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    應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案

    時間:2023-08-07 17:25:46 煒玲 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

      在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

    應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 1

      一、目的

      為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。

      二、適用范圍

      桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。

      三、應(yīng)急措施

      1.建立可靠的`物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。

      2.根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計劃,采取“先支后報”的方式應(yīng)對突發(fā)事件。

      3.統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下,以不高于市場平均價進(jìn)行采購。

      4.對采購回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗收及辦理驗收和交接手續(xù),確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時間等準(zhǔn)確無誤,符合要求。

      5.緊急采購活動結(jié)束后,由上級機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 2

      根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則,為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。

      一、適用范圍

      本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購工作。

      二、工作原則

      1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。

      完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的'制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。

      2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。

      物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。

      3、常備不懈,確保供給。

      物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。

      4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。

      物資科應(yīng)對突發(fā)事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。

      三、組織指揮體系及職責(zé)

      1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組:

      組長:

      副組長:

      組員:

      2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):

     。1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應(yīng)急處理方案

     。2)決定啟動和終止本預(yù)案

      (3)決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施

     。4)對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議

     。5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作

      (6)決定其他重大事項

      四、物資準(zhǔn)備和賬目處理

      1、與供應(yīng)商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。

      2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計劃,申購儲備應(yīng)急物資。

      3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。

      4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

      5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。

      6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費或短缺問題。

      7、建立應(yīng)急物資儲備清單,每月盤點應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 3

      一、總則

      1.目的

      為在應(yīng)對突發(fā)公共事件時及時有效供應(yīng)物資,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定,將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預(yù)案。

      2.編制依據(jù)

      《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟(jì)動員辦法》、《市國民經(jīng)濟(jì)動員辦法》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

      3.適用范圍

      本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時的物資儲備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。

      適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補(bǔ)充。

      4.工作原則

      (1)健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)公共事件物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識,對突發(fā)公共事件及時進(jìn)行分析預(yù)警,切實做好我區(qū)物資儲備應(yīng)急響應(yīng)工作。

     。2)統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),落實各級應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。

     。3)常備不懈,確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件之需。

      (4)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng),區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲備物資調(diào)得出、用得上。

      二、組織指揮體系及職責(zé)

      1.儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部

      突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會根據(jù)應(yīng)急處理需要,成立區(qū)儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡稱專項協(xié)調(diào)指揮部)并啟動《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》。

      專項協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任,成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。

      專項協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。

     。1)專項協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)

     、贈Q定啟動和終止本預(yù)案;

     、跊Q策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施;

     、蹍f(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;

     、芴岢鰧ν庑侣劮桨福

     、輿Q定其他重大事項。

     。2)成員單位職責(zé)

      成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸?shù)确矫娴谋U稀?/p>

     。3)辦公室職責(zé)

      ①執(zhí)行專項協(xié)調(diào)指揮部的決定;

     、诮M織信息收集、傳達(dá)、通報、工作;

     、蹤z查、督導(dǎo)專項協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;

     、軐(yīng)急儲備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議;

      ⑤完成專項協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

      2.二級管理機(jī)構(gòu)體系

      區(qū)級物資儲備應(yīng)對突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機(jī)構(gòu)體系,對應(yīng)急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。

      (1)區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責(zé)。

     。2)各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預(yù)案,比照區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      三、物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)

      1.物資儲備

     。1)充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存,將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備,同時建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫,建立和健全區(qū)

      級物資儲備系統(tǒng)。

      區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲備。

      區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲備。

      區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲備,并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

      區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲備。

      充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時,選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間,由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費,由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù),并負(fù)責(zé)日常性管理工作。

     。2)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級物資儲備計劃,建設(shè)和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。

     。3)區(qū)財政應(yīng)給予必要的專項經(jīng)費,保障區(qū)物資儲備倉庫的建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購進(jìn)、儲存和更新。

      各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級儲備物資計劃,具體落實各自的物資儲備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。

      (4)區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務(wù)的同時,也可為街道(鎮(zhèn))提供儲備服務(wù),支持街道(鎮(zhèn))有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。

      2.分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

     。1)根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分(特別重大<I級>、重大<II級>、較大<III級>、一般<IV級>),結(jié)合區(qū)級物資儲備應(yīng)急職能的特點,按照市、區(qū)兩級政府分工,區(qū)級主要應(yīng)對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng),并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要應(yīng)對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)。

     。2)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,確定級別,進(jìn)行應(yīng)急處置。

      3.分級響應(yīng)程序

      (1)當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令,各成員單位根據(jù)指令,調(diào)動儲備物資,保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點符合專項協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時將處置信息上報區(qū)應(yīng)急委員會。

