防安全應(yīng)急演練。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要制定消防安全應(yīng)急預(yù)案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,有針對性的開展消防應(yīng)急疏散演練,進一步提高應(yīng)急逃生自救能力。加強泡沫等滅火藥劑和消防應(yīng)急物資器材裝備的儲備,及時補充滅火救援裝備器材和保障物資,確保關(guān)鍵時刻管用夠用能用。消防安全重點單位,尤其是隧道救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際,開展一次冬季練兵行動,通過應(yīng)急演練檢驗隊伍,完善預(yù)案,提升能力。
(九)做好重大活動消防安保。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要緊盯全國和全省“兩會”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,分時段集中開展消防安全專項檢查,及時消除安全隱患,全面降低火災(zāi)風(fēng)險,在元旦,春節(jié)、元宵節(jié)、春運期間,要加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災(zāi)防控措施,加強針對性宣傳培訓(xùn),維護消防安全形勢穩(wěn)定。
三、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年11月26日前)。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要結(jié)合實際,分別制定具體實施方案或?qū)嵤┯媱潱闪⒔M織,召開會議,明確職責(zé),細化措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年11月27日至20xx年3月25日)。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)按照本方案,精心組織、認真實施,緊盯工作重點,落實研判預(yù)警,深入研判各自冬春季節(jié)消防安全形勢,堅持問題導(dǎo)向,組織單位自查,行業(yè)管理部門督查抽查,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實,確保行業(yè)消防安全。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要認真總結(jié)冬春火災(zāi)防控經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善提升防火,滅火能力長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要切實提高對消防安全工作重要性的認識,堅持以人民為中心,進一步強化底線思維和紅線意識,增強使命感緊迫感,要結(jié)合疫情防控常態(tài)化下的交通運輸工作和季節(jié)性特點,扎實部署推進,明確目標任務(wù),靠實責(zé)任分工,推動工作落實,務(wù)求取得實效。局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)也要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)本單位冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精準研判整治。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要建立健全信息互通和工作協(xié)調(diào)機制,堅持“什么問題突出就靶向整治什么問題”的原則,加強聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。要合理安排應(yīng)急消防安全值班,按要求配備值班人員,做到火災(zāi)事故早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,按要求及時上報各類火災(zāi)事故信息。
(三)落實工作責(zé)任。局屬各單位、機關(guān)各股室、各運輸企業(yè)要建立健全消防工作考核評價體系,強化督導(dǎo)檢查,確保各項工作落到實處。嚴格落實消防安全責(zé)任追究,對工作落實不到位,進展緩慢的、導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴肅問責(zé)。
冬春火災(zāi)防控行動方案 11
一、工作目標
按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作組織實施,積極營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞全國及我省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié),分類施策,精準防范,綜合治理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點任務(wù)
(一)緊盯重點領(lǐng)域,加強高風(fēng)險場所隱患排查治理
1.鞏固商業(yè)綜合體示范創(chuàng)建成果。深刻吸取南京金盛百貨商場火災(zāi)教訓(xùn),按照《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強全省大型商業(yè)綜合體安全管理工作的通知》要求,督促綜合體管理單位突出餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所,緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐個樓層、逐個區(qū)域開展自查排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,落實消防安全管理主體責(zé)任,鞏固消防安全管理示范創(chuàng)建成效。
2.推進高層建筑消防安全專項整治。按照《全省高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治方案》要求,以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑、易地扶貧搬遷高層安置點為重點,聚焦管理責(zé)任不落實、管道井封堵不嚴、消防設(shè)施未保持完好有效、消防車通道堵塞等突出問題,持續(xù)推動高層建筑隱患問題整改。將使用可燃外墻保溫材料作為防范重點,通過采取設(shè)立安全警示牌、修復(fù)破損保溫層等措施,嚴防建筑立體燃燒情況發(fā)生。20xx年12月底前,市級要完成5類整治對象核查校驗工作,省級結(jié)合相關(guān)工作進行現(xiàn)場抽查。
