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熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 1
。ㄒ唬┩蝗煌跀嗳細饷簹夤峁芫的防控措施
1.施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,查明走向,提前預(yù)控,及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯(lián)系,確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協(xié)助搶險措施。
2.施工中嚴格按建設(shè)單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工,管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土,對標(biāo)志加與保護,遇有不明管線應(yīng)停止施工,及時將人員撤離至安全區(qū)域,立即報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進行處理,做好現(xiàn)場保護工作,及時配合建設(shè)單位處理險情。
3.對建設(shè)單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目,配合建設(shè)單位做好對管線的防護工作,防護方案應(yīng)由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認定并簽字認可。
4.準備好砂袋、干粉滅火器等應(yīng)急物資,隨時準備處理管線斷裂處理事故。
。ǘ┩蝗煌跀嗳細饷簹夤峁芫的緊急處置措施
1.施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時,現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責(zé)人按下列程序組織搶險:
。1)立即停止施工,以最快速度將位于地下部位和管線下風(fēng)頭的人員全部撤離至安全的上風(fēng)頭避險。
(2)由對外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系,報告事故,請求協(xié)助搶險,以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報告事故。
(3)由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,請求協(xié)助關(guān)閉控制閥門,如可行時也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。
。4)由善后處理組立即對現(xiàn)場拍照、錄像、取證。
(5)醫(yī)療救護組立即做好救治傷員的準備工作。
。6)后勤保障組做好搶險物資的'接應(yīng)工作。
(7)搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災(zāi)。
。8)由保衛(wèi)組進行現(xiàn)場戒嚴,劃定警戒線,掛出危險標(biāo)志,禁止一切明火。
。9)由對外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點接應(yīng)專業(yè)搶險隊。
(三)突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急搶險措施
1.發(fā)現(xiàn)燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時,首先向坑井內(nèi)進行搶送風(fēng)供氧,確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯,系好安全帶掛好安全繩,戴好防毒面具,下井救人,人救上來后交由醫(yī)療救護組進行救治。
2.泄漏的可燃氣體引起火情時,由搶險隊員視情況分別采取;冷卻法、隔離法、窒息法撲救。
3.專業(yè)搶險隊到場后,由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責(zé)人對其講清情況,協(xié)助搶險。
。ㄋ模┩蝗煌跀嗳細饷簹夤峁芫的醫(yī)療急救措施發(fā)生中毒及醫(yī)療急救措施
1.中毒癥狀:現(xiàn)場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒,中度中毒者除上述癥狀加重外,還可有面色潮紅,口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等,中度中毒者,有深度昏迷,大小便失禁,抽搐、四肢厥冷,紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱,血壓下降癥狀,甚至呼吸衰竭休克死亡。
2.應(yīng)急搶救措施
。1)迅速將中毒者移至空氣新鮮處,解開衣扣使其呼吸暢通。
。2)輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失,注意休息即可
。3)重度中毒有呼吸困難者,及時清除口腔內(nèi)分泌物,保持呼吸道暢通,急送醫(yī)院救治。
。4)有高熱者可行物理降溫;呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 2
為貫徹落實中央省市關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作,確保全區(qū)人民溫暖過冬,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
。ǘ┲饕蝿(wù)立足資源供應(yīng)實際,構(gòu)建部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé),強化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xxx市xxx區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xxx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安xxx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):負責(zé)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)各部門、各企業(yè)按照工作職責(zé),全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。
三、責(zé)任分工
(一)相關(guān)部門
1.區(qū)住建局:及時落實市、區(qū)各級部門提出的供熱工作要求,加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽
訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進行整改;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
3.區(qū)財政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安xxx分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局:依法負責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處
置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費)。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,向區(qū)住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對未實行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關(guān)街辦交辦;對于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識,指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實屬地管理責(zé)任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價格〔20xx〕15號文件要求,負責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)
2.自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應(yīng)急演練,加強備品備件準備,確保應(yīng)急及時有力。(xxx玉祥天然氣有限公司、xxx玉祥燃氣集團有限公司、xxx通源天然氣有限公司)
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的`應(yīng)急預(yù)案;儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓(xùn),定期進行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰环e極爭取氣源,提前做好準備工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時維護供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生不良事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。(xxx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xxx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)
四、保障措施
(一)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制,由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé),各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供
熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應(yīng),根據(jù)氣象狀況及時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制,對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門協(xié)調(diào)溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
。ㄈ⿵娀畔笏汀9崞陂g,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報送區(qū)住建局。公安xxx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。
(四)加強督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關(guān)工作,區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等
方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負責(zé)人進行通報、約談及問責(zé)(聯(lián)系人:xxx)。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 3
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類別根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長:XXX,聯(lián)系電話:XXXX
職責(zé):接到事故報告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長:XXX,聯(lián)系電話:XXXX副組長:XXX,聯(lián)系電話:XXXX職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等搶修人員職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令,負責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責(zé)有關(guān)信息的`發(fā)布和各種資料的收集工作;負責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機制
(1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停或重啟設(shè)備主機,并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應(yīng)急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關(guān)閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應(yīng)急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復(fù)正常。
(4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認真分析原因,做好對應(yīng)措施,避免同類事故的`再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 4
為建立健全該項目事故應(yīng)急機制,逐步加強城市管理領(lǐng)域應(yīng)急能力,提高應(yīng)對突發(fā)事件的搶險能力,做到最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,以最快的速度解決問題,確保工程的安全運行,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定城區(qū)集中供熱工程化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案如下:
一、應(yīng)急組織
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長張桓擔(dān)任組長,主管副局長楊學(xué)河擔(dān)任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學(xué)河兼任。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、分級響應(yīng)程序
按照事故性質(zhì)分為:
一級事故(特別重大)
二級事故(重大)
三級事故(較大)
三個級別。
2、預(yù)案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應(yīng)急委員會向省、市應(yīng)急委員會報告,由上級部門啟動應(yīng)急專項預(yù)案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案,并向縣應(yīng)急委員會報告。
3、響應(yīng)程序
。1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應(yīng)急委員會。
。2)接到事故報告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實施搶險救援工作。
。3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)指揮搶險救援,必要時組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
三、后期處置
。1)結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應(yīng)急委員會審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
。2)事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
。3)總結(jié)建議
指揮小組負責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的`事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議等10項內(nèi)容。
四、應(yīng)急保障
指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
。1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
。2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預(yù)算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),做好物資儲備工作。
。4)做好搶險救災(zāi)人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé),精誠團結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責(zé)任制度,要做到裝備、人員落實到位。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 5
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu)
(一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:陳憲偉
副總指揮:魏萬輝
成員:閔繁成管德良
。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標(biāo)情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設(shè)備或管道的`零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設(shè)備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
。ǘ┲匾录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關(guān)部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。
四、應(yīng)急事故處理措施
。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 6
xx熱力有限公司承擔(dān)著xx市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽,為了能夠及時有效的應(yīng)對影響正常用熱的`緊急情況,結(jié)合本企業(yè)供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立供熱故障應(yīng)急處置系統(tǒng)
成立供熱應(yīng)急處置指揮部,在遇有緊急情況時,負責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理助理
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由總經(jīng)理助理擔(dān)任。成員:各部門負責(zé)人
二、事故應(yīng)急處置方案
1、供熱支線管網(wǎng)設(shè)備在運行中突然損壞,影響局部管網(wǎng)運行。責(zé)任部門及時匯報事故處置辦公室,及時隔離支線管網(wǎng)閥門,降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,盡快恢復(fù)熱用戶用汽。
2、供熱主管道設(shè)備損壞、漏汽嚴重,威脅人身安全或泄露點附近設(shè)備安全,責(zé)任部門立即匯報事故處置辦公室,協(xié)調(diào)各熱用戶,聯(lián)系當(dāng)班值長關(guān)閉相應(yīng)熱網(wǎng)總閥,防止事故擴大,降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴重,應(yīng)及時匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施,防止事故擴大。