     。2)在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中,當(dāng)我區(qū)儲備物資不能滿足需要時,區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急委員會匯報,由區(qū)應(yīng)急委員會向市里提出物資支援的申請,爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時,相關(guān)街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實施物資支援,并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。

      4.響應(yīng)措施和應(yīng)急保障

      (1)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,保障應(yīng)急救援物資及時到位,并將落實情況向區(qū)政府報告。

     。2)區(qū)財政局按區(qū)政府或?qū)m梾f(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項,對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。

      (3)公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運輸、在目的'地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。

      (4)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)接到緊急動用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動準(zhǔn)備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通,共同做好應(yīng)急工作。

     。5)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施,有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。

      (6)本預(yù)案啟動后,區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時,不得瞞報、謊報、報、遲報。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲備物資應(yīng)急調(diào)動一般不對外新聞,確需新聞的由專項協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。

     。7)承擔(dān)區(qū)級物資儲備任務(wù)的各成員單位需將物資儲備應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)發(fā)改委備案。

      (8)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲備信息網(wǎng),及時了解和掌握本級機(jī)構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點,隨時做好儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

     。9)各成員單位物資儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求,訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊伍。

      四、評估與恢復(fù)

      1.突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后,專項協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對區(qū)級物資儲備應(yīng)對事件處置的作用和效果進(jìn)行評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。

      2.突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關(guān)單位及時補(bǔ)辦動用或收儲物資手續(xù),及時結(jié)算物資資金及費用開支,并報區(qū)財政局審批。

      3.根據(jù)緊急動用儲備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲備物資實際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計劃,及時補(bǔ)充及更新儲備物資,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力

      4.區(qū)發(fā)改委會同各成員單位,對在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)單位予以通報批評,對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 4

      一、編制目的

      正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件,最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失,恢復(fù)電力的正常供應(yīng),保障人民的正常生活。

      二、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。

      三、工作原則

      1.居安思危,預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

      2.統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實施,保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

      3.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

      4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

      5.依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施,充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練,提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

      四、應(yīng)急產(chǎn)品

      光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

      五、綜合產(chǎn)能

      光熱鋼結(jié)構(gòu):1000噸/月;

      電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu):1500噸/月

      六、組織機(jī)構(gòu)

      成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

      組長:

      副組長:

      組員:

      七、工作流程

      1.儲備物資:營銷信息→成品庫(儲備庫)→發(fā)運

      2.未儲備物資:營銷信息→鐵塔(線路)分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料(清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等)→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識→發(fā)運

      八、職責(zé)及要求(最短供貨要求)

      營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后,立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實,并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。

      1.儲備物資:成品庫(儲備庫)1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符,即刻按排發(fā)運事宜。如不符,即刻向營銷部反饋信息,按未儲備物資應(yīng)急方案處置。

      2.未儲備物資:

      2.1屬已加工過的塔型(單基)最短耗時14小時

     。1)接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖,并在1小時內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。

     。2)2小時內(nèi),完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,并分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠工段和板材中心。

     。3)物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。

     。4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品6小時生產(chǎn)完畢;同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

     。5)采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的'組織形式,鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識,在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。

      2.2屬未加工過的新樣塔(單基)最短耗時87小時

     。1)接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖,并在4小時內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。

     。2)鐵塔(線路)分廠放樣室在48小時內(nèi),完成鐵塔(鋼管桿)的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等,并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠和板材中心。

     。3)物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。

     。4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢;同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

     。5)當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后,鐵塔(線路)分廠立即組織人員對鐵塔(鋼管桿)進(jìn)行試組裝,以驗證設(shè)計、放樣的準(zhǔn)確性,并要求在10小時內(nèi)完成。

     。6)試裝過程中,可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn),鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識,在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。

      九、應(yīng)急物資首選運輸方式:

      汽運

      十、應(yīng)急工程通告

      (1)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后,電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布,負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門,就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報,使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認(rèn)識和了解。

      (2)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后,立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案,應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮,應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門,及時安排生產(chǎn),保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔,確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中,營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系,做好溝通跟蹤服務(wù)工作,保持信息暢通,確保搶險、修工作的順利進(jìn)行。

      十一、、應(yīng)急保障

      (1)技術(shù)保障

      全面加強(qiáng)技術(shù)人員(尤其是放樣人員)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時充分運用以往的鐵塔(鋼管桿)加工放樣電子存檔資料,高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施,保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。