3.嚴防涉疫重點場所發(fā)生火災(zāi)事故。針對定點醫(yī)療機構(gòu)、方艙醫(yī)院(健康驛站)、集中隔離點等涉疫重點場所消防管理、用火用電、消防設(shè)施維護等方面存在的突出問題,強化聯(lián)合檢查,督促落實消防安全管理主體責(zé)任,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,規(guī)范用火用電和消防設(shè)施管理,建立場所內(nèi)部微型消防站(志愿消防隊),配備初期火災(zāi)撲救器材,積極組織工作人員開展應(yīng)急演練。堅持“群防群治”理念,動員場所內(nèi)黨員干部,開展防火巡查檢查,對入住人員進行安全提示,及時制止違規(guī)用火用電行為。
4.加強人員密集場所消防安全檢查。督促寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館飯店、公共娛樂、商場市場、餐飲、劇本娛樂經(jīng)營、文博單位、宗教活動、冰雪活動等領(lǐng)域人員密集場所,開展消防安全自查自改,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”。行業(yè)主管部門進行抽查,嚴格整治自查走過場、整改不徹底等問題。對工業(yè)用房改作商場、公寓、室內(nèi)健身場館等人員密集場所,各地組織有關(guān)部門共同制定整改方案,嚴格準入門檻,杜絕先天性火災(zāi)隱患。
5.提升;飞a(chǎn)企業(yè)消防管理水平。加大對危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、油氣儲存基地、精細化工企業(yè)的檢查力度,督促企業(yè)結(jié)合冬春季特點制定嚴密的消防安全防范措施。20xx年底前,省安委辦歷次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患問題全部完成整改。石化企業(yè)加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),20xx年3月底前,按計劃完成老舊消防設(shè)施改造、“兩支隊伍”建設(shè)等工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和應(yīng)急處置能力。
6.深化倉儲物流寄遞企業(yè)隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫開展聯(lián)合排查,重點解決日常管理、設(shè)施配備、彩鋼板使用、;反鎯Α⒗鋷爝`章噴涂保溫材料等突出隱患問題。對快遞營業(yè)網(wǎng)點和臨時中轉(zhuǎn)倉庫進行集中檢查,著力消除消防設(shè)施器材缺配、堵占通道出口、電動自行車入室停放充電和違規(guī)住人等突出問題。指導(dǎo)各地物流園區(qū)合理設(shè)置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,落實人員值班值守要求,及時有效處置險情。
(二)聚焦末端治理,減少低設(shè)防區(qū)域火災(zāi)發(fā)生
1.推進基層消防監(jiān)管力量建設(shè)。按照全省基層消防監(jiān)管力量建設(shè)視頻會議部署要求,加快基層消防監(jiān)管力量建設(shè)力度,尚未建成的地區(qū)優(yōu)先解決“從無到有”的問題,力爭到20xx年3月底前,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作所(站)全覆蓋。已建成消防工作所(站)的地區(qū),配齊工作人員,落實保障措施,健全運行機制,探索將部分消防行政處罰權(quán)授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法行使,確;鶎酉辣O(jiān)管力量實體化運行。常態(tài)化、規(guī)范化落實消防安全網(wǎng)格化管理措施,建強專職消防網(wǎng)格員隊伍建設(shè),加強網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌開展“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動,切實提升基層消防安全群防群治水平。
2.開展小場所消防安全綜合治理。充分發(fā)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防工作所(站)、公安派出所、基層網(wǎng)格等力量,開展基層末端場所綜合治理,對小微企業(yè)、家庭作坊、“三合一”和小型經(jīng)營性場所進行摸底排查,重點整治違規(guī)住人、違規(guī)搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。持續(xù)加大生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房和集中連片區(qū)域綜合治理力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患問題緊盯不放、持續(xù)跟進,直至徹底整改。
3.加強居民住宅區(qū)消防安全管理。組織發(fā)動村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量,加強居民住宅區(qū)日常防火巡查檢查,對堵塞消防車通道、違規(guī)停放電動自行車的業(yè)主進行勸阻,對拒不改正的,及時報告相關(guān)部門查處。發(fā)動社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員、退休黨員、熱心群眾組建本小區(qū)消防工作監(jiān)督團隊,落實“樓長”負責(zé)制,確保每棟建筑消防工作“有人管理”、發(fā)現(xiàn)消防隱患“有人報告”。結(jié)合老舊小區(qū)改造,加快推動電氣線路、消防設(shè)施改造、打通消防車通道、新建電動自行車停放充電場所等工作,有效改善老舊小區(qū)消防安全條件。
4.提升農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控水平。結(jié)合人居環(huán)境改造、傳統(tǒng)村落、民族村寨保護等工作,持續(xù)加強農(nóng)村消防安全治理,指導(dǎo)基層村民委員會完善消防安全管理組織、細化落實消防安全制度,統(tǒng)籌加強消防力量、消防水源等基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升消防安全水平。春節(jié)前,組織村民對“房前屋后”柴草等可燃物進行一次集中清理,及時對秸稈堆場進行澆濕處理,最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發(fā)的火災(zāi)事故。
(三)抓住重點環(huán)節(jié),落實各項防范應(yīng)對措施
