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    公辦中小學(xué)章程

    時(shí)間:2020-09-10 15:34:45 章程 我要投稿

    2016年公辦中小學(xué)章程范本

      公辦中小學(xué)章程是怎樣擬定的?下面是小編給大家整理收集的2016年公辦中小學(xué)章程范本,供大家閱讀與參考。

    2016年公辦中小學(xué)章程范本

      2016年公辦中小學(xué)章程范本

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實(shí)黨的教育方針,加強(qiáng)現(xiàn)代教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)公辦基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào))精神,結(jié)合本校實(shí)際,制定本章程。

      第二條 堅(jiān)持以創(chuàng)新學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)為基本途徑,推動(dòng)公辦教育機(jī)構(gòu)政事分開(kāi)、管辦分離,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,提升學(xué)校辦學(xué)效益。

      第三條 按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離、相互協(xié)調(diào)的原則,努力構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向,內(nèi)部決策規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制健全、外部監(jiān)管有力的治理結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌科學(xué)配置教育資源,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。

      第四條 統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn),切實(shí)將落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)與深化教育管理體制、人事制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度改革等配套政策相銜接。

      第五條 本章程是XXX學(xué)校理事會(huì)和校務(wù)管理層的運(yùn)行規(guī)則,對(duì)理事會(huì)、理事會(huì)成員及學(xué)校全體人員具有普遍約束力。

      第六條 XXX學(xué)校是政府舉辦的公益X類事業(yè)單位,享受政府財(cái)政全額撥款,同時(shí)接受社會(huì)捐助。截至X年X月X日,學(xué)?偼度朕k學(xué)資金XXX元。

      第七條 XXX人民政府為XXX學(xué)校的舉辦機(jī)構(gòu)(單位),XXX教育局行使具體管理權(quán)力。

      第八條 XXX事業(yè)單位登記管理局(XXX機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室)為XXX學(xué)校法定登記管理機(jī)關(guān)。

      第九條 XXX學(xué)校位于XXX市(縣、區(qū))XXX路XXX號(hào)。

      第二章 辦學(xué)原則、宗旨和業(yè)務(wù)范圍

      第十條 學(xué)校辦學(xué)原則、宗旨:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,嚴(yán)格落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī);全面實(shí)施素質(zhì)教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持德育為先,能力為重,全面發(fā)展,培育德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

      第十一條 學(xué)校業(yè)務(wù)范圍(教育目標(biāo)):小學(xué)六(五)年制義務(wù)教育(中小學(xué)九年制義務(wù)教育)。XXX教育實(shí)踐基地。

      第三章 理事會(huì)

      第一節(jié) 理事會(huì)的組成與產(chǎn)生

      第十二條 學(xué)校設(shè)立理事會(huì),作為學(xué)校的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。理事會(huì)對(duì)舉辦方負(fù)責(zé),并定期報(bào)告工作。

      理事會(huì)每屆任期3—5年。

      第十三條 理事會(huì)由教育行政主管部門(mén)等政府代表、學(xué)校教職工代表(含管理層人員)、人大代表(政協(xié)委員)、行業(yè)專家學(xué)者和熱心教育事業(yè)的學(xué)生家長(zhǎng)代表共同組成。

      第十四條 理事會(huì)理事由以下幾種方式產(chǎn)生:當(dāng)然理事(學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人)、政府部門(mén)委派或提名推薦、學(xué)校(家長(zhǎng)委員會(huì))推選、向社會(huì)公開(kāi)招募。

      第十五條 理事會(huì)設(shè)理事9—17名,產(chǎn)生辦法及參考名額分配如下:

      (一)政府代表1—4名:由教育行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)教育、人事、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等相關(guān)部門(mén)委派或推薦。

      (二)校方代表4—6名:學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人、擬任校長(zhǎng)為當(dāng)然理事,其他代表由學(xué)校教職工代表大會(huì)推選產(chǎn)生。