     。2)裝備及物資保障

      根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況,并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。

      日常儲備物資庫存情況:

      角鋼:500噸、鋼板:600噸、

      (3)人員保障

      通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員(尤其是放樣人員)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生鐵塔(鋼管桿)搶修事件,公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間,確保搶修工作的順利進(jìn)行。

     。4)質(zhì)量、安全和后勤保障

      通過加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,提高檢查頻次,確?篂(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故,相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效,為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂,安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

      十二、責(zé)任與獎懲

      (1)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責(zé)制。

      (2)對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

     。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

      十三、日常對外聯(lián)絡(luò)

      電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部

      聯(lián)系人:xx

      電話/傳真:xxxxxx

      手機(jī):xxxxxxxx

      郵箱:xxxxxx

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 5

      1、總則

      1.1編制目的

      為提高我區(qū)應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

      1.4工作原則

      按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技、資源整合”的原則,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立區(qū)級應(yīng)急物資儲備;區(qū)級部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。

      2、組織體系

      2.1指揮機(jī)構(gòu)

      成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

      指揮長:區(qū)政府分管副區(qū)長

      副指揮長:區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

      區(qū)發(fā)展改革局局長

      區(qū)應(yīng)急局局長

      成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

      指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

      發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部。

      2.2工作職責(zé)

      2.2.1指揮部主要職責(zé)

      指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,建立區(qū)級重要應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

      2.2.2物資保障辦公室職責(zé)

      物資保障辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案;完成上級黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研,會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。

      2.2.3現(xiàn)場指揮部職責(zé)

      現(xiàn)場指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮工作,統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

      2.2.4區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)

      區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)區(qū)級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)區(qū)級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

      區(qū)融媒體中心:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

      區(qū)發(fā)展改革局:擬訂區(qū)級重要物資儲備政策和規(guī)章制度,提出健全區(qū)級重要物資儲備體系的建議,提出區(qū)級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議,負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級重要物資的儲備管理;制定區(qū)級救災(zāi)物資儲備政策和制度,組織實施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的'儲備與管理。

      區(qū)財政局:根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

      區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局:根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用;做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。

      市公安局官渡分局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。

      區(qū)民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。

      區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備;負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

      區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。

      區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時發(fā)布,做好監(jiān)測、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲備工作。

      區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

      區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局:負(fù)責(zé)運力、公路搶險工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲備;組織、協(xié)調(diào)運輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

      區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

      區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃,落實全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

      市生態(tài)環(huán)境局官渡分局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

      官渡供電局:負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝(設(shè))備的儲存和管理。

      市氣象局官渡分局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

      區(qū)審計局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。

      區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

      各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本級災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

      3、常態(tài)管理

      3.1儲備管理

      建立區(qū)級重要物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。

      物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門的應(yīng)急物資儲備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟(jì)特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。

      建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。

      3.2監(jiān)測預(yù)防

      各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報,按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資保障準(zhǔn)備。

      一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評估,及時補(bǔ)充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。

      各級各部門要充分發(fā)揮各級應(yīng)急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實現(xiàn)各地、各級、各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報上級應(yīng)急物資儲備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。

      3.3倉儲管理

      提高應(yīng)急物資儲備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容,配置機(jī)械化裝卸設(shè)備,提升裝卸搬運效率,確保儲備庫建設(shè)項目達(dá)到儲備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存,通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)倉儲作業(yè)的機(jī)械化、自動化和可視化。

      堅持建管并重、以管促建,實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。

      4、應(yīng)急保障行動

      4.1信息報告與通報

      有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動的,應(yīng)立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報告;發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動或出現(xiàn)特殊情況的,必須立即報告。

      4.2分級保障

      一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級,根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調(diào)整。

      4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急保障

      當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時,成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障;當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。

      (1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。

      (2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

      (3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障。

      (4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。

     。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報告。

      4.2.2Ⅲ級應(yīng)急保障

      發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動Ⅲ級應(yīng)急保障。

     。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。

     。2)按照就近保障原則,有關(guān)部門實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報上級部門,請求協(xié)調(diào)臨近單位儲備物資開展救援,同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動。

      (3)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本部門儲備物資不能滿足需要時,組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

     。4)為應(yīng)對災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。

     。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報告。

      4.3應(yīng)急保障結(jié)束

      4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

      事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定,終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報區(qū)物資保障指揮部,及時做好統(tǒng)計上報工作。