如遇到節(jié)假日發(fā)生事故,值班人員按照上述預(yù)案負責(zé)指揮事故處置,并及時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、事故調(diào)查處理
開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 7
1.總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能夠迅速有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、以人為本。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任
副組長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任
成 員:由各部門負責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心,立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力,迅速開展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀,公司成立應(yīng)急搶險小分隊。主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險、搶險物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
工程維修應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管工程管理部負責(zé)人
副隊長:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負責(zé)人
隊 員:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé):一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險。
供熱運行應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管運營管理部負責(zé)人
副隊長:運營管理各部部長、工程管理部負責(zé)人、技術(shù)部、客戶服務(wù)部負責(zé)人
隊 員:運營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險。
后勤保障應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責(zé)人
副隊長:綜合管理部負責(zé)人、會計部負責(zé)人、工程管理部負責(zé)人、客戶服務(wù)部負責(zé)人
隊 員:綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):負責(zé)一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險事故的處理。
疫情防控應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責(zé)人
副隊長:綜合管理部負責(zé)人、督查安監(jiān)部負責(zé)人、客戶服務(wù)部負責(zé)人、運營管理部負責(zé)人
隊 員:綜合管理部、督查安監(jiān)部、運營管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):結(jié)合公司實際,做好疫情防控保障,應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)定期發(fā)布。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細化管理的要求,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎罰制度、責(zé)任追究制度;建立各級安全檢查臺賬。
3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點做好日檢查,各部重點加強周檢查,部門負責(zé)人堅持不定期抽查,各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。
3.3加強預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案,每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練,重點檢驗各部門相互配合和應(yīng)急小分隊專業(yè)搶險能力,提高應(yīng)急人員的綜合實戰(zhàn)能力。通過演習(xí)及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式,定期進行安全應(yīng)急知識普及,增強憂患意識,提高預(yù)防和應(yīng)急搶險能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按事故的嚴重程度、性質(zhì)和影響時間,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級。一般響應(yīng)針對一般事故,是指因設(shè)備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,預(yù)期能夠在24小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對重要事故,是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐,預(yù)期不能在24-48小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。應(yīng)急結(jié)束后,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,必須保護好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒,營救傷員和保護財產(chǎn),及時向有關(guān)部門報告,果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險結(jié)束、危險消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.信息發(fā)布
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時在公司一定范圍內(nèi)通報。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向主管部門報告,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
6.后期處置
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工,分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評估等善后工作,緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,還要對評估結(jié)果進行分析總結(jié),對相關(guān)材料進行整理、存檔。
7.監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的,依規(guī)進行督察問責(zé),嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.事故類型和危險程度分析及應(yīng)急處置預(yù)案
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞?烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂,導(dǎo)致停熱24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動緊急響應(yīng);管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復(fù)正常的啟動一般響應(yīng)。
8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
(1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點,立即向當(dāng)班部長匯報,抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,回水壓力低于下線,應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小,并保持一定流量,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負荷運行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,造成管段破裂,同時根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進行補水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止;驕p少補水,并根據(jù)水壓降低泵的出力,嚴防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時恢復(fù)首站正常運行。
(2)熱網(wǎng)壓力過大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,若是設(shè)備故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,同時立即進行故障排除,若部分系統(tǒng)正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,當(dāng)班部長抓緊安排人員查找故障原因。