      (三)人大代表(政協(xié)委員)或教育專家學(xué)者2—3名:由本行政區(qū)域內(nèi)人大(政協(xié))和教育行政主管部門(mén)征詢有關(guān)學(xué)校、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)意見(jiàn)推薦產(chǎn)生。

      (四)熱心教育事業(yè)的家長(zhǎng)代表2—4名:面向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)公開(kāi)招募產(chǎn)生,學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)可推薦人選參與公開(kāi)招募,并由家委會(huì)選舉產(chǎn)生。

      (規(guī)模較大的學(xué)校,可視情設(shè)立理事會(huì)常務(wù)委員會(huì),常務(wù)理事5—7名,由理事會(huì)全體理事選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)理事會(huì)閉會(huì)期間的相關(guān)工作。)

      第二節(jié) 理 事

      第十六條 理事每屆任期與理事會(huì)每屆任期相同,屆滿可連選連任。當(dāng)選理事由本級(jí)教育行政主管部門(mén)或理事會(huì)頒發(fā)聘任書(shū)。

      第十七條 理事應(yīng)具備良好的社會(huì)責(zé)任、個(gè)人誠(chéng)信和履職的相應(yīng)知識(shí)技能,熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,熱心公益教育事業(yè)。

      第十八條 理事不因理事資格領(lǐng)取薪酬,因履行職責(zé)發(fā)生的交通、通訊等費(fèi)用,可按有關(guān)規(guī)定在同級(jí)財(cái)政列支。

      第十九條 理事享有以下權(quán)利:

      (一)出席理事會(huì)會(huì)議,享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉和被選舉權(quán);

      (二)監(jiān)督、檢查理事會(huì)決議的執(zhí)行情況;

      (三)對(duì)管理層履職行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、法規(guī)、本單位章程或決議的人員提出解聘建議;

      (四)視情提議召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議;

      (五)參與或獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)調(diào)查研究,向理事會(huì)提出有關(guān)議案;

      (六)理事會(huì)依法賦予的其他權(quán)利。

      第二十條 理事承擔(dān)以下義務(wù):

      (一)遵守本單位章程和工作紀(jì)律;

      (二)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)行理事會(huì)決議;

      (三)完成理事會(huì)委托的相關(guān)任務(wù);

      (四)支持配合學(xué)校開(kāi)展教學(xué)改革、社會(huì)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)等教育實(shí)踐活動(dòng);

      (五)配合協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭和社會(huì)各方面的`關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性,利用各種資源為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)服務(wù);

      (六)不得通過(guò)理事會(huì)任職獲取任何非法利益;未經(jīng)授權(quán)不擅自公開(kāi)涉及學(xué)校、師生、家長(zhǎng)等信息;

      (七)審議有關(guān)與自己或親屬可能會(huì)產(chǎn)生利益沖突的議案時(shí),應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避;

      (八)理事會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第二十一條 理事空缺時(shí),按原產(chǎn)生方式及程序增補(bǔ)缺額,新任理事完成當(dāng)屆余下任期。

      第二十二條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會(huì)遞交書(shū)面申請(qǐng),委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后,理事資格方可終止。

      第二十三條 理事推選方或委派方提出更換理事的,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換。

      第二十四條 理事發(fā)生以下情形的,理事會(huì)應(yīng)按程序終止其理事資格:

      (一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次以上不參加理事會(huì)會(huì)議的;

      (二)因本人身體、工作等原因,不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的;

      (三)違反法律法規(guī),被追究刑事責(zé)任的;

      (四)拒不執(zhí)行理事會(huì)決議的;

      (五)沒(méi)有正當(dāng)理由,疏于履行職責(zé),未能應(yīng)盡理事義務(wù),連續(xù)兩年評(píng)價(jià)不良的。

      (六)其他不適合繼續(xù)擔(dān)任理事的情形。

      第三節(jié) 理事長(zhǎng)