      4.3.2Ⅲ級應(yīng)急保障結(jié)束

      災(zāi)害狀態(tài)解除后,由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅲ級物資應(yīng)急保障行動,主管部門總結(jié)梳理救助情況,形成書面報告,同時報告上級部門,并會同有關(guān)部門對物資進(jìn)行清點、補(bǔ)充。

      5、后期處置

      5.1補(bǔ)充更新

      各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。

      因應(yīng)急搶險需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

      5.2調(diào)查評估

      經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán),由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進(jìn)行調(diào)查、評估和核實,及時將調(diào)查評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府。

      5.3信息發(fā)布

      區(qū)融媒體中心會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

      6、協(xié)同保障

      6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度

      各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。

      6.2信息儲備保障

      各成員單位要對本區(qū)未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。

      6.3交通運輸保障

      區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。

      6.4技術(shù)保障

      各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。

      6.5資金保障

      區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實際提出資金保障需求,區(qū)財政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

      6.6社會秩序保障

      市公安局官渡分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

      7、獎懲機(jī)制

      7.1獎勵制度

      對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,可由區(qū)人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。

      7.2追責(zé)制度

      對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      8、附則

      8.1預(yù)案編制

      本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

      8.2預(yù)案實施

      本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 6

      一、食物

      在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉(zhuǎn)。即,日?梢韵牡舻氖澄。

      1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。

      2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。

      3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。

      4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。

      5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補(bǔ)鹽。

      6、醬料,不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補(bǔ)鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質(zhì)。

      7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。

      8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。

      9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴(yán)格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。

      10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。

      11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補(bǔ)充維C,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。

      12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。

      以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的`容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。

      二、水

      水是個特別復(fù)雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用?傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。

      其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預(yù)見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 7

      根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。

      一、主要任務(wù)

      救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令,做到準(zhǔn)時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。

      二、工作原則

      調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動,按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。

      三、組織指揮

      根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序,建立不同級別的指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災(zāi)救濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有:市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔(dān)任;成員有:市民政局救災(zāi)救濟(jì)處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。

      1、對外協(xié)調(diào)組

      其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。

      2、物資調(diào)運組

      其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負(fù)責(zé)用已有的機(jī)械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

      3、后勤保障組

      其任務(wù)是:負(fù)責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。

      四、資金與物資保障

      為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施,圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù),天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲備。

      1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣,其用途主要為:

      (1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;

      (2)公路汽車長途、短途運輸費用;

      (3)物資搬運費用;

      (4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。

      (5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。

      (6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

      2、設(shè)備、物質(zhì)保障

      天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況,應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

      (一) 設(shè)備保障

      (1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;

      (2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺;

      (3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺;

      (4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺;

      (5)對講機(jī)10臺;

      (6)應(yīng)急燈20臺,手電筒20支;

      (7)柴油1000升。

      (二)物質(zhì)保障

      (1)軍大衣100件;

      (2)雨鞋、雨衣100套;

      (3)睡袋20個;

      (4)急救包100個;

      (5)手套200付;

      (6)口罩200個;

      (7)其它工作、生活急需物品。

      五、應(yīng)急預(yù)案

      天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級,第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。

      二級應(yīng)急預(yù)案:

      1、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

      當(dāng)國家決定啟動四級或三級救災(zāi)應(yīng)急程序,天津啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

      2、預(yù)案內(nèi)容如下:

      (1)應(yīng)急預(yù)案啟動兩小時內(nèi),指揮部成員在救災(zāi)物資儲備站集合,集中辦公;

      (2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲備站一樓會議室領(lǐng)受指揮部命令;

      (3)對外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作:

      1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量,落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃;

      2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次;

      3)安排還不少于30人的人力搬運,車輛與人員在6個小時內(nèi)進(jìn)儲備站開始工作;

      4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運單位(鐵路、機(jī)場),辦理運輸手續(xù),并協(xié)助裝運,直至數(shù)量清點完畢,做好鉛封,進(jìn)入運輸程序,即行撤回;

      5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。

      (4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作:

      1) 按照負(fù)責(zé)分工,明確崗位,上崗待命;

      2) 檢查作業(yè)機(jī)械設(shè)備,調(diào)試完畢,使其達(dá)到完好狀態(tài);

      3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計劃,分清種類并計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量;

      4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員),以及運輸車輛裝物資的.位置;

      5) 物資裝車發(fā)運后,與對外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報發(fā)運情況;

      6) 報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式,裝車(機(jī))發(fā)出時間,任務(wù)已完成。

      (5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作:

      1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好,并使其達(dá)到正常工作狀態(tài);

      2) 檢查油料儲備是否充足,加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài);