(3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),調(diào)整減小加熱蒸汽量,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,同時聯(lián)系人員修復(fù)。
。4)供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負荷是否過大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運行時,發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,要立即向帶班部長報告,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)班部長迅速安排技術(shù)人員到達現(xiàn)場。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式,在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時,應(yīng)立即更換支架。在事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的'范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,完畢后盡快恢復(fù)供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時排查安全隱患,定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機械設(shè)備出現(xiàn)故障?赡苡绊懶^(qū)供暖,若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機發(fā)熱、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),值班期間加強巡查,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障?梢痣娫磦耸鹿剩赡苡绊懶^(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類似上述情況,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點,再決定是否將所有運行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),如果是確需關(guān)閉,應(yīng)及時關(guān)閉,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,檢查自身電力運行系統(tǒng)是否正常,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達現(xiàn)場進行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,如實做好記錄,定期做好維保。
8.4 工程施工?赡芷茐牡叵鹿┧⑴潘、供電、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施,引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障,出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故;可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括:供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時,應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉上游給水閥,設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,做好排水工作,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來水公司進行維修。自來水搶險維修電話:
發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時,應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,做好溢水臨時封堵、疏通工作,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護維修公司進行維修。市政搶險維修電話:
發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門進行維修。電力搶修維修電話:
發(fā)生地下燃氣管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止一切作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃氣公司。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機、明火和鐵制工具,并設(shè)專人進行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進行維修。移動:10086;聯(lián)通:10010;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,向他們發(fā)出救援請求。注意保護事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。第一時間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救,劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入。
搶救受傷人員時幾種情況的處理:
如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。⑵外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點,做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品,戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,對一些特殊的既有管線和設(shè)施,如燃氣管道及設(shè)施,軍用通訊電纜等,應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。⑷工程施工時設(shè)置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時,應(yīng)根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴禁使用機械開挖,應(yīng)采用人工開挖施工,確保既有管線和設(shè)施的安全。⑺機械施工時要有專人在旁指揮,吊裝管子時,應(yīng)有專人指揮,下方嚴禁站人。⑻溝槽開挖時,禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,施工人員嚴格遵守安全規(guī)程,非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當(dāng)事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,檢查井蓋是否活動,縫隙是否過大,是否牢固等,并將所有破損閥門進行更換。(2)明確責(zé)任,完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護,并懸掛警示標(biāo)志。(3)對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計,并加強巡查,在有可能的條件下,將閥門井移動到行人路面以外。(4)閥門井檢修或施工時,應(yīng)做好周邊的安全防護,完工后應(yīng)立即恢復(fù),并確認無安全隱患后方可離開。(5)對高溫的閥門井應(yīng)加強安全防護,并制作警示標(biāo)示“高溫危險、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;及時排查安全隱患,定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.6 辦公地點發(fā)生火災(zāi)、盜竊,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障,可能導(dǎo)致公司財產(chǎn)損失,收費系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,公司商業(yè)機密泄漏的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,小火自救,大火報警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,難以撲救,應(yīng)及時撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。同時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急小分隊按照分工,開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火,如有人員受傷,向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時,必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時,發(fā)現(xiàn)人員要保護好現(xiàn)場,向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)失竊情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)決定,撥打110報警,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,配合公安機關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費系統(tǒng)故障。由于供暖季收費是銀行托收,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費,處理方法:用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件,身份證原件及復(fù)印件,現(xiàn)金,到恒達熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,面積證明材料,本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金,到熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。(1)配置雙服務(wù)器,服務(wù)器出現(xiàn)故障后,切換到備用服務(wù)器。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,及時聯(lián)系服務(wù)商,限時恢復(fù)通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障,及時通知管理員到現(xiàn)場查看,并聯(lián)系電信服務(wù)商進行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負面輿論、群眾投訴或上訪事件?赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。
