- 暴雨極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案(通用30篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案(通用30篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案1
為了應(yīng)對可能發(fā)生的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:小區(qū)物業(yè)管理處主任
副組長:小區(qū)安全負(fù)責(zé)人
成員:小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等
職責(zé):負(fù)責(zé)制定暴雨應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
2. 應(yīng)急小組
(1)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,確保人員安全,減輕災(zāi)害損失。
。2)疏散安置組:負(fù)責(zé)組織居民疏散、安置,確保居民生命安全。
。3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的.儲(chǔ)備和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 預(yù)警與報(bào)告
。1)當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時(shí),小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各組織機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。2)各組織機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 應(yīng)急響應(yīng)
。1)搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速組織人員開展搶險(xiǎn)救援工作,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
。2)疏散安置組根據(jù)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域,確保居民生命安全。
。3)后勤保障組要確保應(yīng)急物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),保障搶險(xiǎn)救援和疏散安置工作的順利進(jìn)行。
3. 善后處理
(1)暴雨過后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。
。2)對受災(zāi)居民進(jìn)行安撫和救助,協(xié)助解決臨時(shí)生活困難。
。3)總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
三、保障措施
1. 加強(qiáng)宣傳教育,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),確保居民能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對暴雨災(zāi)害。
2. 定期組織應(yīng)急演練,提高各級組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力,確保預(yù)案的可行性和有效性。
3. 建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足、質(zhì)量可靠,滿足應(yīng)急工作需要。
4. 加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對暴雨災(zāi)害。
四、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
2. 根據(jù)實(shí)際情況,本預(yù)案可適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案2
為了應(yīng)對突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高小區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應(yīng)急工作。
2. 物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設(shè)施的檢查與維護(hù),及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情,組織搶險(xiǎn)救援工作。
3. 小區(qū)居委會(huì):協(xié)助物業(yè)管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作,及時(shí)收集、匯總和上報(bào)居民受災(zāi)情況。
4. 小區(qū)志愿者隊(duì)伍:參與搶險(xiǎn)救援、疏散安置等應(yīng)急工作,協(xié)助維護(hù)小區(qū)秩序。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng):根據(jù)暴雨強(qiáng)度和發(fā)展趨勢,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,組織相關(guān)部門和志愿者隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援、疏散安置等工作。
三、應(yīng)急措施
1. 排水設(shè)施檢查與維護(hù):物業(yè)管理部門應(yīng)定期對小區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù),確保排水暢通。在暴雨來臨前,加強(qiáng)對排水設(shè)施的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
2. 居民疏散與安置:根據(jù)暴雨情況,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門為疏散居民提供必要的`安置和救助。
3. 搶險(xiǎn)救援:物業(yè)管理部門和志愿者隊(duì)伍應(yīng)迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)排除險(xiǎn)情,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4. 信息溝通與報(bào)告:小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與上級部門、相關(guān)部門和居民之間的信息溝通,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,確保信息暢通。
四、后期處置
1. 災(zāi)情評估:暴雨過后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進(jìn)行評估,統(tǒng)計(jì)損失,為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。
2. 恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)制定恢復(fù)重建計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和居民共同開展恢復(fù)重建工作。
3.總結(jié)與改進(jìn):暴雨應(yīng)急工作結(jié)束后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
2. 如有需要,本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案3
為了應(yīng)對突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,成員包括各樓棟長、安保人員、志愿者等。
2. 指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂和實(shí)施本預(yù)案,組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)的暴雨應(yīng)急工作。
3. 樓棟長負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,組織本樓棟居民進(jìn)行應(yīng)急疏散、自救互救等工作。
4. 安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)小區(qū)秩序,協(xié)助指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
5. 志愿者協(xié)助指揮部開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,提供必要的支持和幫助。
二、預(yù)警與監(jiān)測
1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達(dá)。
2. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)定期檢查小區(qū)排水系統(tǒng)、防水設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
3. 建立小區(qū)暴雨應(yīng)急信息報(bào)告制度,居民發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。
三、應(yīng)急處置措施
1. 暴雨來臨時(shí),指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織小區(qū)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散。
2. 對于低洼易澇區(qū)域,提前準(zhǔn)備沙袋、水泵等防汛物資,加強(qiáng)排水防澇工作。
3. 對小區(qū)內(nèi)的.道路、橋梁、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并采取措施。
4. 對于可能出現(xiàn)的停水停電等問題,提前與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保居民基本生活需求。
四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
1. 定期組織小區(qū)居民進(jìn)行暴雨應(yīng)急演練,提高居民應(yīng)對暴雨災(zāi)害的能力。
2. 對小區(qū)內(nèi)的安保人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握基本的應(yīng)急處置技能。
3. 根據(jù)演練和培訓(xùn)情況,不斷完善和更新本預(yù)案。
五、后期恢復(fù)與總結(jié)
1. 暴雨過后,及時(shí)組織人員對小區(qū)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作,確保居民盡快恢復(fù)正常生活。
2. 對暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為今后的暴雨應(yīng)對工作提供參考。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案4
20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨,為保護(hù)小區(qū)業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(20xx)1號文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
組成員:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。在崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的'安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
3、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
客服中心:在汛情來臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重的樓棟,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報(bào)告,申請?jiān)鲈?/p>
維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。
保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
四、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
。1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時(shí)打開雨水井蓋。
(2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
。3)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
。4)重點(diǎn)防御部位:地下車庫出入口、儲(chǔ)藏室出入口,C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口,A15南邊地下車庫出入口。
保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。
五、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
。ㄒ唬、第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)提前通報(bào)業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(二)、第二預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案5
為應(yīng)對暴雨天氣對交通運(yùn)輸可能帶來的不利影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)急處置能力,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。
2. 指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理和應(yīng)急信息的匯總、上報(bào)。
3. 相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置措施,確保預(yù)案的.順利實(shí)施。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:氣象部門及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息,交通運(yùn)輸部門根據(jù)預(yù)警級別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
2. 響應(yīng):根據(jù)暴雨天氣的影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各級響應(yīng)措施根據(jù)具體情況進(jìn)行細(xì)化,確保應(yīng)對得當(dāng)。
三、應(yīng)急處置措施
1. 加強(qiáng)道路巡查與搶通:加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路積水、塌方等隱患;組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,迅速搶通受阻路段,保障道路暢通。
2. 調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃:根據(jù)天氣情況和道路狀況,及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,避免車輛擁堵和滯留;對受影響嚴(yán)重的區(qū)域,采取繞行、分流等措施,確保運(yùn)輸安全。
3. 強(qiáng)化安全管理:加強(qiáng)駕駛員安全教育和培訓(xùn),提高應(yīng)對暴雨天氣的能力;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保車輛行駛安全;加強(qiáng)車輛檢查和維護(hù),確保車輛性能良好。
4. 做好信息溝通與發(fā)布:加強(qiáng)與氣象、公安、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)獲取相關(guān)信息;通過媒體、短信、公告等方式,及時(shí)向公眾發(fā)布交通信息,引導(dǎo)公眾合理安排出行。
四、后期處置與總結(jié)
1. 暴雨天氣結(jié)束后,及時(shí)組織清理現(xiàn)場,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。
2. 對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則,確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案6
為了有效應(yīng)對臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障業(yè)主的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織架構(gòu)與職責(zé)
1、成立防汛防臺(tái)風(fēng)指揮部,由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮,各部門主管為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)風(fēng)工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。
2、設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)組,由保安、維修人員等人員組成。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、設(shè)立后勤保障組,由行政、財(cái)務(wù)等人員組成。后勤保障組負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號時(shí),物業(yè)公司應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。
2、根據(jù)預(yù)警信號的級別,物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如加強(qiáng)巡查、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資等。
三、防范與準(zhǔn)備工作
1、物業(yè)公司應(yīng)提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進(jìn)行全面檢查,確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。
2、準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,如潛水泵、沙袋、木板、繩子等,以備不時(shí)之需。
3、加強(qiáng)巡查力度,特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
四、應(yīng)急處置
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí),物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并通知業(yè)主做好防范工作。
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域,應(yīng)立即使用潛水泵進(jìn)行排水;如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況,應(yīng)迅速清理道路,保障通行。
3、后勤保障組應(yīng)確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的.及時(shí)供應(yīng),為搶險(xiǎn)工作提供有力保障。
五、災(zāi)后恢復(fù)
1、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面檢查,評估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)計(jì)劃。
2、對受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修和更換,確保小區(qū)的正常運(yùn)行。
3、對受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行走訪慰問,了解他們的困難和需求,提供必要的幫助和支持。
六、總結(jié)與改進(jìn)