      3) 根據(jù)指揮部指示,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品;

      4) 按所定的人員數(shù)量及工作量,采購儲備一定量的食物、飲水和副食品;

      5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品,以應(yīng)急時使用;

      6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備,使其隨時可以使用;

      7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作,安排好車輛裝車順序,做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序,行駛暢通;

      8) 安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

      3、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

      當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運完畢,上一級組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時,救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時終止。

      一級應(yīng)急預(yù)案:

      1、一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

      當(dāng)國家決定啟動二級或一級救災(zāi)應(yīng)急程序,天津市啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

      2、預(yù)案內(nèi)容如下:

      (1)一級預(yù)案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動,并在90分鐘內(nèi),在救災(zāi)物資儲備站或指定的指揮部集合,集中辦公,不準(zhǔn)請假。三個工作小組在領(lǐng)受命令后,立即開始工作;

      (2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作:

      1)第一時間通知鐵路、航空等部門,并立即進(jìn)駐,根據(jù)調(diào)撥數(shù)量,落實好裝運計劃;

      2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員;

      3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場地并開始工作;

      4)在鐵路和機(jī)場做好所有運輸手續(xù),并協(xié)助裝配數(shù)量,直至鉛封完畢已進(jìn)入車輛編組或航班決定方可返回;

      5)物資發(fā)出后,做好與接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。

      (3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后,必須做如下工作:

      1)按照責(zé)任分工,全員到作業(yè)區(qū)上崗;

      2)在第一時間,立即將作業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài);

      3)按照調(diào)撥計劃,分清種類,計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量;

      4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量,做好人力配置(包括工作人員和搬運人員),以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學(xué)位置;

      5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷;

      6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報發(fā)運情況;

      7)報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式,裝車(機(jī))發(fā)出時間,任務(wù)完成情況。

      (4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后,必須做好如下工作:

      1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊,必須保證暢通,無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用,任何通訊及信息傳輸設(shè)備,保證工作信息隨時傳遞;

      2)儲備的油料,做到在工作第一線隨時可以調(diào)用;

      3)根據(jù)指揮部的指示,安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備,以及準(zhǔn)備其它辦公用品;

      4)按照實施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量,立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品;

      5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品,隨時使用;

      6)夜間工作所需照明設(shè)備,達(dá)到完好無損,并配有備用品;

      7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放,保證大型運輸車輛通行無阻;

      8)安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作,充實保安力量,必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。

      (5)一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

      當(dāng)上一級決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時,一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案同時終止。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 8

      1、總則

      1.1編制目的

      著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平,維護(hù)市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本應(yīng)急預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。

      1.4工作原則

      應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

      1.5預(yù)案體系

      本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定各自預(yù)案。

      1.6裝備類別

      本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類,具體為:

      搶險類裝備

      包括但不限于應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘、施吊等設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。

      2、抗災(zāi)類裝備

      生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。

      醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。

      其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。

      2組織指揮體系及職責(zé)

      2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

      發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員。

      區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

      主要職責(zé):

     。1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

     。2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報相關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。

     。3)研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

      (4)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

     。5)組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

      2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

      主要職責(zé):

     。1)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。

      (2)負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開會議,分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢,落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

     。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。

      (4)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

     。5)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。

      對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評估論證,提出意見和建議等。

      2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

      成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為:

      區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。

      區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。

      區(qū)財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理;負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。

      區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的.治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

      區(qū)民政局:協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。

      區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警;參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

      區(qū)應(yīng)急管理局:制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析。

      區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

      區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

      區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng),完成指揮部交辦的其他工作。

      區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。

      國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

      中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。

      中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務(wù),負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。

      各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。

      2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)

      區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。

      2.4.1綜合協(xié)調(diào)組

      由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。

      2.4.2技術(shù)支持組

      由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。

      2.4.3交通運輸組

      由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。

      2.4.4治安維穩(wěn)組

      由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,預(yù)防和處置事件;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強(qiáng)戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。

      2.5現(xiàn)場指揮部

      根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。

      2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機(jī)構(gòu)

      發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。

      3、預(yù)防與預(yù)警

      3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

      由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

      3.2會商研判機(jī)制

      由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員,對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判,掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。

      3.3預(yù)警分級

      根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,可預(yù)警的主要事件類型有:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位(部門)負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。

      3.4預(yù)警信息報送

      突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權(quán)威信息。

      3.5預(yù)警行動

      全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作,當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

      區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。

      4、應(yīng)急響應(yīng)