(1)提前掌握上訪信息的,工作人員應(yīng)及時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上訪人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)牽頭組織,研究制定具體穩(wěn)控措施。
。2)未掌握上訪信息的事件,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況,采取積極應(yīng)對措施,了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)解決,不能當(dāng)場答復(fù)解決的,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。
。3)掌握上訪人員基本情況后,做好說服教育工作。
(4)對多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表(不超過5人),
如實記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等,運用法律、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好。
。5)對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者,以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人,工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護人或者其他親屬將其接回。
。6)經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,可以向公安機關(guān)報警,由公安機關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,最大化的滿足用熱戶需求;動員廣大一線員工細心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置
(一)人員所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,安排對該員工進行單獨隔離。
(1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
(2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,應(yīng)當(dāng)立即向所部門報告。人員所屬部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
。1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系,對疑似病人及時進行甄別、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時,要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。綜合保障部負責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)專車進入和駛出。
(2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進行消毒,對應(yīng)急車輛進行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點,以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
9.附則
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂、完善本預(yù)案,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實施,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 8
為嚴格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署,建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系,及時處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時,各相關(guān)單位各負其責(zé)、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強化協(xié)作、快速反應(yīng),妥善地應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,確保群眾溫暖過冬,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照安全高效、壓非保民的保障原則,優(yōu)先保民生、保公用、保重點,壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行,保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求,維護社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應(yīng)對防范。
(四)壓非保民次序
按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》,今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點”的原則,把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供范圍,緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下:
1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。
3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞的安全負荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強預(yù)案實施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級預(yù)案的啟動和終止指令;根據(jù)實際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度,確保預(yù)案的順利實施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(一)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:喬小軍旗委常委、政府副旗長
副組長:趙建軍旗大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障中心主任
李廣榮旗能源局局長
成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應(yīng)急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監(jiān)督管理局,長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古萬瑞天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責(zé)任公司主要負責(zé)人。
(二)各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
。1)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè),爭取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源,督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負責(zé)全旗天然氣長輸管道安全監(jiān)管及隱患整改,確保長輸管道供氣安全平穩(wěn)。
。2)負責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測,指導(dǎo)轄區(qū)城市燃氣企業(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
。3)服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度,與有關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