1、每次臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)對本次防汛防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育,提高員工的防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案7
一、編制目的
為了有效應(yīng)對暴雨天氣可能給酒店帶來的危害,確保酒店員工和客人的人身安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
3、科學(xué)決策,快速響應(yīng)。
4、協(xié)同作戰(zhàn),團(tuán)結(jié)互助。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立酒店暴雨防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)酒店的暴雨防汛工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等,各組職責(zé)如下:
1、辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練工作;收集、整理、上報(bào)暴雨防汛相關(guān)信息;協(xié)調(diào)各組之間的工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)酒店內(nèi)部及周邊的`搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保人員安全;組織員工轉(zhuǎn)移安置;配合政府部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理;保障酒店正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的物資供應(yīng);負(fù)責(zé)員工和客人的食宿安排。
4、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布暴雨防汛相關(guān)信息,提高員工和客人的防范意識(shí);做好輿論引導(dǎo)工作,避免產(chǎn)生恐慌情緒。
四、預(yù)警與響應(yīng)
1、預(yù)警機(jī)制:加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注暴雨天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息;酒店內(nèi)部建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),確保預(yù)警信息能夠及時(shí)傳達(dá)給所有員工和客人。
2、響應(yīng)級別:根據(jù)暴雨天氣的影響程度,將響應(yīng)級別分為四級:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。各級響應(yīng)級別對應(yīng)不同的應(yīng)對措施和處置流程。
五、應(yīng)急處置措施
1、在暴雨來臨前,加強(qiáng)酒店設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),確保排水系統(tǒng)暢通;關(guān)閉地下室等易積水區(qū)域的門窗,防止雨水倒灌。
2、暴雨期間,加強(qiáng)酒店內(nèi)部的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患;確保酒店員工和客人的人身安全,必要時(shí)組織疏散和轉(zhuǎn)移。
3、暴雨過后,及時(shí)清理積水、淤泥等垃圾,恢復(fù)酒店正常秩序;對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換,確保酒店能夠迅速恢復(fù)正常運(yùn)營。
六、后期處置與總結(jié)
1、暴雨防汛工作結(jié)束后,及時(shí)對預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)不足并加以改進(jìn)。
2、對在暴雨防汛工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高員工的防汛意識(shí)和積極性。
七、附則
1、本預(yù)案由酒店暴雨防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,如需修改或調(diào)整,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案8
鑒于暴雨天氣對交通運(yùn)輸安全帶來的嚴(yán)重影響,為確保運(yùn)輸過程的安全、高效和有序,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,由交通運(yùn)輸主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮各項(xiàng)應(yīng)急工作。各級運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急小組,明確職責(zé),確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制:與氣象部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取暴雨天氣信息。根據(jù)氣象預(yù)警等級,提前啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2. 響應(yīng)等級:根據(jù)暴雨天氣的影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各級響應(yīng)等級對應(yīng)不同的應(yīng)對措施,確保應(yīng)急工作的針對性和有效性。
三、應(yīng)急措施
1. 加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理:在暴雨天氣下,加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛、駕駛員、道路狀況等方面的監(jiān)管,確保運(yùn)輸安全。
2. 優(yōu)化運(yùn)輸組織:根據(jù)暴雨天氣情況,合理安排運(yùn)輸計(jì)劃,優(yōu)化運(yùn)輸路線,避免或減少因暴雨導(dǎo)致的交通擁堵和事故。
3. 加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防滑鏈、應(yīng)急燈、雨具等,確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。
4. 強(qiáng)化信息溝通與共享:建立暢通的信息溝通渠道,及時(shí)發(fā)布暴雨天氣信息和應(yīng)對措施,加強(qiáng)部門間的信息共享,提高應(yīng)急工作的協(xié)同性和效率。
四、應(yīng)急演練與評估
定期組織暴雨運(yùn)輸應(yīng)急演練,提高各級運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)的`應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平。演練結(jié)束后,對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行評估和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷完善預(yù)案內(nèi)容。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 各級運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
通過本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,我們將能夠更好地應(yīng)對暴雨天氣對運(yùn)輸工作的影響,確保運(yùn)輸安全、高效和有序。同時(shí),我們將不斷完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案9
為了有效應(yīng)對暴雨天氣帶來的風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)院患者和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)營秩序,特制定本暴雨安全預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)院在暴雨天氣下的應(yīng)急響應(yīng)流程,確保各項(xiàng)措施能夠迅速、有效地實(shí)施。
一、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由醫(yī)院院長擔(dān)任組長,副院長、各職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急指揮部:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展暴雨天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
二、預(yù)警與監(jiān)測
1.預(yù)警機(jī)制:醫(yī)院應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立緊密合作關(guān)系,及時(shí)獲取暴雨預(yù)警信息。同時(shí),建立內(nèi)部預(yù)警系統(tǒng),確保預(yù)警信息能夠迅速傳達(dá)到醫(yī)院各部門。
2.監(jiān)測與巡查:醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)測點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)測降雨量、水位等關(guān)鍵指標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)巡查力度,對醫(yī)院各區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施
1.人員疏散:在暴雨天氣下,根據(jù)具體情況,有序疏散患者和員工至安全區(qū)域。對于危重患者和行動(dòng)不便的患者,應(yīng)制定專門的疏散方案,確保在疏散過程中得到必要的`醫(yī)療救治。
2.醫(yī)療救治:加強(qiáng)醫(yī)療救治力量,確保患者得到及時(shí)、有效的治療。同時(shí),做好應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)配工作,保障醫(yī)療救治工作正常進(jìn)行。
3.物資保障:儲(chǔ)備足夠的食品、飲用水等生活物資,確保患者和員工的基本生活需求。同時(shí),準(zhǔn)備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水機(jī)等,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
4.基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù):加強(qiáng)醫(yī)院排水系統(tǒng)、防水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通。對于低洼地帶和易積水區(qū)域,采取沙袋圍堵等臨時(shí)性措施,防止洪水涌入醫(yī)院。
5.通訊聯(lián)絡(luò):保持通訊暢通,確保醫(yī)院內(nèi)部以及與外部救援力量的聯(lián)系。在暴雨天氣下,及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情和救援情況,以便獲取更多支持和幫助。
四、后期處置
1.災(zāi)情評估:暴雨過后,對醫(yī)院受損情況進(jìn)行全面評估,統(tǒng)計(jì)損失情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備,恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)營秩序。
3.總結(jié)表彰:對在暴雨天氣應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全院員工積極參與應(yīng)急工作。
五、預(yù)防措施
1.加強(qiáng)培訓(xùn):定期開展暴雨天氣應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高全院員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。
2.完善設(shè)施:加強(qiáng)醫(yī)院排水系統(tǒng)、防水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),提高醫(yī)院的防洪能力。
3.制定演練計(jì)劃:定期組織暴雨天氣應(yīng)急演練,提高全院員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)作水平。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案10
為了應(yīng)對暴雨天氣可能帶來的交通影響,確保師生及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1. 預(yù)防為主,防治結(jié)合。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
3. 快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全校的暴雨交通的'應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知,明確暴雨可能影響的范圍、時(shí)間和程度。
2. 響應(yīng)啟動(dòng):在接到預(yù)警通知后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)暴雨交通應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員做好應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急措施
1. 交通管制:在暴雨天氣來臨時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,對校園周邊及內(nèi)部道路實(shí)施交通管制,確保師生及員工的交通安全。
2. 人員疏散:根據(jù)暴雨情況,及時(shí)疏散師生及員工到安全區(qū)域,避免發(fā)生人員傷亡事故。
3. 物資保障:提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等,確保在暴雨發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。
4. 排水設(shè)施檢查:加強(qiáng)校園排水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通,防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。
5. 信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布暴雨信息和學(xué)校應(yīng)對措施,引導(dǎo)師生及員工正確應(yīng)對暴雨,減少恐慌情緒。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案11
一、預(yù)案目的
為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣,保障小區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本暴雨應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織
1. 應(yīng)急指揮部:設(shè)立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部指揮長,成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關(guān)人員。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)對暴雨天氣造成的影響。
三、應(yīng)急措施
1. 預(yù)警措施:當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時(shí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知小區(qū)居民注意防范。
2. 疏散安置:如遇暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部積水嚴(yán)重,應(yīng)急隊(duì)伍將引導(dǎo)居民疏散至安全地帶,并提供必要的救援和幫助。
3. 排水清理:暴雨過后,應(yīng)急隊(duì)伍將及時(shí)清理小區(qū)內(nèi)的積水,確保小區(qū)道路暢通,防止積水對居民生活造成影響。
4. 安全巡查:暴雨期間,應(yīng)急隊(duì)伍將加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)部的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的.安全隱患。
四、應(yīng)急通知
1. 應(yīng)急通知:小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人將通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預(yù)警和應(yīng)急通知。
2. 居民配合:居民在接到應(yīng)急通知后,應(yīng)配合應(yīng)急隊(duì)伍的工作,遵守指揮部的安排和指示,確保自身安全。
五、應(yīng)急演練
1. 定期演練:小區(qū)應(yīng)急指揮部將定期組織暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
2. 演練內(nèi)容:演練內(nèi)容包括暴雨預(yù)警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié),以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。
六、應(yīng)急評估
1. 應(yīng)急評估:暴雨應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部將對演練過程進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 改進(jìn)措施:根據(jù)評估結(jié)果,指揮部將及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,提高小區(qū)暴雨應(yīng)急處置的效率和水平。
七、其他事項(xiàng)
1. 小區(qū)居民應(yīng)保持電話暢通,以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急隊(duì)伍。
2. 居民應(yīng)妥善保管重要文件和貴重物品,避免因暴雨天氣造成損失。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案12
為了有效應(yīng)對臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和損害,保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立物業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺(tái)風(fēng)暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。
3. 各部門要明確職責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警時(shí),應(yīng)急辦公室要及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主,提醒做好防范工作。
2. 根據(jù)預(yù)警等級,物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如:提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。
3. 在臺(tái)風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患,確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的'安全穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
1. 在臺(tái)風(fēng)暴雨來臨前,物業(yè)要對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保排水暢通;對易被風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行加固或搬移;對地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全。
2. 臺(tái)風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣變化,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。