      4.1響應(yīng)級別

      根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。

      4.2響應(yīng)條件

      按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

      4.3響應(yīng)層級

      一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。

      當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對能力時,應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。

      4.4指揮協(xié)調(diào)

      接到區(qū)政府指令后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工,履行物資裝備保障職責(zé)。

      應(yīng)急保障實施過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。

      4.5響應(yīng)行動

      4.5.1先期處置

      突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。

      4.5.2需求研判

      領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。

      4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購

      商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。

      4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)

      根據(jù)職責(zé)分工,相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。

      4.5.5區(qū)域間調(diào)劑

      從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

      4.5.6動用裝備儲備

      首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。

      4.5.7定量或限量銷售

      情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。

      4.5.8依法征用

      按照國家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

      4.6信息通報

      物資裝備保障行動預(yù)案啟動后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關(guān)信息通報區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

      各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      4.7應(yīng)急結(jié)束

      突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評估并形成報告,報同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

      5、應(yīng)急保障

      5.1企業(yè)聯(lián)系制度

      分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

      5.2物資裝備儲備

      建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強(qiáng)儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。

      5.3資金保障

      組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費,由相關(guān)部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。

      5.4交通運輸保障

      建立應(yīng)急物資裝備商品公路,確保應(yīng)急商品運輸暢通。

      5.5社會秩序保障

      公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。

      6、后期處置

      6.1善后處置

      突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

      6.2總結(jié)評估

      應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見,持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。

      6.3物資裝備補(bǔ)充

      針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備,各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補(bǔ)充。

      7、預(yù)案管理

      7.1預(yù)案演練

      采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      7.2預(yù)案評估與修訂

      建立定期評估制度,分析評估預(yù)案針對性、可操作性,實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂:

     。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

      (2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

     。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

     。4)重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的;

     。5)在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

     。6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;

     。7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

      8、附則

      8.1獎勵和責(zé)任追究

      8.1.1獎勵

      在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

     。1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績顯著的;

     。2)對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;

      (3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

      8.1.2責(zé)任追究

      在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

     。1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;

      (2)拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

     。3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;

     。4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

      8.2預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 9

      一、總則

      (一)編制目的

      建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災(zāi)物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      (二)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

     。ㄈ┻m用范圍和品種

      本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括:

      食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;

      生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;

      救生器材類:救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等;

      救災(zāi)物資類:對講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

     。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

      1、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé):搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé),具體組織實施。

      2、職責(zé)明確、分工合作:市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。

      二、組織體系及職責(zé)

      (一)搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

      1、組織機(jī)構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務(wù)工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。

      2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

      (1)確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;

     。2)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)搶險救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量;協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;

     。3)決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;

     。4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項;

     。5)其他工作。

      3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

      市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng):即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進(jìn)口。

      市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。

      市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的'生產(chǎn)、運輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

      市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。

      市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。

      宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

      建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。

      市財政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。

      交通(含鐵道、機(jī)場)部門根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

      市工商局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

      質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

      市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。

      其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。

     。ǘ┑胤綋岆U救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

      參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。

      三、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)機(jī)制及程序

      在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,啟動本地應(yīng)急方案。

      (二)信息共享和處理

      1、信息收集

      縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后,應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。

      2、信息報送

      市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。

      3、信息處理

      啟動應(yīng)急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。

      四、控制措施

     。ㄒ唬┬畔⒁龑(dǎo)

      宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,消除人們心理恐慌。

      (二)企業(yè)供應(yīng)鏈采購

      商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應(yīng)。

      (三)組織進(jìn)出口

      當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時,報告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。

     。ㄋ模┮婪ㄕ饔

      國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

      五、應(yīng)急保障

      (一)經(jīng)費保障

      由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

     。ǘ┙煌ㄟ\輸保障

      建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。

      (三)應(yīng)急物資保障

      各部門按其職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。

      六、結(jié)束

      應(yīng)急儲備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。

      事件處置完畢后,由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告,上報市政府和省商務(wù)廳,并通報有關(guān)單位。

      有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 10

      1、總則

      1.1編制目的

      按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔20xx〕330號)和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能,為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。

      1.2適用范圍

      本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。

      1.3工作原則

      堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。

      2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

      2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲備處,負(fù)責(zé)日常工作。

      2.2工作職責(zé)

      (1)組長:擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。

     。2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。

     。3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。

      (4)物資儲備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

     。5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作,承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