。4)與供氣單位保持信息暢通,同時引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道,保證社會秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作,維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,及時跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報道,積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負責(zé)對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進行跟蹤督導(dǎo);負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改,確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運行。
5.旗應(yīng)急管理局
負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場監(jiān)督管理局
負責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗監(jiān)督管理工作,以及應(yīng)急預(yù)案啟動期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價格市場監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
(1)上游供氣企業(yè)
長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負責(zé)嚴格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實及調(diào)配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,并協(xié)助解決氣量短缺問題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度,對直供用戶進行壓減,盡最大努力確保全旗大民生用氣的`供氣穩(wěn)定。
。2)主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊,負責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量;負責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負責(zé)及時掌握市場動態(tài),當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時全方位加強調(diào)度手段,千方百計穩(wěn)定管網(wǎng)運行壓力,積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)保障的臨時調(diào)度。
。3)各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排,針對不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對象名單,明確“壓非保民”具體措施,建立24小時值班制度,做到響應(yīng)及時、處置有效,確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢下,針對供氣缺口多渠道采購氣源,保障居民及民生用氣氣源供應(yīng);嚴格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內(nèi),確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢研判,對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情,及時向各地政府報告,并根據(jù)各自供氣情況及時上報啟動、調(diào)整、中止預(yù)案的請示;負責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量,對天然氣供應(yīng)失衡事件,進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),依次用I級(紅色)、II級(橙色)、III級(黃色)和IV級(藍色)表示。
(一)預(yù)警等級
1.I級(紅色,特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生嚴重影響。
2.II級(橙色,嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(黃色,較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(藍色,一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi),為用氣量相對緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
。2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
2.II級應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
。2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
3.III級應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
。2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
4.IV級應(yīng)急響應(yīng)
。1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況,研究確定啟動旗級應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級別后,經(jīng)請示旗人民政府批準實施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢得到有效緩解,涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障,導(dǎo)致衍生事件隱患消除后,經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認后,相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機制
。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動機制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席工作制度,由辦公室負責(zé),不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調(diào)解決具體事項,督促各成員單位積極落實。
。ǘ┙⑿侣勑麄骱洼浾撘龑(dǎo)機制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會穩(wěn)定的情況下,各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞輿情引導(dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求,進一步擴展宣傳形式,通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負面影響,及時正面發(fā)聲,加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作,切實掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)。
(三)建立信息報送機制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調(diào)節(jié),強化天然氣供應(yīng)預(yù)測預(yù)警,確定信息報送聯(lián)系人,在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送天然氣保供日報,實時掌握天然氣供需狀況,加強分析研判天然氣供應(yīng)趨勢,提前做好應(yīng)急保障準備。
(四)建立督促檢查機制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
(五)預(yù)案修訂機制
本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時,由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織修訂。
七、工作要求
。ㄒ唬┍绢A(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
。ǘ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施。
。ㄈ└飨嚓P(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,結(jié)合合同簽訂量,制定詳細的應(yīng)急響應(yīng)措施,按要求報旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄈ╊A(yù)案終止后,旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進措施,進一步提高應(yīng)對處置能力。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 9
一、編制目的
2019年汛期即將來臨,為確保供熱管網(wǎng)及換熱站設(shè)備的安全運行,確保公司安全穩(wěn)定度汛,全面做好今年防汛的各項準備工作,根據(jù)各級防洪防汛工作精神,結(jié)合北城新區(qū)的實際狀況,特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急處置基本原則