3. 如遇積水、漏電等緊急情況,物業(yè)要立即組織人員進(jìn)行處理,確保業(yè)主和工作人員的安全。
4. 對于因臺(tái)風(fēng)暴雨造成的損壞或事故,物業(yè)要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并協(xié)助進(jìn)行修復(fù)和處理。
四、后期處置與總結(jié)
1. 臺(tái)風(fēng)暴雨結(jié)束后,物業(yè)要對受損區(qū)域進(jìn)行檢查評估,制定修復(fù)計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常秩序。
2. 對本次臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
3. 將本次臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進(jìn)行通報(bào),提高大家的應(yīng)急意識(shí)和能力。
五、宣傳與教育
1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑,向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施,提高大家的防范意識(shí)。
2. 定期組織物業(yè)工作人員進(jìn)行臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)對臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。
通過本預(yù)案的制定和實(shí)施,我們將能夠更好地應(yīng)對臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn),確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進(jìn),共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案13
一、總則
(一)編制目的
為了做好城市內(nèi)澇突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確內(nèi)澇處置職責(zé),保證內(nèi)澇處置、救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。內(nèi)澇災(zāi)害包括:強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、江河洪澇、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內(nèi)澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
(四)工作原則
1.人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少城市內(nèi)澇及其造成的人員傷亡和社會(huì)危害;堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然,充分做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。內(nèi)澇處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
3.公眾參與,協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、各方參與、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4.快速反應(yīng),高效處置。發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害和設(shè)施險(xiǎn)情時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部
區(qū)本級設(shè)立內(nèi)澇處置指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的城市內(nèi)澇處置工作,其辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)澇處置辦公室(以下簡稱區(qū)內(nèi)澇處置辦)設(shè)在區(qū)城市管理局,負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇日常處理工作。各部門單位設(shè)立內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.領(lǐng)導(dǎo)分工
。1)區(qū)委書記、區(qū)長負(fù)責(zé)指揮城市內(nèi)澇處置工作。
。2)區(qū)委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇處置工作。
。3)分管防洪防汛的副區(qū)長具體負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇處置工作。
。4)區(qū)委副書記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長負(fù)責(zé)各自分管或聯(lián)系片的內(nèi)澇處置工作。
2.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織機(jī)構(gòu)
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部由區(qū)委書記任總指揮,區(qū)長任第一副總指揮,區(qū)政府分管副區(qū)長任第二副指揮,區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、國網(wǎng)吉州供電公司、河?xùn)|街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
3.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的內(nèi)澇處置工作,擬定全區(qū)內(nèi)澇處置政策性文件、規(guī)章制度,及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施內(nèi)澇處置,統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量,做好內(nèi)澇管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)城管局:發(fā)生內(nèi)澇險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)澇處置和排澇工作,及時(shí)檢查疏通排水管道及配套設(shè)施,確保排水通暢;負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇裝載機(jī)、挖土機(jī)、運(yùn)土車、塊石、卵石、粗砂等內(nèi)澇物資,負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施、路燈、樹木、廣告牌等的防風(fēng)措施,并及時(shí)清理受損現(xiàn)場,修復(fù)受損設(shè)施,清掃路面;負(fù)責(zé)所轄排澇站及時(shí)排澇;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)澇工程調(diào)度管理。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作,銜接消防、武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)開展城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)突發(fā)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急物資的采購和供應(yīng),督促城區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好內(nèi)澇處置工作。
區(qū)自然資源分局:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況;重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
區(qū)人武部:組織指揮駐區(qū)部隊(duì)和民兵參加城市內(nèi)澇處置、營救群眾等急難險(xiǎn)重任務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級部隊(duì),請求支援,并做好增援部隊(duì)后勤保障工作。在重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
區(qū)水利局:組織編制區(qū)調(diào)度重要水利工程的度汛方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部做好省調(diào)度、市調(diào)度重要水利工程度汛方案備案工作;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部建立防洪專家?guī)欤峁﹥?nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測水雨情、江河、水庫水位,發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部協(xié)調(diào)流域內(nèi)(贛江、孤江、富水河)水利工程調(diào)度管理;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門修復(fù)水毀工程。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇處置的宣傳引導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道工作。負(fù)責(zé)全區(qū)澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道及重大災(zāi)情影像資料收集工作,對社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,做好輿情工作和正面宣傳工作。
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃和建設(shè)工作,爭取上級項(xiàng)目資金支持。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等所需生活必需品、成品油的供應(yīng)。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施,并納入應(yīng)急預(yù)案同步。
區(qū)市監(jiān)局:內(nèi)澇發(fā)生后對物價(jià)保價(jià)穩(wěn)供,食品安全保障。
組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施,并納入應(yīng)急預(yù)案同步。
區(qū)工信局:協(xié)調(diào)供電部門保障內(nèi)澇處置用電;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參與內(nèi)澇處置;組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后救災(zāi)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇物資,統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)情況,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災(zāi)后重建工作。做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。
區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇處置所需木材、毛竹,做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)城市內(nèi)澇治理工程專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用和監(jiān)督管理。
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與處置、重點(diǎn)人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價(jià),指導(dǎo)開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病人的轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車庫的排水防澇工作;負(fù)責(zé)在建工程和建筑工地的內(nèi)澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)危房、工棚等的防范措施,并及時(shí)清理受損現(xiàn)場;加強(qiáng)汛期供水、供氣安全檢查及供應(yīng)。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通設(shè)施的安全度澇工作。做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,提前準(zhǔn)備工程車、大卡車運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì),做好內(nèi)澇處置和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施盡快恢復(fù)通車和協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)內(nèi)澇災(zāi)害損失情況。
負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、水運(yùn)及附屬設(shè)施安全工作,及時(shí)搶修交通水毀工程;負(fù)責(zé)征集內(nèi)澇救援車輛、船舶等運(yùn)輸工具;負(fù)責(zé)汛期河道船舶航行管理工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇期轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測工作,加強(qiáng)城市內(nèi)澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作和;沸孤兜谋O(jiān)測工作。
區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)落實(shí)景區(qū)的內(nèi)澇避險(xiǎn)方案的制訂;負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)內(nèi)澇安全監(jiān)督管理。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作;保障內(nèi)澇期間區(qū)行政中心大樓正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)食堂的正常供餐。
區(qū)教體局:負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)澇安全措施的落實(shí)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。負(fù)責(zé)全區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)澇處置工作,督促學(xué)校開展校舍安全隱患排查,消除內(nèi)澇安全隱患,做好師生安置轉(zhuǎn)移工作,保障師生生命安全;指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后重建工作。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織救援和轉(zhuǎn)移被困人員。
區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內(nèi)澇物資以及破壞防澇設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因內(nèi)澇引發(fā)的群體治安事件,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置車輛調(diào)度和交通管制工作;及時(shí)制定車輛繞行方案,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助內(nèi)澇處置辦第一時(shí)間報(bào)告內(nèi)澇信息。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,做好困難群眾的基本生活保障工作。
國網(wǎng)吉州供電公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運(yùn)行,制訂用電安全工作方案;優(yōu)先保障內(nèi)澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應(yīng)和遇重大險(xiǎn)情時(shí),果斷采取斷電措施,防止漏電觸電安全事故。
市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)內(nèi)澇期間通訊保障。加強(qiáng)通信設(shè)施的養(yǎng)護(hù),確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通;及時(shí)修復(fù)水毀通訊設(shè)施,盡快恢復(fù)正常通訊。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)查處內(nèi)澇期間違反相關(guān)紀(jì)律的行為。負(fù)責(zé)檢查單位和個(gè)人內(nèi)澇處置履職情況,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)做好排水防澇處置工作的宣傳報(bào)道,影像資料收集、留存、雨情、水情、災(zāi)情的報(bào)道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉(zhuǎn)移工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1.氣象水文信息
。1)氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),對重大氣象災(zāi)害作出評估,及時(shí)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應(yīng)加強(qiáng)對短歷時(shí)強(qiáng)降雨的巡測,及時(shí)掌握各地雨情,加密對贛江內(nèi)澇的測驗(yàn)時(shí)段,預(yù)報(bào)最高內(nèi)澇位、洪峰流量,并在15分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
。2)當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí),區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2.工程信息
。1)堤防工程信息
當(dāng)贛江出現(xiàn)超警戒水位時(shí),區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對城市防洪堤(河?xùn)|堤、梅林堤)的水位監(jiān)測,并將運(yùn)行情況報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
(2)水庫工程信息
、佼(dāng)中、小型水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批準(zhǔn)的內(nèi)澇調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向市、區(qū)水利部門和市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。如果出現(xiàn)重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省內(nèi)澇處置指揮部。
、诋(dāng)中、小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
、郛(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫管理單位應(yīng)向省、市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告,區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移命令。
3.內(nèi)澇災(zāi)害信息