      第二十五條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)1—2名。理事長(zhǎng)由教育行政主管部門(mén)提名,經(jīng)理事會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)本級(jí)政府委任或聘任;副理事長(zhǎng)由教育行政主管部門(mén)或理事長(zhǎng)提名或推薦,經(jīng)理事會(huì)選舉產(chǎn)生報(bào)教育行政主管部門(mén)委任或聘任。

      第二十六條 理事長(zhǎng)除承擔(dān)理事職責(zé)外,履行以下職責(zé):

      (一)確定理事會(huì)會(huì)議議題;

      (二)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;

      (三)督促、檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況;

      (四)理事會(huì)授予的其他職權(quán)。

      第二十七條 副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作,理事長(zhǎng)不能正常行使職權(quán)時(shí),由理事長(zhǎng)指定1名副理事長(zhǎng)代行相關(guān)職責(zé),特殊情況下可由理事會(huì)議臨時(shí)指定1名理事代行理事長(zhǎng)職責(zé)。

      第二十八條 理事會(huì)日常事務(wù)原則上由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān),確有必要時(shí)可設(shè)1名秘書(shū)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)處理理事會(huì)日常事務(wù)性工作;秘書(shū)長(zhǎng)由理事長(zhǎng)或理事提名,理事會(huì)確認(rèn)。

      第四節(jié) 理事會(huì)會(huì)議

      第二十九條 理事會(huì)通過(guò)理事會(huì)會(huì)議行使以下基本職權(quán):

      (一)審議學(xué)校章程;

      (二)審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目方案;

      (三)審議學(xué)校年度工作和重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;

      (四)審議學(xué)校內(nèi)部管理主要規(guī)章制度;

      (五)向舉辦方推薦校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)考察人選,聘任或解聘學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),根據(jù)校長(zhǎng)提議,聘任或解聘學(xué)校中層管理人員(并報(bào)本級(jí)教育行政主管部門(mén)備案);

      (六)審議聘任或解聘教師及工作人員計(jì)劃、方案;

      (七)審議學(xué)校財(cái)務(wù)年度預(yù)算和決算;

      (八)審議學(xué)校管理層工作報(bào)告;

      (九)監(jiān)督理事會(huì)決議執(zhí)行情況和學(xué)校管理層履職情況,考評(píng)管理層工作;

      (十)審議并監(jiān)督實(shí)施學(xué)校人事、薪酬、教學(xué)、資產(chǎn)管理等制度;

      (十一)負(fù)責(zé)理事會(huì)換屆事宜,屆滿前三個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組建下屆理事會(huì),并報(bào)教育行政主管部門(mén)備案;

      (十二)審議其它重大事項(xiàng)。

      第三十條 理事會(huì)每年至少定期召開(kāi)2次以上會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)召集和主持,臨時(shí)會(huì)議由理事長(zhǎng)或三分之一以上理事提議召開(kāi)。

      第三十一條 理事會(huì)議事程序:

      (一)提議召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,并確定會(huì)議議題;

      (二)提前10個(gè)工作日將會(huì)議議題和相關(guān)材料提供給全體理事;

      (三)審議會(huì)議議題;

      (四)表決并形成理事會(huì)決議;

      (五)形成會(huì)議紀(jì)要和記錄。

      第三十二條 理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi)。

      第三十三條 因特殊原因確實(shí)無(wú)法出席理事會(huì)會(huì)議的理事,可事前書(shū)面委托或現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)電話委托其他理事代為表決。

      第三十四條 理事會(huì)會(huì)議采取記名方式投票表決,每名理事享有一票表決權(quán),理事會(huì)決議一般事項(xiàng)須經(jīng)全體理事半數(shù)以上通過(guò)方為有效。涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)方案、章程修改等重大事項(xiàng)須經(jīng)理事會(huì)三分之二以上理事通過(guò),并報(bào)舉辦單位備案。

      理事會(huì)決議不得違反法律、法規(guī)、本校章程和本行政區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展總體規(guī)劃。

      第三十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄。出席會(huì)議的理事和記錄人,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)作為重要檔案妥善保存。