1.開展電動自行車全鏈條監(jiān)管整治。按照《甘肅省加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管實施方案》要求,結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,深入分析電動自行車火災(zāi)頻發(fā)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問題,建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施,改善安全條件,降低火災(zāi)風(fēng)險。加強對電動自行車火災(zāi)事故原因和致災(zāi)因素的統(tǒng)計分析,加大對電動自行車火災(zāi)事故的延伸調(diào)查力度,及時追究生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位責(zé)任。
2.實施暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的'問題,開展集中整治。依法查處人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對涉疫重點場所封閉安全出口的情況,督促落實專人看守,保障緊急情況下安全疏散條件。
3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災(zāi)發(fā)生基本要素,強化“著火源”和“可燃物”管控治理,著力從根本上斬斷火災(zāi)發(fā)生鏈條。重點關(guān)注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及農(nóng)村燒荒、施工現(xiàn)場違規(guī)切割動焊等不安全用火風(fēng)險,靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規(guī)住人、私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時、違規(guī)動火等問題,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
4.加強重大節(jié)會消防安全防范。全國、全省“兩會”等重大活動期間,提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實消防安全保衛(wèi)措施。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤值守,必要時前置備勤力量,實施現(xiàn)場監(jiān)護。
5.強化火災(zāi)防控工作措施。堅持安全第一、預(yù)防為主,優(yōu)化防范措施和治理手段,推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數(shù)據(jù)管理,按照《甘肅省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》要求,推動高層建筑以及設(shè)有自動消防設(shè)施的單位和場所接入消防物聯(lián)網(wǎng),落實消防設(shè)施專業(yè)維保和消防控制室持證值班制度。落實專家檢查工作機制,緊盯重點單位、重大項目、重要工程和涉疫場所,精準開展“線上+線下”消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,幫助企業(yè)紓困解難,高效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃龑(dǎo)全民關(guān)注消防安全
1.加強社會宣教。深入推進消防宣傳“五進”,督促指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)和社會單位落實消防宣傳主體責(zé)任,針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點,開展消防安全教育培訓(xùn)。結(jié)合“119”消防宣傳月活動,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學(xué)消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動,定期對外開放消防科普教育基地和消防站,不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。推廣使用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺”,20xx年底前,上線使用率不低于轄區(qū)常住人口的7%,重點單位上線使用實現(xiàn)全覆蓋。
2.加強媒體宣傳。發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,組織新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,冬春火災(zāi)防控期間,曝光消防安全突出隱患問題不少于2次。利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設(shè)冬春火災(zāi)防控專欄,以網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識,針對冬季家庭防火等話題組織不少于1期直播節(jié)目。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,要加大消防宣傳力度,通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
3.加強層級培訓(xùn)。分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委會工作人員、網(wǎng)格員等重點人群進行消防安全培訓(xùn),企業(yè)單位落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;鶎泳W(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開展“敲門行動”,深入村(居)民樓院開展消防宣傳培訓(xùn),組織人民群眾開展“三清三關(guān)”活動。進一步健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報機制,發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
。ㄎ澹┘訌妶(zhí)勤戰(zhàn)備,做好災(zāi)害事故應(yīng)急救援準備