(1)內(nèi)澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告內(nèi)澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,并對災(zāi)情進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)。區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)收集匯總動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。落實(shí)內(nèi)澇處置責(zé)任人,內(nèi)澇處置隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)內(nèi)澇專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的內(nèi)澇物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的內(nèi)澇物資。
。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。
。7)內(nèi)澇檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
(8)內(nèi)澇日常防治管理工作。加強(qiáng)內(nèi)澇日常防治管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非內(nèi)澇建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制內(nèi)澇影響評價(jià)報(bào)告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響內(nèi)澇防治的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。
2.山洪災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)贛江水位上漲,城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí),水利局應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告贛江水文站(吉安站)水位、流量,并通報(bào)青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),為預(yù)警提供依據(jù)。
3.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、自然資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
。2)有地質(zhì)災(zāi)害的地方,由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
。3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持每天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
4.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息開始,應(yīng)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息向社會(huì)發(fā)布,并報(bào)告區(qū)內(nèi)澇處置指揮部及各有關(guān)單位。
。2)對可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),氣象部門和區(qū)內(nèi)澇處置辦應(yīng)密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及早將信息傳達(dá)給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位。
。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍及時(shí)通知有關(guān)水庫和在建水利工程管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響程度,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)氣象部門預(yù)報(bào)我區(qū)將受臺(tái)風(fēng)影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加強(qiáng)措施。
。5)臺(tái)風(fēng)將正面影響我區(qū),可能帶來強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨過程,各地應(yīng)對危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼地帶、病險(xiǎn)山塘水庫等危險(xiǎn)地帶的人員做好撤離準(zhǔn)備工作,必要時(shí)立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
1.汛情等級劃分
。1)一般汛情
、偈袣庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
②日降雨量達(dá)50~100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到8級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。
。2)較大汛情
、偈小^(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段;
、谌战涤炅窟_(dá)100~200毫米,過程降雨量達(dá)200~300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
③高山地區(qū)風(fēng)力達(dá)到9~10級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。
(3)重大汛情
、偈小^(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;
②日降雨量達(dá)200毫米以上,3小時(shí)最大降雨量達(dá)150毫米以上,過程降雨量達(dá)300毫米以上;
③高山地區(qū)風(fēng)力達(dá)到11~12級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。
。4)特大汛情
①臺(tái)風(fēng)已正面影響我區(qū);
、谌战涤炅窟_(dá)300毫米以上,3小時(shí)降雨量達(dá)150毫米以上;
、埏L(fēng)力達(dá)12級以上。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。
2.防御要求與重點(diǎn)
。1)防御要求:內(nèi)澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的內(nèi)澇,要求不垮壩,不決口,不死人,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇,要全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。
(2)防御重點(diǎn):一是病害山塘水庫;二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象;三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū);四是病危房(包括簡易棚等),特別是病危校舍。
3.汛情應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)的雨情、水情、風(fēng)力等級,確定響應(yīng)應(yīng)急措施。
。1)一般汛情
①區(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情,根據(jù)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)商會(huì)議。
、趨^(qū)內(nèi)澇處置辦加強(qiáng)值班,主任進(jìn)崗到位,并及時(shí)掌握信息;
、蹍^(qū)內(nèi)澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報(bào)汛情,并及時(shí)下達(dá)上級政府和部門的有關(guān)防災(zāi)精神。
指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的內(nèi)澇預(yù)案,做好防御工作。
(2)較大汛情
、賲^(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告汛情,指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情,同時(shí)通過市區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向市內(nèi)澇處置指揮部匯報(bào)工作;
、趨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮上崗到位,通知有關(guān)職能部門召開分析會(huì);
、蹍^(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內(nèi)澇處置指揮部召開會(huì)議部署防御工作,并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門單位;
④聯(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導(dǎo)防災(zāi)工作。
、輩^(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
。3)重大汛情
①區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,通過省、市、區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向上級政府報(bào)告;
、趨^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,召開緊急會(huì)議,部署防御對策;
、蹍^(qū)內(nèi)澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達(dá)防御緊急通知;
、軈^(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。
、萋(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當(dāng)?shù)貎?nèi)澇處置工作。
。4)特大汛情
、賲^(qū)委、區(qū)政府作出內(nèi)澇應(yīng)急工作部署;
、诟鶕(jù)江河、水庫水情,做好工程調(diào)度;
、蹍^(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)具體幫助災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)工作;
、軈^(qū)衛(wèi)健委及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作;
、莞鞯匾訌(qiáng)對堤防、山塘水庫等水利工程巡查,必要時(shí)派出武警到重要工程防守或突擊搶險(xiǎn)。
4.搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)派:
。1)凡駐區(qū)部隊(duì)、武警及民兵參加內(nèi)澇處置一律由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮;
(2)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),各地、各部門要求區(qū)內(nèi)澇處置應(yīng)急分隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí),必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)方案,經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部研究同意后,下達(dá)調(diào)派內(nèi)澇處置隊(duì)伍命令;
。3)凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物品、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部、區(qū)人武部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派部隊(duì)、民兵進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大;
。4)如果遇到特大汛情,由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部向市內(nèi)澇處置指揮部和市軍分區(qū)請示部隊(duì)支援內(nèi)澇處置,搶險(xiǎn)任務(wù)由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部下達(dá),區(qū)人武部派員隨隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò);
。5)搶險(xiǎn)部隊(duì)及民兵支援地方搶險(xiǎn),當(dāng)?shù)卣鋵?shí)得力的搶險(xiǎn)救災(zāi)向?qū),提供搶險(xiǎn)必要的設(shè)備、物資和工具,同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障。
5.搶險(xiǎn)物資車輛調(diào)運(yùn):
。1)區(qū)內(nèi)澇處置辦儲(chǔ)備的內(nèi)澇編織袋由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部統(tǒng)一安排;
(2)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),區(qū)內(nèi)澇處置指揮部有權(quán)在全區(qū)范圍內(nèi)征用內(nèi)澇物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合;
(3)各地要求調(diào)用區(qū)級內(nèi)澇物資的,由有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù);
(4)搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰需要誰負(fù)責(zé)。
6.人員物資撤離:
。1)各地、各部門要按內(nèi)澇預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
(2)對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)接有關(guān)規(guī)定要求處理。
7.新聞采訪:
。1)報(bào)道汛情、旱災(zāi)、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、內(nèi)澇預(yù)報(bào)、汛情公報(bào)必須按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進(jìn)行公布,不得隨意修改;
(2)綜合性報(bào)道、向上級新聞單位和對外傳送的.報(bào)道,需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)表和傳送;
。3)融媒體中心在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。
(四)組織分工
重大汛情時(shí),區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、內(nèi)澇處置組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展內(nèi)澇處置救災(zāi)工作。各組組成人員和主要職責(zé)如下:
1.指揮調(diào)度組:由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦,責(zé)任人為兩辦主任。主要職責(zé):
。1)發(fā)布內(nèi)澇緊急動(dòng)員令;
(2)決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;
。3)決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
。4)負(fù)責(zé)請示市政府、市軍分區(qū)派部隊(duì)、物資支援搶險(xiǎn);
(5)決定內(nèi)澇處置的其他重要事項(xiàng)。
2.專家決策組:由區(qū)內(nèi)澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)專家組成。牽頭單位為區(qū)城管局,責(zé)任人為區(qū)城管局局長。主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)汛情、險(xiǎn)情、工情的匯總;
(2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào);
。3)負(fù)責(zé)水利工程內(nèi)澇調(diào)度;
。4)根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對策措施。
3.內(nèi)澇處置組:由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局,責(zé)任人為兩局局長。主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);
(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;
。4)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和重要內(nèi)澇部門的供電、通訊保障;
。5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;
(6)負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
。7)及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
4.綜合統(tǒng)計(jì)組:由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內(nèi)澇處置辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。由區(qū)內(nèi)澇處置辦牽頭,區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)收集內(nèi)澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫內(nèi)澇簡報(bào)等,應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情數(shù)據(jù),通過災(zāi)情統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上報(bào)。主要職責(zé):
。1)掌握內(nèi)澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫內(nèi)澇簡報(bào);
(2)負(fù)責(zé)做好各地災(zāi)情的收集、核查、匯總、匯報(bào);
(3)負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé):
。1)及時(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù);
。2)及時(shí)報(bào)道各地各部門內(nèi)澇處置活動(dòng)情況和廣大軍民在內(nèi)澇處置救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;
。3)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
。4)編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
6.后勤保障組:由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成,牽頭單位為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心,責(zé)任人為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和內(nèi)澇處置指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
。2)負(fù)責(zé)來區(qū)慰問的上級領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
(3)負(fù)責(zé)上級派遣來區(qū)支援內(nèi)澇處置部隊(duì)生活安排。
7.紀(jì)律督查組:由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。主要職責(zé):