按照政府相關(guān)防汛要求,逐項檢查落實,特別加強對在建工程、換熱站、重要管網(wǎng)排水系統(tǒng)的日常檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。發(fā)生險情時,在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立即啟動本預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長: 王家亮
副組長: 徐大超 余 杰
成 員:顏士貞 凌紀庭
孟慶龍 王世琨 張現(xiàn)偉 韓 雪
宋興紅 韓 震 唐 瓏戚慶選
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)防汛工作的總體調(diào)度指揮工作。出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi);若已經(jīng)發(fā)生險情,應(yīng)迅速搶修恢復(fù)。同時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)向上級單位報告公司的汛災(zāi)情況和事故處理進展情況。
2、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主 任:顏士貞
副主任:孟慶龍凌紀庭
值班電話:8601607
辦公室職責(zé):負責(zé)防汛組織和防訊工具的調(diào)配使用,上傳下達防汛指示,落實防汛措施。
3、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛小分隊
隊長:顏士貞
副隊長:孟慶龍 凌紀庭
成員:
第一組:唐 瓏 李旭東趙勝祥李紅利
王金龍 周成寧 宋 健 劉富強
高 鵬 王加賓 莊緒磊
第二組:戚慶選 孫新文 張自然 王俞程
孫浩森 惠慶鵬 王 迪 施 堯
李夢寧 馮志鵬 劉乃通
防汛小分隊人員職責(zé):
防汛小分隊在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做到分工明確,責(zé)任到人,具體分工如下:
(1)顏士貞同志為公司防汛小分隊總指揮,負責(zé)整體部署全公司的防汛工作和市統(tǒng)一組織的防洪前線工作,同時負責(zé)金鑼東線供熱管網(wǎng)第二工段工程防汛工作;
(2)孟慶龍同志負責(zé)金鑼首站、一級熱網(wǎng)、各換熱站的防汛排澇工作,負責(zé)金鑼東線供熱管網(wǎng)第一工段工程防汛工作;
。3)王世琨同志負責(zé)金鑼東線供熱管網(wǎng)第三工段工程防汛工作,同時負責(zé)公司其他(東線、藍海項目外)在建工程的防汛工作;
(4)唐瓏同志負責(zé)金鑼東線供熱管網(wǎng)第四工段工程防汛工作;
(5)戚慶選同志負責(zé)金鑼東線供熱管網(wǎng)第五工段工程防汛工作,同時負責(zé)各EPC在建項目的防汛工作;
。6)李旭東、馮志鵬同志負責(zé)藍海酒店新能源項目建設(shè)工程中的防汛工作;
。7)凌紀庭、張自然同志負責(zé)人員調(diào)配、通知及宣傳工作;
。8)宋興紅同志負責(zé)防汛器材的采購工作;
。9)王俞程、劉乃通同志負責(zé)交通運輸、車輛管理等后勤工作;
。10)其他人員負責(zé)開展組織要求的防汛工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險源監(jiān)控
定期檢查排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。
2、預(yù)防措施
。1)及時發(fā)布預(yù)警信息;發(fā)生暴雨時,安排人員對工程現(xiàn)場、換熱站、辦公樓的排水疏水系統(tǒng)巡視檢查;
(2)對各在建工程現(xiàn)場、供熱管網(wǎng)及設(shè)備的防汛系統(tǒng)進行定期檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除缺陷;
。3)若遇特大暴雨而排水不暢時,在各可能發(fā)生倒灌的地下站房筑擋水設(shè)施,并采取泵抽等強制排水措施。
(4)按照工程施工規(guī)范做好施工現(xiàn)場的`設(shè)施設(shè)備以及保溫管等材料的汛期安全防護工作,防止基坑倒灌及管材漂浮等現(xiàn)象發(fā)生。
3、預(yù)警
根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
。1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于地勢較洼,而導(dǎo)致洪水暴漲。
。2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,由于地勢較哇,而導(dǎo)致洪水急劇上升。
。3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。
五、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
按照分級負責(zé)的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級:Ⅲ級由防汛小分隊隊長指揮處置;Ⅱ級、Ⅰ級由防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮。
2、處置措施
。1)發(fā)生III級狀態(tài)時,防汛小分隊對各工程現(xiàn)場及換熱站排水設(shè)施、疏水設(shè)施進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即協(xié)調(diào)責(zé)任單位修復(fù)。
(2)發(fā)生II、I級狀態(tài)時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對惡劣天氣可能對站房或工程現(xiàn)場的設(shè)備構(gòu)成重大威脅的情況,督促防汛小分隊做好事故預(yù)想。
六、防汛工作集體要求
1、各部門主要負責(zé)人是防汛工作的第一責(zé)任人,既要做好各部門防汛工作,又要服從公司防汛工作的整體部署,對防汛的重要部位及防汛用具要認真檢查、保管和使用。
2、公司防汛小分隊在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)落實防汛工作,要求做到及時上傳下達和應(yīng)急組織開展工作;如遇有情況不報或失職脫崗造成的損失,公司將追究責(zé)任到個人。
3、綜合部負責(zé)統(tǒng)一編制車輛值班表及防汛物資的分配和工具存放,存放地點為公司倉庫。如遇緊急情況,保證人、車、物資一起出動。
4、公司供熱區(qū)域內(nèi)還建社區(qū)換熱站以及各在建項目為夏季防汛重點,防汛人員不可麻痹大意、掉以輕心。要統(tǒng)一思想和認識,本著寧可信其有,不可信其無的原則,做到思想上高度警惕。
熱力管網(wǎng)施工應(yīng)急預(yù)案 10
一、目的
為預(yù)防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標(biāo)排放對環(huán)境的影響,富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房,執(zhí)行排放標(biāo)準為:煙塵標(biāo)準濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m,NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內(nèi)富豪鍋爐房風(fēng)險源物資儲存情況:富豪鍋爐房運行期內(nèi)現(xiàn)場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸,儲存氫氧化鈉2噸,有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標(biāo)排放等事故。
三、事故類別及識別
3.1輕微超標(biāo):日常運行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞,以及煙氣管道泄漏所造成的短時或暫時排放超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2嚴重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時排放嚴重超標(biāo)現(xiàn)象。
四、應(yīng)急機構(gòu)
4.1為加強鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部。
總指揮:田豐(負責(zé)企業(yè)所轄兩個鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮,發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時應(yīng)對突然環(huán)境事件,將相關(guān)損失降至最低)
副總指揮:秦瀟(負責(zé)企業(yè)所轄兩個鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮,負責(zé)傳達突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時應(yīng)對突然環(huán)境事件,督辦并傳達總指揮調(diào)度指令)
富豪鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:姜冰(負責(zé)富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時發(fā)現(xiàn)、上報、現(xiàn)場指揮等,及時響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
福安鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:王慶宇(負責(zé)福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時發(fā)現(xiàn)、上報、現(xiàn)場指揮等,及時響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
成員:劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博(負責(zé)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析,現(xiàn)場搶修,響應(yīng)指揮指令,協(xié)助負責(zé)人對現(xiàn)場所有突發(fā)情況作出應(yīng)急處理)