1.強化執(zhí)勤訓(xùn)練。針對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害等事故特點,組織氣象、交通、應(yīng)急、能源、消防等部門開展研判會商,強化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)信息共享。督促高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位對建筑消防設(shè)施進行一次測試檢修,保證消防設(shè)施供水安全。加強與地方政府專職消防隊、企事業(yè)專職消防隊等力量聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動聯(lián)調(diào)。全省各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援專業(yè)隊要全面做好救援準備,針對性開展低溫、嚴寒條件下的適應(yīng)性訓(xùn)練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專項救援技能訓(xùn)練,扎實做好應(yīng)急救援準備。
2.加強熟悉演練。組織開展市政消防水源普查,加強市政消火栓保暖防凍和維護保養(yǎng)。深入“高低大化”和居民住宅區(qū)、“三合一”、防疫隔離點、軌道交通等重點場所開展熟悉演練,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。緊盯轄區(qū)典型火災(zāi)、森林草原火災(zāi)及其他災(zāi)害事故風(fēng)險,組織多部門開展針對性演練,強化應(yīng)急聯(lián)動能力。針對重大活動和易發(fā)生交通事故路段、風(fēng)險點視情派出救援力量前置備勤、動態(tài)巡防,確保一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情迅速到場、科學(xué)處置。
3.做足應(yīng)急保障。結(jié)合冬季氣候特點,強化飲食、醫(yī)療、燃料、維修、保溫等各類冬季保障物資儲備,定期對車輛裝備器材進行全面檢測保養(yǎng),對通信設(shè)備進行嚴寒天氣下的保暖防護,全面落實“人員防寒、裝備防凍、車輛防滑”措施。交通、衛(wèi)生、氣象、供水、供電、燃氣等相關(guān)部門和社會單位與消防救援隊伍緊密配合,建立相互協(xié)作的戰(zhàn)勤保障社會聯(lián)動機制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月30日前)。各地分析研判本地冬季消防形勢,研究制定方案,召開會議動員部署,進一步明晰職責(zé)、分解任務(wù)、細化措施,確保部署發(fā)動到位。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照部署要求,準確把握防控重點和薄弱環(huán)節(jié),集中力量分區(qū)域、分行業(yè)、分領(lǐng)域強力推進消防隱患問題整治工作,從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。全面系統(tǒng)總結(jié)冬防期間社會面火災(zāi)防控工作成效、經(jīng)驗和做法,固化各項社會面火災(zāi)防控工作機制,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀治鲅信校珳逝挪檎。各地要加強轄區(qū)消防安全風(fēng)險分析研判,在完成省級方案規(guī)定任務(wù)的同時,結(jié)合本地火災(zāi)防控工作實際,將其他突出風(fēng)險納入排查整治工作范圍,列出最不放心區(qū)域、場所,逐項制定針對性火災(zāi)防范、嚴管嚴控措施。各行業(yè)部門要在加強本級所屬辦公場所、住宅小區(qū)消防安全管理的基礎(chǔ)上,嚴格按照“三管三必須”要求,制定本行業(yè)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作實施方案,明確防范措施、提出具體要求。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動,實施綜合整治。堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級安委辦、消委辦綜合協(xié)調(diào)職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門、發(fā)動各類企業(yè)單位,強化重點區(qū)域、重要場所、敏感區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)消防安全管控,通過開展聯(lián)合執(zhí)法、集中檢查、錯時檢查,集中整治消除一批突出火災(zāi)隱患問題,有效減少隱患存量、降低火災(zāi)風(fēng)險。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違章行為和火災(zāi)隱患拒不改正的,依法進行查處。冬春火災(zāi)防控期間,各地集中問責(zé)處罰一批、查封關(guān)停一批、掛牌督辦一批、公開曝光一批突出隱患單位。
(三)強化警示約談,壓實各級責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合消防安全形勢,分級分類組織開展警示約談。各級政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門;行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、任務(wù)滯后、問題突出的下級部門和所屬單位;各級消防救援機構(gòu)對火災(zāi)高風(fēng)險場所消防安全責(zé)任人、管理人進行警示提醒,以案為戒、以案明責(zé)、以案促改,倒逼主體責(zé)任落實。
。ㄋ模﹪栏穸綄(dǎo)考評,落實工作責(zé)任。冬春火災(zāi)防控工作是年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內(nèi)容,各地、各行業(yè)部門要高度重視,加強對冬春火災(zāi)防控工作的跟蹤問效,采取“四不兩直”方式,明查暗訪工作部署推進及任務(wù)落實情況。對工作不落實、進展緩慢的,及時通報批評、嚴格督辦整改;對因責(zé)任和措施落實不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故的,及時開展延伸調(diào)查,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
各地、各有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案及動員部署情況,請于20xx年11月30日前報省安委會辦公室;并于20xx年3月31日前上報工作總結(jié)。
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