。1)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部抗洪、抗旱救災(zāi)命令和決定,督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好內(nèi)澇處置等工作;
。2)監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
。3)查處內(nèi)澇處置救災(zāi)中的違紀(jì)案件。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通訊運(yùn)營部門要擔(dān)起保障澇期信息暢通的責(zé)任,確保通訊正常暢通。
2.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外,應(yīng)合理組建內(nèi)澇處置專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
3.通訊部門應(yīng)制訂澇期通訊保障預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通訊部門應(yīng)啟動(dòng)通訊保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證澇期通信暢通。必要時(shí)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為澇期通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
4.在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對青原歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以便緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由內(nèi)澇處置指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內(nèi)澇威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)內(nèi)澇處置隊(duì)伍
①任何單位和個(gè)人都有依法參加內(nèi)澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵是內(nèi)澇處置的重要力量。
、趦(nèi)澇處置隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
、壅{(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)程序:調(diào)動(dòng)駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵參加搶險(xiǎn)的,應(yīng)通過區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部調(diào)派。如果需要上級指派部隊(duì)支援搶險(xiǎn)的,區(qū)政府應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部提出申請。向上級申請調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
、芊策M(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不指派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
3.供電保障
國網(wǎng)吉州供電公司主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置救災(zāi)等方面供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
4.交通運(yùn)輸保障
區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證內(nèi)澇處置人員、內(nèi)澇救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受內(nèi)澇威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
5.醫(yī)療保障
區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒,負(fù)責(zé)救治傷員等工作。
6.治安保障
區(qū)公安分局及其派出所主要負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇處置災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞內(nèi)澇處置行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好內(nèi)澇處置的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
7.物資保障
。1)物資儲(chǔ)備
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部儲(chǔ)備紡織袋、救生衣等物資,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)結(jié)合本地本單位內(nèi)澇處置的需要按規(guī)范儲(chǔ)備內(nèi)澇處置物資。
。2)物資調(diào)撥
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部物資調(diào)撥原則:區(qū)級內(nèi)澇處置物資原則上應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)工程的內(nèi)澇處置急需,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)調(diào)用自備物資,在不能滿足需要的情況下,調(diào)用區(qū)級的內(nèi)澇處置儲(chǔ)備物資。
當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足內(nèi)澇處置需要時(shí),應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告要求調(diào)用市級儲(chǔ)備的內(nèi)澇處置物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集,征集的物資用后給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
8.資金保障
區(qū)人民政府應(yīng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
9.社會(huì)動(dòng)員保障
。1)內(nèi)澇是社會(huì)公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與內(nèi)澇處置的責(zé)任。
。2)汛期各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入內(nèi)澇處置工作。
(3)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位,在嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決內(nèi)澇處置的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。4)區(qū)人民政府加強(qiáng)對內(nèi)澇處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好內(nèi)澇處置工作。在內(nèi)澇處置的關(guān)健時(shí)刻,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
六、善后工作
發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害后,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄒ唬┚葹(zāi)
1.發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),區(qū)人民政府成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
2.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
3.區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
。ǘ﹥(nèi)澇處置物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年內(nèi)澇處置物料消耗情況,按分級籌措和常規(guī)內(nèi)澇的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
(三)水毀工程修復(fù)
對影響當(dāng)年內(nèi)澇防治安全的水毀工程,要盡快修復(fù),力爭在下次內(nèi)澇到來之前恢復(fù)主體功能;遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內(nèi)澇專用通信設(shè)施,要盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄋ模(zāi)后重建
各相關(guān)部門要盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
(五)內(nèi)澇處置工作評價(jià)
各防指成員單位對內(nèi)澇處置工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,提出改進(jìn)建議。
七、附則
本預(yù)案由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、防指成員單位)內(nèi)澇處置指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)內(nèi)澇處置應(yīng)急預(yù)案。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案14
一、總則
(一)編制目的
為有效應(yīng)對暴雨天氣對交通的影響,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)道路交通秩序,特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨天氣下,道路交通應(yīng)急管理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣的交通應(yīng)急工作。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查暴雨天氣下的交通應(yīng)急工作。
2. 辦公室:負(fù)責(zé)信息匯總、發(fā)布、上傳下達(dá)和文件資料管理等日常工作。
3. 交警部門:負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)、管制、事故處理和救援搶險(xiǎn)等工作。
4. 交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)公共交通工具的調(diào)度和保障,確保人員安全轉(zhuǎn)移。
5. 氣象部門:負(fù)責(zé)提供暴雨預(yù)警信息和氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)。
三、預(yù)警與響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息,提醒公眾注意交通安全。
。ǘ╉憫(yīng)啟動(dòng)
在接到預(yù)警通知后,暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急措施
(一)加強(qiáng)巡查
加大對重點(diǎn)路段的'巡查力度,特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區(qū)域,發(fā)現(xiàn)積水及時(shí)采取排水措施。
(二)交通管制
根據(jù)積水情況和交通流量,適時(shí)采取交通管制措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、限制通行等,確保車輛和行人安全。
。ㄈ┚仍畵岆U(xiǎn)
一旦發(fā)生交通事故或車輛被困等險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)救援搶險(xiǎn)程序,組織救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
及時(shí)發(fā)布交通路況信息,引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線,避免擁堵和事故。
五、后期處置
。ㄒ唬┣謇憩F(xiàn)場
暴雨過后,及時(shí)組織力量清理道路積水和障礙物,恢復(fù)道路通行能力。
。ǘ┰O(shè)施修復(fù)
對受損的交通設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和加固,確保交通設(shè)施的安全性和可靠性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
對暴雨交通應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足和問題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案15
為了應(yīng)對暴雨天氣對交通安全的`威脅,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)交通秩序,特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1. 預(yù)防為主,加強(qiáng)預(yù)警。
2. 統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。
3. 快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。
4. 保障安全,減少損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息,明確預(yù)警級別、影響范圍和時(shí)間。
2. 響應(yīng)啟動(dòng):在接到預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急措施
1. 加強(qiáng)交通管制:在暴雨天氣下,加強(qiáng)交通管制,根據(jù)道路實(shí)際情況,適時(shí)采取限行、禁行等措施,確保交通安全。
2. 疏通排水系統(tǒng):及時(shí)疏通道路排水系統(tǒng),確保排水暢通,防止道路積水。
3. 引導(dǎo)車輛繞行:對于積水嚴(yán)重、存在安全隱患的路段,及時(shí)發(fā)布繞行信息,引導(dǎo)車輛繞行。
4. 加強(qiáng)巡查與救援:加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患;對于受困車輛和人員,及時(shí)組織救援。
5. 信息發(fā)布與宣傳:及時(shí)發(fā)布交通信息和應(yīng)對措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案16
為進(jìn)一步做好系統(tǒng)防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作,有效避免和降低臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運(yùn)輸、客運(yùn)車輛和船舶運(yùn)行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,最大限度的保障全縣客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、水運(yùn)船舶等運(yùn)行安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對惡劣天氣工作的部署要求,現(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“人民至上,生命至上”和安全第一的發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線,嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛工作責(zé)任,嚴(yán)格防范因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故,全力保障汛期期間交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展,最大限度的預(yù)防和減輕臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、工作原則
阜南縣交通運(yùn)輸局防御臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。
三、防御臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
(一)縣交通運(yùn)輸局成立防御臺(tái)風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運(yùn)輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作?h交通運(yùn)輸局臺(tái)風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全辦,辦公室主任:xxx,副主任:xxx、xxx
聯(lián)系電話:xxxxxxxxx(傳真)、xxxxxxx(傳真)、xxxxx、xxxxx。
各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求,成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;
2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào);
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制;
4、負(fù)責(zé)抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運(yùn)輸?shù)慕M織工作;
5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位,裝備齊全,人員編制合理。
。ㄈ⿷(yīng)急救援指揮部職責(zé)
1、遇到臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時(shí),指揮部成員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)卣M織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的單位和部門,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報(bào)災(zāi)情和交通事故信息,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援辦公室職責(zé)
1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達(dá)和執(zhí)行本級指揮機(jī)構(gòu)的'決定。
5、組織道路、水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工
1、道路、水路運(yùn)輸管理部門:按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊,及時(shí)調(diào)配車輛、船舶,組織專業(yè)搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。
2、各有關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè),要充分認(rèn)識(shí)做好抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨應(yīng)急工作的重要性,積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、如需要其他地方支援的,應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請,通過上級政府協(xié)調(diào),組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,保障遇到突發(fā)事件時(shí),能果斷處置,高效應(yīng)對。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿶毫犹鞖饧巴话l(fā)事件的預(yù)警及處理
根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報(bào),系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)人員24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化值班人員責(zé)任,及時(shí)掌握安全現(xiàn)狀,做好有關(guān)信息的傳送和上報(bào)工作。
