《淺議促進我國城市低保人員的再就業(yè)》論文
摘要：城市中享受國家低保制度及政策的人員數(shù)量一直與日俱增，越來越受到我國社會的共同關(guān)注。本文針對國家開展實施對低保人員救助時面臨的問題，大力提倡促進低保人員的再就業(yè)觀念，鼓勵他們再次踏上社會的就業(yè)崗位而制定相應(yīng)的策略，從而更加穩(wěn)定我國社會的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市低保人員；再就業(yè)；低保制度
如今隨著國家社會保障政策的大力實施，民眾的生活質(zhì)量也大幅度提高，國家的社會保障制度也日益完善。但是貧困現(xiàn)象依然存在于我們周圍的生活環(huán)境中，城市中有這樣一類群體即低保人員，他們享受著國家的最低生活保障制度，國家的這種民生制度保障了這類人群的基本生活需要。國家實施低保救助針對的對象主要是一些無任何經(jīng)濟收入來源、無勞動能力、一些下崗及家庭貧困的失業(yè)人員。不過如今也存在著一種騙保的現(xiàn)象即有勞動能力的青年人群不愿意主動尋求工作，而是呆在家里享受國家給予的低保制度，這種現(xiàn)象違背了國家是對社會真正貧困人群進行援助的初衷，無形中也加重了政府的經(jīng)濟財政壓力。因此我們需要加強和提高低保人員的就業(yè)積極性，促使他們早入融入社會工作人員的群體中去，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)變自己的社會角色，發(fā)揮自己的真正社會價值，降低貧富差距的懸殊，為構(gòu)建社會和諧作出自身的努力及貢獻(xiàn)。
一、享受國家低保制度人員的現(xiàn)況
享受國家低保制度人員家庭的平均月收入都是處于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)之下的，因此政府給予的補助是屬于一種差額經(jīng)濟救助。政府要合理制定城市的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，由于各個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導(dǎo)致國家制定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是相對于各個地方的實際情況而言的，因此需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r水平、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等來制定。低保人員存在就業(yè)難的這種現(xiàn)狀，原因是再就業(yè)的意識及積極性不高，就業(yè)觀念很落后，安于享受現(xiàn)在國家給予的低保生活狀態(tài)，有的低保人員長期享受低保制度導(dǎo)致慵懶的思想日益劇增，不想通過自己的辛苦勞動來換取生活保障的收入，因而要大力轉(zhuǎn)變這些低保人員的落后思想觀念，改善他們的就業(yè)生活態(tài)度。
二、實施低保制度存在的問題
地方政府面臨的財政經(jīng)濟壓力過大，全國范圍內(nèi)享受國家低保制度的城市居民將近已有一千萬人左右，國家用于救助貧困居民的低保資金也將近達(dá)到一百多億，隨著享受低保制度的貧困居民人數(shù)逐年增加，國家的財政負(fù)擔(dān)也日益加重。對于貧困家庭的具體收入也難以評定及核準(zhǔn)，有存在弄虛作假的現(xiàn)象，提供假的申請證明，這嚴(yán)重影響了政府低保工作開展的秩序。低保工作人員的整體綜合水平需要加強和提升，專業(yè)化程度較低，低保工作機構(gòu)和專業(yè)的工作人員數(shù)量也較少，這都導(dǎo)致不能充分發(fā)揮工作人員的工作效能，信息的不對稱性也一定程度上阻礙了真正需要享受國家低保制度的貧困家庭沒有落實到。在對申請低保的貧困家庭中，工作人員對其家庭的經(jīng)濟收入核實也只是通過到其家庭走訪核查而做出判定，事實上只通過這種方式是不能準(zhǔn)確客觀地了解到家庭的貧困實際情況，同時對于貧困家庭中應(yīng)更多傾向于孩子和老年人這種弱勢群體的`經(jīng)濟救助。
三、促進和完善低保人員再就業(yè)政策
（一）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
開展提升低保人員自信心的教育觀念，鼓勵他們參加再就業(yè)培訓(xùn)，打消他們消極觀念，為他們重拾踏入就業(yè)崗位的自信心。對低保人員加強宣傳和動員，鼓勵他們積極投身于社會工作的行列中去，增加這類人群的就業(yè)渠道，了解他們的就業(yè)目標(biāo)和意愿動向。要讓他們知道政府的低保制度并不是永久長期的，促進他們盡早就業(yè)，鼓勵他們與城市街道社區(qū)聯(lián)系，提供自己的求職證明，這樣便于擴大低保人員的就業(yè)機遇。為了促進低保人員的快速就業(yè)機會，我們要發(fā)動各個部門齊心協(xié)力進行合作和溝通，建立就業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機制，可以使得低保人員及時了解到最新的就業(yè)數(shù)據(jù)及指導(dǎo)，同時要盡量開通及擴寬各種就業(yè)渠道，為低保人員提供更方便的就業(yè)條件。
�。ǘ┰黾泳蜆I(yè)渠道
鼓勵企業(yè)吸收低保人員，為這類群體提供就業(yè)機會，同時也要加強低保人員的職業(yè)培訓(xùn)技能，能夠更好的滿足企業(yè)的職位所需，達(dá)到一種供求平衡的關(guān)系，合理利用好人力資源成本。同時開展的大型招聘會對于低保人員來說也是尋求就業(yè)機會的一種途徑，穩(wěn)定市場需求。自主創(chuàng)業(yè)對于低保人員也是一種很好的就業(yè)渠道，這就需要國家的大力支持，可以設(shè)立針對低保失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)，金融機構(gòu)也要開設(shè)貸款優(yōu)惠政策，鼓勵低保人員，為他們設(shè)立專門的資金貸款優(yōu)惠，提供方便優(yōu)質(zhì)的便攜條件。
（三）開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)
為低保人員開拓良好的就業(yè)機會，從他們的工作技能實際出發(fā)，開發(fā)和建立適合低保人群的就業(yè)崗位，達(dá)到人力市場的供需平衡，合理利用好人力資源，使得城市社區(qū)也真正做到為民服務(wù)的精神。特別是針對年齡較大，文化水平不高的人群，要為他們開展技能教育培訓(xùn)，使得他們可以輕松上崗，社區(qū)可以開展如家庭清潔工、看護老年人、接送孩子等一些勞務(wù)類的工作，這就為低保人員提供了很大的就業(yè)空間和機會，響應(yīng)了國家低保制度有效而大力的實施。有尋求就業(yè)意愿的低保人員首先也會向所在社區(qū)尋求援助，社區(qū)作為基層機構(gòu)也是有義務(wù)給予工作需求的低保人員鼓勵及幫助的，因而社區(qū)要積極的采取措施幫助低保人員實現(xiàn)再就業(yè)的機會，提供合適的崗位。社區(qū)在鼓勵低保人員的再就業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮主導(dǎo)帶領(lǐng)的職能作用，督促他們進行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，實行教學(xué)班級制，積極聘請有專業(yè)技能知識的教師參加對低保人員的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，將理論與實踐相結(jié)合，更好的促進低保人員的就業(yè)。同時也可以鼓勵低保人員投入到社會的一些公益性崗位，有效地分配了自身所擁有的人力資源及價值，也發(fā)揮了自己作為一名社會公民應(yīng)盡的義務(wù)，減輕了國家財政的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，將享受低保制度的機會給予了其它貧困的家庭。
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