     。6)規(guī)劃財務(wù)處:按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。

     。7)省救災(zāi)物資儲備管理中心:負(fù)責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。

      3、應(yīng)急準(zhǔn)備

      3.1預(yù)案啟動

      省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

      3.2物資準(zhǔn)備

      預(yù)案啟動后,物資儲備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。

      3.3調(diào)運準(zhǔn)備

      省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準(zhǔn)備工作。

      4、應(yīng)急調(diào)運

      4.1指令下達(dá)

      收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達(dá)書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。

      4.2現(xiàn)場督導(dǎo)

      調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

      4.3物資裝運

      省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務(wù)。

      4.4綜合協(xié)調(diào)

      調(diào)運過程中,物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運抵目的地。

      5、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

      局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

      6、應(yīng)急結(jié)束

      省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

      7評估與恢復(fù)

      7.1預(yù)案評估

      應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。

      7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報費用

      應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。

      7.3補(bǔ)充物資

      物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,及時與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

      8、預(yù)案管理

      8.1預(yù)案培訓(xùn)

      局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

      8.2預(yù)案演練

      本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

      8.3預(yù)案修訂

      如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

      (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的.;

     。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

     。3)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;

     。4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;

     。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

     。6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

      8.4責(zé)任和獎懲

      突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

      應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 11

      一、總則

      為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,提高應(yīng)急保障能力和水平,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

      (一)編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

     。ǘ┻m用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件)。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動用指令,省糧食物資局負(fù)責(zé)儲備管理并按程序組織實施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

     。ㄈ┍U显瓌t。

      1.堅持以人為本,保障民生。堅持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。

      2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負(fù)責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

      3.堅持底線思維,有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實際,充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準(zhǔn)備工作,做到有備無患。

      4.堅持就地就近,高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后,要遵循及時報告、快速反應(yīng),就地就近、果斷處置,確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。

      二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

     。ㄒ唬┚葹(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”)

      組長:省糧食物資局局長

      副組長:省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)

      成員:辦公室、糧食處、物資與能源儲備處(簡稱“物資處”)、安全倉儲與監(jiān)管處(簡稱“監(jiān)管處”)、財務(wù)審計處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委(簡稱“機(jī)關(guān)黨委”),省糧食物資儲備應(yīng)急保障中心(簡稱“應(yīng)急保障中心”)、省糧油交易信息中心(簡稱“信息中心”),省儲備糧管理有限公司(簡稱“儲備糧公司”)等處室(單位)負(fù)責(zé)人。

      主要職責(zé):

      1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu)的'要求,組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動。

      2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動風(fēng)險,組織開展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項應(yīng)對防范工作。

      3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送,組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運和緊急采購等保障行動,確保救援救助工作有序高效開展。

      4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu),落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

      5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

      6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

      7.決定和落實其他重大保障行動事項。

      應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢,必要時可派出前方工作組,赴重災(zāi)區(qū),靠前指揮,及時掌握災(zāi)情和需求,指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

     。ǘ⿲m椆ぷ鹘M及職責(zé)

      應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應(yīng)時,后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動。

      1.綜合協(xié)調(diào)組。

      組長:物資處負(fù)責(zé)人

      成員:辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務(wù)審計處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。

      主要職責(zé):

     。1)具體貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險防控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。

      (2)執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,落實應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作,協(xié)調(diào)落實局機(jī)關(guān)其他處室人員,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作力量。

     。3)根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動用指令,提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動方案。

     。4)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求,對接省防指辦和有關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)等,聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門,落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

     。5)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練,研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。

     。6)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計劃,安排落實應(yīng)急保障工作人員。

     。7)負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動態(tài)收集匯總工作。

     。8)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

      2.物資保供組。

      組長:應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人

      成員:物資處、財務(wù)審計處、機(jī)關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。

      主要職責(zé):

     。1)負(fù)責(zé)落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作,提供救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。

     。2)負(fù)責(zé)組織省級救災(zāi)物資調(diào)運工作,協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承(代)儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

     。3)負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系,確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案,組織省級救災(zāi)物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

      (4)視情派出人員進(jìn)駐省級救災(zāi)物資儲備庫點,現(xiàn)場督導(dǎo)省級救災(zāi)物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。

     。5)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排,及時啟動救災(zāi)物資緊急采購程序,具體落實緊急采購任務(wù)。

     。6)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

      3.后勤服務(wù)組。

      組長:辦公室負(fù)責(zé)人

      成員:辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。

      主要職責(zé):

     。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

     。2)做好應(yīng)急指揮中心運行服務(wù)保障工作。

     。3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

      4.信息宣傳組。

      組長:辦公室負(fù)責(zé)人

      成員:辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。

      主要職責(zé):