1、遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣時(shí):
(1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時(shí)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
(2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時(shí)掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
。3)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整班車發(fā)車時(shí)間,加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控,要強(qiáng)化站區(qū)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運(yùn)車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“七禁八不開”的要求,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩\(yùn)營活動(dòng)。
。4)根據(jù)應(yīng)急部門的要求和我局工作實(shí)際,配備應(yīng)急客貨車輛共計(jì)50輛,專業(yè)駕駛?cè)藛T150人,并處于隨時(shí)待命狀態(tài)。
(5)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)道路巡查和維護(hù),及時(shí)搶修被臺(tái)風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞,及時(shí)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木,確保全縣公路暢通。同時(shí)在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施,并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。
2、臺(tái)風(fēng)有以下情況之一的,客運(yùn)車輛水上交通要停班或繞道運(yùn)行:
。1)10級風(fēng)圈半徑內(nèi)。
。2)臺(tái)風(fēng)正面登陸地區(qū)。
。3)水上交通停止通航。
。4)途中報(bào)告已存在運(yùn)行安全隱患的車輛、船舶。
。5)其他存在運(yùn)行安全隱患,需要停班或繞道的情況。
3、暴雨有以下情況之一的,客運(yùn)車輛要停班或繞道運(yùn)行:
(1)暴雨為紅色警報(bào)。
。2)途中公路塌方或通行存在安全隱患的。
(3)途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。
。4)出現(xiàn)暴雨、強(qiáng)降雨天氣影響交通運(yùn)輸?shù)摹?/p>
。5)其他提供不能運(yùn)行的情況。
客運(yùn)、公交車輛停班管理?瓦\(yùn)、公交車輛起訖點(diǎn)在客運(yùn)公交站的,停班由客運(yùn)、公交站執(zhí)行,客運(yùn)、公交車輛起訖點(diǎn)不在站內(nèi)的,停班由所屬客運(yùn)、公交企業(yè)執(zhí)行,并將停班車輛停放在比較安全的地方,同時(shí)做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運(yùn)、公交車輛,客運(yùn)、公交站和車輛所屬公司要及時(shí)通知駕駛員注意安全行駛,按要求繞道行駛或?qū)④囕v停靠在比較安全的地方,并做好旅客的安置工作。同時(shí)要通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控及時(shí)掌握所有車輛運(yùn)行情況或所在位置,及時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨及強(qiáng)降雨的準(zhǔn)備工作,并第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)組織。
。ǘ袈每蛻(yīng)急處置
1、因臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
。1)客運(yùn)企業(yè)要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,做好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時(shí)與鐵路、民航部門通報(bào)情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時(shí)間。
。2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作,最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集,及時(shí)向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況,隨時(shí)調(diào)整班車、班次,確保車輛運(yùn)行安全。
。ㄈ┲卮蠊方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急處置
1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報(bào)警,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,要迅速報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時(shí)根據(jù)事故等級及時(shí)向縣級主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告,運(yùn)管部門協(xié)同公安部門維護(hù)好事故現(xiàn)場秩序,并及時(shí)聯(lián)系120組織傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時(shí)掌握實(shí)情,研判事故原因,并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時(shí)要強(qiáng)化部門協(xié)作,與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時(shí):局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時(shí)向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運(yùn)管部門、運(yùn)輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管部門取得聯(lián)系,積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護(hù)好事故現(xiàn)場,努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
。ㄋ模┧贤话l(fā)事件應(yīng)急處置
1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后,事發(fā)單位或知情者,應(yīng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報(bào)告。
2、在水上突發(fā)事件信息確認(rèn)后,最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),按照應(yīng)急救援指揮部的要求,迅速啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng),立即進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài),協(xié)同事發(fā)地的政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作,并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。
4、根據(jù)險(xiǎn)情級別,按照應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援指揮部調(diào)動(dòng)水上應(yīng)急救援專業(yè)力量,實(shí)施科學(xué)救助。
5、縣海事中心立即調(diào)動(dòng)事發(fā)附近水域船舶前往實(shí)施救助,并事故救援需要,及時(shí)發(fā)布航行通(警)告,組織實(shí)施水上交通管制行動(dòng)。
6、當(dāng)險(xiǎn)情可能對公眾造成危害時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門,加強(qiáng)對事發(fā)現(xiàn)場管制,水上應(yīng)急救援隊(duì)迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時(shí)調(diào)集防護(hù)器材、裝備、藥品,對遇險(xiǎn)人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),如應(yīng)急救援人員安全防護(hù)器材不足時(shí),應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請求幫助解決。
7、船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營人,要自覺服從管理,聽從指揮,積極與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管部門取得聯(lián)系,全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護(hù)好事故現(xiàn)場,努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報(bào)。
五、責(zé)任追究
為確保防臺(tái)風(fēng)暴雨強(qiáng)降雨工作任務(wù)的高效完成,縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求,認(rèn)真履職盡責(zé),并且要堅(jiān)決服從指揮,聽從安排,無條件執(zhí)行,對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員,要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案17
一、總則
為確保醫(yī)院在遭遇暴雨災(zāi)害時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對,保障患者和員工的安全,減少災(zāi)害帶來的損失,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立暴雨災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院院長擔(dān)任組長,相關(guān)科室主任、護(hù)士長等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院的暴雨災(zāi)害應(yīng)對工作。
2. 各科室、部門要明確職責(zé),指定專人負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作,確保信息的及時(shí)傳遞和工作的有效執(zhí)行。
三、預(yù)警與信息發(fā)布
1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)收集、分析、評估暴雨可能對醫(yī)院造成的影響。
2. 一旦接收到暴雨預(yù)警信息,立即啟動(dòng)本預(yù)案,并通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全院發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 物資準(zhǔn)備:提前儲(chǔ)備足夠的防汛物資,如沙袋、水泵、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。
2. 人員疏散:根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和醫(yī)院的實(shí)際情況,適時(shí)組織患者和員工進(jìn)行疏散。疏散過程中要確保安全有序,避免發(fā)生混亂和踩踏事件。
3. 排水防澇:加強(qiáng)醫(yī)院排水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通。如遇嚴(yán)重積水,要及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)備,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行支援。
4. 醫(yī)療救治:加強(qiáng)醫(yī)療救治力量,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)救治受傷患者。同時(shí),要加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.聯(lián)系,確保在需要時(shí)能夠得到及時(shí)支援。
5. 信息報(bào)告:及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告醫(yī)院受災(zāi)情況和應(yīng)對措施,并請求必要的支持和援助。
五、后期處置
1. 災(zāi)情評估:暴雨過后,組織相關(guān)科室對醫(yī)院的受災(zāi)情況進(jìn)行評估,統(tǒng)計(jì)損失情況,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并組織實(shí)施。重點(diǎn)修復(fù)受損的醫(yī)療設(shè)施、排水設(shè)施等,確保醫(yī)院能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn):對暴雨災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的災(zāi)害應(yīng)對工作提供參考。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2. 各科室、部門要根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3. 本預(yù)案中未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的要求執(zhí)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案18
為了有效應(yīng)對暴雨天氣對酒店運(yùn)營和客人安全帶來的潛在影響,提高酒店的防汛能力,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本預(yù)案。
一、組織架構(gòu)
1. 成立防汛應(yīng)急指揮部,由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,各部門經(jīng)理為成員,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛工作。
2. 設(shè)立防汛應(yīng)急小組,包括搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行防汛任務(wù)。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
2. 根據(jù)預(yù)警等級,啟動(dòng)相應(yīng)的防汛應(yīng)急響應(yīng),確保人員到位、物資充足。
三、防汛措施
1. 排水系統(tǒng):檢查酒店的排水系統(tǒng),確保排水管道暢通無阻,排水設(shè)備正常運(yùn)行。對排水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),防止堵塞和損壞。
2. 防水設(shè)施:檢查酒店的防水設(shè)施,如防水層、防水涂料等是否完好,如有損壞及時(shí)修復(fù)。確保屋頂、窗戶、門等關(guān)鍵部位的防水性能。
3. 電器設(shè)備:檢查電器設(shè)備的防水措施,如配電箱、電線電纜等是否具備防水功能。對易受潮的電器設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
4. 室外設(shè)施:檢查室外的燈具、廣告牌、綠化等是否牢固,防止因暴雨導(dǎo)致的脫落或傾倒。對室外的排水口進(jìn)行清理,確保排水暢通。
四、應(yīng)急處理
1. 暴雨來臨時(shí),立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援組對酒店進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并處理。
2. 如遇積水嚴(yán)重,及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)備,加強(qiáng)排水力度。同時(shí),安排專人觀察積水情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
3. 若出現(xiàn)停電、停水等突發(fā)情況,物資保障組應(yīng)迅速組織搶修,恢復(fù)供電、供水。同時(shí),確保酒店的備用電源、水源等應(yīng)急設(shè)施正常運(yùn)行。
4. 在暴雨期間,信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保持與防汛應(yīng)急指揮部、氣象部門等相關(guān)單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取最新天氣信息和防汛指導(dǎo),確保酒店防汛工作的順利進(jìn)行。
五、客人安全保障
1. 暴雨來臨時(shí),酒店應(yīng)提前向客人發(fā)布預(yù)警信息,提醒客人關(guān)注天氣變化,做好個(gè)人防護(hù)措施。
2. 為客人提供必要的防汛用品,如雨衣、雨鞋等,確?腿嗽诒┯晏鞖庵械幕拘枨蟆
3. 加強(qiáng)酒店內(nèi)部的安全巡查,確?腿说'人身安全。如有需要,及時(shí)協(xié)助客人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
六、事后恢復(fù)
1. 暴雨過后,組織人員對酒店進(jìn)行全面檢查,評估損失情況,制定恢復(fù)計(jì)劃。
2. 對損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和更換,確保酒店正常運(yùn)營。
3.總結(jié)本次防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善防汛預(yù)案,提高酒店的防汛能力。
七、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,由酒店防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的時(shí)效性和有效性。
通過以上措施的實(shí)施,酒店將能夠在暴雨天氣中有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn),保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全,為客人提供安全、舒適的住宿環(huán)境。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案19
1.總則
1.1編制目的
為適應(yīng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作的需要,保證蚌埠市交通運(yùn)輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
(1)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號);
(2)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(安徽省人大常委會(huì)公告第五十號,2013)
(3)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);
。4)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年1月9日發(fā)布);
(5)《防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》(交通運(yùn)輸部);
。6)《安徽省防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》;
。7)《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號);
(8)《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(2017年2月9日發(fā)布)。