      第三十六條 理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

      (一)出席理事、列席人員、缺席理事及事由;

      (二)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn);

      (三)主要議題及議程;

      (四)理事發(fā)言要點(diǎn);

      (五)提交表決事項(xiàng)的表決結(jié)果;

      (六)理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容。

      第四章 理事會(huì)與相關(guān)主體的關(guān)系

      第三十七條 理事會(huì)是學(xué)校的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。理事會(huì)對(duì)舉辦方(本級(jí)教育行政主管部門(mén))負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督指導(dǎo)。

      教育等政府部門(mén)通過(guò)委派或推薦理事、提名理事長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))、審核章程、制定區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)監(jiān)督等方式和途徑,行使舉辦方的權(quán)利;學(xué)校管理層行使對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物等方面的具體管理職權(quán),舉辦方不干預(yù)其依照法律法規(guī)和學(xué)校章程自主運(yùn)行。

      第三十八條 學(xué)校依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,設(shè)立黨的基層組織,負(fù)責(zé)學(xué)校黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、思想政治教育和德育工作;領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、少先隊(duì)和其他群眾組織按照有關(guān)章程依法開(kāi)展工作。

      第三十九條 理事會(huì)依照法律法規(guī)和本校章程開(kāi)展決策和監(jiān)督工作。教育行政主管部門(mén)和學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校執(zhí)行黨的路線、方針、政策發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人作為當(dāng)然理事參加理事會(huì)工作,按照黨章和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),確保黨的路線方針政策在理事會(huì)的貫徹執(zhí)行。

      第四十條 學(xué)校正副校長(zhǎng)及中層干部組成管理層,作為理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),按照理事會(huì)決議履行日常管理職責(zé),定期向理事會(huì)報(bào)告工作,接受理事會(huì)監(jiān)督。

      學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,負(fù)責(zé)學(xué)校日常具體事務(wù)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)由理事會(huì)在本級(jí)教育行政主管部門(mén)推薦的人選范圍內(nèi)選聘,若條件成熟亦可由理事會(huì)公開(kāi)向社會(huì)招聘。由本級(jí)教育行政部門(mén)聘任。

      理事會(huì)不直接參與學(xué)校日常的具體管理工作。

      第四十一條 學(xué)校教職工代表大會(huì)對(duì)理事會(huì)的組建、運(yùn)行有監(jiān)督、建議權(quán),對(duì)涉及教職工切身利益的重要方案、事項(xiàng)享有知情權(quán)、建議權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。理事會(huì)在作出相關(guān)決策時(shí)應(yīng)綜合考慮教代會(huì)所通過(guò)的有關(guān)決定和意見(jiàn);制定有關(guān)教職工福利、聘任、考核、獎(jiǎng)懲、分配等重要事項(xiàng)的實(shí)施方案,應(yīng)事前提交教代會(huì)審議通過(guò)。

      第五章 責(zé)任追究制度

      第四十二條 理事會(huì)及理事違反法律法規(guī)和學(xué)校章程,導(dǎo)致決策失誤,致使學(xué)校遭受嚴(yán)重?fù)p失或造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

      第六章 信息公開(kāi)制度

      第四十三條 XXX學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和本章程的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)向理事、學(xué)校教職工及社會(huì)公開(kāi)學(xué)校章程、理事會(huì)成員名單、年度工作報(bào)告、重大決策及主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況等信息,主動(dòng)接受學(xué)校內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。

      第七章 附 則

      第四十四條 本章程經(jīng)學(xué)校理事會(huì)審議通過(guò),主管教育行政主管部門(mén)審核同意后,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)備案。

      第四十五條 學(xué)校依據(jù)本章程另行制定具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,本章程未予明確的事項(xiàng)依照現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行。

      第四十六條 本章程經(jīng) 年 月 日第X屆學(xué)校理事會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò),即日起生效。

      第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬于學(xué)校理事會(huì)。

     

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