     。1)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。

     。2)負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體,做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

     。3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

      三、應(yīng)急準(zhǔn)備

      應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對突發(fā)事件總體要求和工作部署,督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。

     。ㄒ唬┞鋵崙(yīng)急保障責(zé)任。適時組織開展救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實救災(zāi)物資儲備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。

     。ǘ┙M織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障工作督查,全面排查隱患,及時落實整改,夯實應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。

     。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案,開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。

     。ㄋ模┖粚嵨镔Y儲備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、計劃,修訂救災(zāi)物資儲備調(diào)撥使用管理制度,完善協(xié)同聯(lián)動保障機(jī)制;落實救災(zāi)物資年度采購計劃,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),提高儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

      四、預(yù)報預(yù)警

      根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲備現(xiàn)狀,對可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評估和預(yù)判,視情采取一項或多項應(yīng)急保障措施:

     。ㄒ唬┘皶r向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預(yù)報預(yù)警信息,提出應(yīng)急工作要求,督促落實保障措施。

      (二)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢,動態(tài)評估應(yīng)急保障需求,及時調(diào)整相關(guān)保障措施。

     。ㄈ⿲邮〖壘葹(zāi)物資儲備庫點,隨時做好救災(zāi)物資調(diào)運裝卸準(zhǔn)備,必要時根據(jù)省應(yīng)急管理廳動用指令,提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。

      五、應(yīng)急處置與保障

      省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級,按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級與要求相一致,按省應(yīng)急管理廳動用指令,按程序組織實施保障行動。

     。ㄒ唬﹩覫V級響應(yīng)。

      1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實施響應(yīng)行動,視情組織會商,加強(qiáng)研判,檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

      2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按局值班制度規(guī)定安排落實并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實行24小時不間斷值守。

      3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告當(dāng)前情況。

      4.物資保供組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。

      5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),必要時直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。

     。ǘ﹩英蠹夗憫(yīng)。

      1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實施響應(yīng)行動,及時組織會商,研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

      2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專業(yè)值班,后勤服務(wù)組安排落實應(yīng)急值班力量,實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。

      3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。

      4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

      5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實時與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。

      (三)啟動Ⅱ級響應(yīng)。

      1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動。

      2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤,實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),實時向組長報告當(dāng)前情況。

      3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應(yīng)急指揮中心。局機(jī)關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時待命,聽令行動。

      4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。

      5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳相關(guān)處室,做好啟動省級救災(zāi)物資緊急采購流程準(zhǔn)備,根據(jù)需要落實救災(zāi)物資緊急采購計劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。

      6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)。

      7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機(jī)制》,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

      8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組,了解實情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

      9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

     。ㄋ模﹩覫級響應(yīng)。

      1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強(qiáng)對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對處置行動。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。

      2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組落實加強(qiáng)專業(yè)值班,實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應(yīng)急指揮中心,局機(jī)關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時待命,聽令行動。

      3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。

      4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。

      5.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。

      6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門,落實救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

      7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。

      8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機(jī)制》,對口省級有關(guān)部門、駐浙部隊,組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

      9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

      六、評估與恢復(fù)

     。ㄒ唬┰u估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估,總結(jié)經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機(jī)構(gòu)。

     。ǘ┗謴(fù)。

      1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后,物資保供組及時補(bǔ)辦救災(zāi)物資應(yīng)急動用、緊急采購等手續(xù),結(jié)算資金及費用開支。

      2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財政廳編制物資補(bǔ)充計劃,物資保供組及時組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。

      3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

      4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承(代)儲庫點,及時維護(hù)保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲備能力。

      七、保障措施

     。ㄒ唬┰O(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉儲設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得出、用得上。

     。ǘ┘夹g(shù)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計,積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù),加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障信息化平臺,推進(jìn)救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。

     。ㄈ┵Y金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

     。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排,及時采購救災(zāi)物資,充實儲備庫存,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。

     。ㄎ澹┻\輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。

     。╆犖楸U。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量,組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時,要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機(jī)制。

     。ㄆ撸C(jī)制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

      八、預(yù)案管理

     。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。

     。ǘ╊A(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目,納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容,定期組織開展應(yīng)急演練,提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。

     。ㄈ╊A(yù)案修訂。如有以下情況,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時組織預(yù)案修訂。

      1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化;

      2.省級層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;

      3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化;

      4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化;

      5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。

      (四)預(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會議研究通過后,印發(fā)實施。各市、縣(市、區(qū))糧食物資部門可結(jié)合實際,參照制訂本級應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

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