。9)安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告事項(xiàng)的通知。(皖交安監(jiān)函〔2021〕38號)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
。1)市交通運(yùn)輸局在職責(zé)范圍內(nèi)對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺(tái)風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應(yīng)急行動(dòng);
。2)應(yīng)對因洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對交通運(yùn)輸造成的次生災(zāi)害所采取的應(yīng)急行動(dòng),可參照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行等方面遇到的困難,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。2)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置;
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局組織協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作,市公路、運(yùn)管、海事部門負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作,各縣交通運(yùn)輸局組織本轄區(qū)內(nèi)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)對工作;
。4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)急工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對;
。5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害中的作用,在緊急情況下借助社會(huì)各界力量,共同完成防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急機(jī)構(gòu),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長:市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。
副指揮長:由各副局長擔(dān)任。
成員:由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。
成員單位:包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2局應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1局應(yīng)急指揮部職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)貫徹市政府及省交通運(yùn)輸廳有關(guān)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作的指示,研究、部署我市交通運(yùn)輸行業(yè)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài),召開局應(yīng)急指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,制定對策;
。3)檢查局屬相關(guān)單位防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作的落實(shí)情況;決定啟動(dòng)和終止預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;根據(jù)上級的要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作;
。4)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng);評估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案;下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(5)根據(jù)需要,會(huì)同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施;當(dāng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急指揮部按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級應(yīng)急指揮部門交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司,結(jié)合工作職能,制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。各單位應(yīng)及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作情況,對防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)局應(yīng)急辦。
。1)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸人員,保障道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)男枰、收集匯總國省道路面情況等有關(guān)信息;對在建工程防臺(tái)風(fēng)監(jiān)督檢查,督促施工單位采取相應(yīng)措施;及時(shí)處置水上險(xiǎn)情;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的.其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織人力物力保障國省道應(yīng)急運(yùn)輸通道的暢通;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)報(bào)告車站滯留旅客;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:及時(shí)收集并告知碼頭、船舶臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)向,指導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)組織力量防臺(tái);承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:落實(shí)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣下的運(yùn)輸安全措施,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣的影響范圍,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營線路,發(fā)布班次運(yùn)營信息,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告客運(yùn)站內(nèi)滯留人員數(shù)量;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)市公共交通集團(tuán)有限公司:承辦局應(yīng)急指揮部交辦的指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù);按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。7)其他部門:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。
具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)傳達(dá)、組織貫徹市政府、省交通運(yùn)輸廳及局應(yīng)急指揮部有關(guān)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作要求;
(3)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。4)負(fù)責(zé)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測預(yù)警信息;
。5)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供臺(tái)風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息;
。6)負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響及時(shí)通知和通報(bào)有關(guān)單位和部門;
。7)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,提出對策建議;
(8)負(fù)責(zé)收集、匯總臺(tái)風(fēng)等極端天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報(bào);
(9)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)局屬各單位的應(yīng)急人員和物資、設(shè)備參加搶險(xiǎn)行動(dòng);
(10)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)等極端天氣過境后情況的匯總及上報(bào)工作;
(11)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
(12)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自動(dòng)成立。由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組,總結(jié)評估小組4個(gè)工作組,處置臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),全力做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)保障小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療單位、消防等部門,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時(shí)的及時(shí)救助,保障生命安全;
、谪(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,統(tǒng)一向市政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織公路、橋梁搶修及保通工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時(shí)公路、橋梁的暢通;
②協(xié)調(diào)公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、蹍f(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
、軘M定運(yùn)力征用費(fèi)用補(bǔ)償補(bǔ)足方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組,指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況;
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)后,公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部接到臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)測預(yù)警信息后,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市政府,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
(1)參與市政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
(3)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
(1)參與市交通運(yùn)輸局防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(2)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作提出建議;
。3)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。4)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。5)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在當(dāng)?shù)胤揽古_(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的緊急搶修恢復(fù)工作;及時(shí)向上級主管部門報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向上級交通運(yùn)輸主管部門和當(dāng)?shù)胤揽古_(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從屬地政府調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
臺(tái)風(fēng)是一種破壞力很強(qiáng)的自然災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)等極端天氣會(huì)對我市境內(nèi)主要國省干道交通基礎(chǔ)設(shè)施以及港口、船舶等造成破壞;
蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司和蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司是我局下屬交通運(yùn)輸企業(yè),當(dāng)遭遇臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣時(shí),由于道路受損,交通阻斷影響駕駛員的行車安全,客運(yùn)站發(fā)生人員滯留等;
臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害還會(huì)對我市公路水運(yùn)在建工程造成危害,使現(xiàn)場施工的腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。
3.2氣象信息收集
局應(yīng)急辦公室通過多種渠道收集臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況,并通報(bào)相關(guān)部門。
信息收集來源:
。1)市、縣人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu);
。2)省、市氣象部門;
。3)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其它途徑收集;
信息收集內(nèi)容:
臺(tái)風(fēng)中心地理位置;臺(tái)風(fēng)中心氣壓;臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力;臺(tái)風(fēng)7級、10級風(fēng)圈半徑;預(yù)計(jì)6、12、24、48小時(shí)后臺(tái)風(fēng)中心地理位置;臺(tái)風(fēng)中心未來移動(dòng)路徑及強(qiáng)度變化等。
氣象部門和相關(guān)單位、媒體對某一極端天氣強(qiáng)度或預(yù)警級別預(yù)報(bào)不同時(shí),以預(yù)報(bào)強(qiáng)度大、預(yù)警級別高的信息為準(zhǔn)。
3.3預(yù)警級別
根據(jù)蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按照氣象災(zāi)害緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害和范圍,把臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害預(yù)警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
3.4預(yù)警發(fā)布
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作,蚌埠市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,局應(yīng)急辦及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息,報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)責(zé)任有限公司、蚌埠市交通投資集團(tuán)有限公司及時(shí)將臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息發(fā)布到各交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)場所。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
。1)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)向;
(2)加強(qiáng)對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現(xiàn)場腳手架、簡易工棚的安全防護(hù);
(3)做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作;
。4)將應(yīng)急工作情況和事態(tài)及時(shí)報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳;
4.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)。
4.3Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
(1)各應(yīng)急工作小組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,根據(jù)本預(yù)案2.1.3款規(guī)定開展應(yīng)急工作;
。2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:
、侔l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣消息
市交通運(yùn)輸局組織各單位加強(qiáng)公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸船舶(車輛)做好防臺(tái)抗臺(tái)的準(zhǔn)備;準(zhǔn)備好各類搶險(xiǎn)物資、船舶、車輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
、诎l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣警報(bào)
市交通運(yùn)輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好公路水運(yùn)在建工程有關(guān)人員緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實(shí)情況,調(diào)整客運(yùn)班次。
、郯l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣緊急警報(bào)
市交通運(yùn)輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸船舶(車輛)安全防范并停止?fàn)I運(yùn),對臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤疲龊糜嘘P(guān)人員緊急撤離工作。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動(dòng)態(tài),積極組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險(xiǎn)人員和指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶自救。
、軗岆U(xiǎn)救災(zāi)
市交通運(yùn)輸局組織加強(qiáng)對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