4.2職 責(zé)
4.2.1負責(zé)對日常鍋爐運行中除塵設(shè)施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
4.2.2負責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
4.2.3負責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
4.2.4負責(zé)排污池的日常檢查、維護。
4.2.5負責(zé)脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。
五、事故預(yù)防措施
5.1 防止煙塵超標(biāo)
5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行。因此,在鍋爐正常運行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項巡回檢查的重點項目,做到有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理,避免煙塵超標(biāo)事故;
5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運轉(zhuǎn),減少二次污染;
5.1.3檢修材料準備充分,在各個環(huán)節(jié)予以重視,盡可能預(yù)防煙塵超標(biāo);
5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢
除塵布袋應(yīng)每年整體更換一次。操作工在設(shè)備運行過程中須加強對除塵器運行情況的巡視,發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象,應(yīng)馬上停機,同時通知值班負責(zé)人協(xié)調(diào)機修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專人對生活廢水井進行檢查,設(shè)施應(yīng)完好無損;發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系搶修人員進行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設(shè)備停機檢修時應(yīng)對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進行徹底檢查,如有問題,及時更換。操作工在日常操作和巡視中,應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作,禁止違規(guī)操作給設(shè)備帶來隱患。
5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場應(yīng)急物資的準備
富豪鍋爐房常備應(yīng)急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應(yīng)急物資,另外還常備漿液泵及配套排水輸送管,可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員(站長:李利國)負責(zé),一旦發(fā)生泄露,立即用沙子、水泥將雨污口進行封堵,保證危險源不外泄、外漏。
六、事故應(yīng)急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向站長匯報,并由站長報告應(yīng)急小組負責(zé)人,如發(fā)現(xiàn)嚴重超標(biāo),鍋爐房應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運行并及時組織人員和材料進行搶修,同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。
6.1.2事故應(yīng)急指揮部接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
6.1.3如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報,進行協(xié)調(diào)處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門
6.1.5應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
6.2應(yīng)急響應(yīng)級別的.確定
應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報和現(xiàn)場情況,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3應(yīng)急啟動
應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
6.4救援行動
6.4.1現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后,事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實情況。
6.4.2在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知站長,檢查收塵器,排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴重超標(biāo),由生產(chǎn)技術(shù)部匯報指揮部并組織人員和材料,制定事故應(yīng)急方案。
6.4.4
煙氣嚴重超標(biāo),應(yīng)停止鍋爐運行并按以下順序開始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時處理,依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
生活廢水超標(biāo)嚴重:應(yīng)馬上暫停生活用水的供應(yīng),用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池,同時聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。
脫硫劑外泄超標(biāo)嚴重:操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏,應(yīng)馬上通知站長,站長根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進行處理;如泄露情況較為嚴重,應(yīng)馬上停爐處理,緊急搶修,用耐腐蝕沙漿泵等設(shè)備將脫硫劑抽至應(yīng)急池,同時通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報,并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
6.5應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1應(yīng)急救援行動完成后,進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
6.5.2應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應(yīng)急指揮組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6應(yīng)急保障要求根據(jù)公司事故應(yīng)急指揮部進行相應(yīng)落實。
七、附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
7.2適用情況
本方案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警,啟動應(yīng)急響應(yīng),鍋爐房應(yīng)依據(jù)本方案,采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅持以人為本,預(yù)防為主。加強對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查,建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系,積極預(yù)防、及時控制,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。自覺接受市工信局、市環(huán)保局的指導(dǎo),使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強各個職能工種協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
7.3.3堅持協(xié)調(diào)動作,穩(wěn)步實施,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資儲備、技術(shù)支持,針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果,積極快速響應(yīng),切實有效應(yīng)對
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應(yīng)急工作,落實本公司大氣重污染應(yīng)急責(zé)任人員,建立應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡(luò)方式,確保聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。各部室、分公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員發(fā)生變動時要及時進行補位,并及時通知大氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.3落實保障
建立跟蹤問效和問責(zé)制度,確保措施落到實處。
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