(3)組織人員在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M建防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣現(xiàn)場指揮部,組織、部署災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓撮_展防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作,先期組織本單位員工開展自救互救,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場所,保持道路暢通,做好災(zāi)情收集等工作;
。6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求省交通運(yùn)輸廳給予支持;
。7)及時(shí)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級部門指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
4.4Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。
5.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍;
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情的報(bào)告責(zé)任和評估單位
局屬各單位負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估。
6.2災(zāi)情報(bào)告要求
臺(tái)風(fēng)等極端天氣發(fā)生后,市交通運(yùn)輸局應(yīng)配合市政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和救災(zāi)工作情況;局應(yīng)急指揮部指派的各參與應(yīng)急救援工作的部門、單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援工作情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸局應(yīng)成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害調(diào)查組,對交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府、省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
7.應(yīng)急保障
7.1資金保障
應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通行業(yè)市級、縣級、企業(yè)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市交通運(yùn)輸局建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。局屬各單位結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作順利開展。
在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向市政府提出請求,請求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
8.災(zāi)后恢復(fù)重建
(1)積極協(xié)助市政府做好臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作。
(2)組織局屬相關(guān)單位積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級部門爭取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
9.監(jiān)督管理
9.1預(yù)案演練
局應(yīng)急指揮部至少每3年組織一次防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.2培訓(xùn)
加強(qiáng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣知識(shí)的宣傳,把防臺(tái)減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全體職工防臺(tái)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.3責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣救災(zāi)工作的部門預(yù)案,今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,至少每3年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估和修訂;
(2)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司應(yīng)制定本單位防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。
(3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案20
為了有效應(yīng)對暴雨天氣給小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的威脅,確保小區(qū)居民的.正常生活秩序,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織體系
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,小區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、安保部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制:
。1)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
。2)通過小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道,及時(shí)向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng)等級:
根據(jù)暴雨預(yù)警信息的級別,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個(gè)等級,分別對應(yīng)不同的應(yīng)對措施。
三、應(yīng)急措施
1. Ⅰ級響應(yīng):
。1)加強(qiáng)小區(qū)巡邏,密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的運(yùn)行情況,確保排水暢通。
。2)提醒居民關(guān)好門窗,避免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
(3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、雨衣、手電筒等。
2. Ⅱ級響應(yīng):
。1)啟動(dòng)小區(qū)排水泵房,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。
。2)加強(qiáng)地下車庫、低洼地區(qū)的巡查,防止積水。
。3)協(xié)助居民做好防汛措施,如堆放沙袋、移動(dòng)易受潮物品等。
3. Ⅲ級響應(yīng):
。1)組織居民有序撤離低洼地區(qū),確保居民生命安全。
。2)啟動(dòng)小區(qū)應(yīng)急避難場所,為居民提供臨時(shí)安置。
。3)協(xié)助相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。
四、后期處置
1. 暴雨過后,及時(shí)組織人員對小區(qū)進(jìn)行巡查,清理積水、垃圾等,恢復(fù)小區(qū)環(huán)境。
2. 對受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好。
3.總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行補(bǔ)充。
2. 本預(yù)案的解釋權(quán)歸小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案21
1、總則
1.1編制目的
為有效處置我縣洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等突發(fā)事件,建立全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制,提高對交通運(yùn)輸設(shè)施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減小和消除交通運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保障公路水路暢通,及時(shí)恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行秩序,滿足有效應(yīng)對交通運(yùn)輸突發(fā)事件的需要,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
1.2預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于由洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的,田林縣境內(nèi)行政區(qū)劃的,或超出我縣交通運(yùn)輸主管部門處置能力的,或人民政府責(zé)成的,需要由縣交通運(yùn)輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急工作,以及需要由縣交通運(yùn)輸局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。
洪澇災(zāi)害包括因暴雨和潰壩(堤)等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等,以及由其引起的次生衍生災(zāi)害。
1.3突發(fā)事件分類分級
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指由洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的,在田林縣境內(nèi)造成或可能造成公路、客運(yùn)站、航道(含過船設(shè)施,下同)或港口、渡口等出現(xiàn)中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,嚴(yán)重危害社會(huì),危及交通運(yùn)輸市場穩(wěn)定和社會(huì)公共安全,以及需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
2、組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運(yùn)輸局成立交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防合風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員如下:
組長:縣交通運(yùn)輸局局長
副組長:縣交通運(yùn)輸局副局長、縣交通運(yùn)輸局總工程師
成員:縣交通局辦公室主任、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規(guī)及規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會(huì)計(jì)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)國家、自治區(qū)、市委市政府、縣委縣政府相關(guān)指示精神和指令,按照職責(zé),做好汛期和臺(tái)風(fēng)防御時(shí)期全縣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作;指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)做好由洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作;做好其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障組、交通運(yùn)輸秩序維護(hù)組、新聞宣傳組和現(xiàn)場工作組。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共同派員組成,由縣交通運(yùn)輸局副局長龍興擔(dān)任主任,由局辦公室主任擔(dān)任副主任。
主要職責(zé)包括:研判突發(fā)事件信息,初步判斷事件等級,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)、終止預(yù)警或響應(yīng)的建議;及時(shí)向縣委、縣人民政府和縣交通運(yùn)輸局報(bào)送交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息;及時(shí)公布啟動(dòng)、終止預(yù)警或響應(yīng)文件;協(xié)助有關(guān)部門及各應(yīng)急工作組做好突發(fā)事件善后處理工作;協(xié)調(diào)人員值班、應(yīng)急車輛安排等后勤保障工作。
2.1.2公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組
公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組由公路管理所派員組成,由縣交通運(yùn)輸局總工程師閉遺昆擔(dān)任組長,羅世晶擔(dān)任副組長。
主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)和工程建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作;督促業(yè)主做好公路(橋梁)、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防汛工作;指導(dǎo)全縣地方公路行業(yè)及交通工程建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)公路、工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布;根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),組織公路建設(shè)及交通工程建設(shè)單位提前做好設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作;協(xié)調(diào)被毀公路的搶修保通工作;協(xié)助對公路地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和緊急處置;擬定公路繞行方案并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)公路搶通應(yīng)急資源征用或調(diào)集;協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊(duì)伍參加;協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布公路通行和損毀情況宣傳信息;及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急工作講展筆。
2.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所派員組成,由縣交通運(yùn)輸局副局長瞿升峰任組長,莫文濤任副組長。
主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作;督促道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作;指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域的'預(yù)警信息發(fā)布;根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),組織道路運(yùn)輸車輛提前做好安全隱患排查、停運(yùn)停駛和人員撤離工作;組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,做好緊急搶險(xiǎn)物資和撤離人員的緊急客貨運(yùn)輸工作,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸應(yīng)急資源征用或調(diào)集;協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊(duì)伍參加;組織調(diào)度客運(yùn)(公交)車輛,運(yùn)送滯留旅客;與氣象、公安、公路等部門保持聯(lián)系,及時(shí)掌握強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣對道路運(yùn)輸?shù)挠绊,指?dǎo)相關(guān)汽車客運(yùn)站做好客運(yùn)信息的發(fā)布工作;協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布道路運(yùn)輸和應(yīng)急處置宣傳信息;及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急工作進(jìn)展等。
2.1.4水路運(yùn)輸應(yīng)急保障組
水路運(yùn)輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)派員組成,由縣交通運(yùn)輸局副局長李永輝任組長,閉祖德任副組長。
主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸(含碼頭)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作;督促渡口水運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作;指導(dǎo)全縣渡口水運(yùn)行業(yè)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)航運(yùn)、渡口、碼頭的預(yù)警信息發(fā)布;根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),組織港口作業(yè)單位及船舶提前做好船舶回港避險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離工作;組織協(xié)調(diào)航道和港口(渡口)的搶修、通航工作;協(xié)調(diào)船舶、人員、物資的水路運(yùn)輸應(yīng)急保障,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;協(xié)調(diào)水路運(yùn)輸保障應(yīng)急資源征用或調(diào)集;協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊(duì)伍參加;協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布水路運(yùn)輸和應(yīng)急處置宣傳信息;及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急工作進(jìn)展等。
2.1.5交通運(yùn)輸秩序維護(hù)組
交通運(yùn)輸秩序維護(hù)組由縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)及規(guī)劃股共同派員組成,由縣交通運(yùn)輸局副局長龍興任組長,楊序德、方明生任副組長。
主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的交通管制和秩序維護(hù)工作;配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;指派執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,指引車輛按照繞行方案線路行駛,指引船舶在指定位置停靠;指派執(zhí)法人員在相關(guān)公路、水路、站場、港口碼頭流動(dòng)值守,確保公路、水路交通通行安全、通暢;協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布交通運(yùn)輸和應(yīng)急處置宣傳信息;及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急工作進(jìn)展等。
2.1.6新聞宣傳組
新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所共同派員組成,由龍興副局長任組長。主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作;編寫新聞通稿和新聞發(fā)言稿,組織協(xié)調(diào)新聞媒體(電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等)的新聞發(fā)布和采訪工作,及時(shí)報(bào)道應(yīng)急工作進(jìn)展,報(bào)道先進(jìn)事跡與典型;收集、處理相關(guān)報(bào)道,及時(shí)應(yīng)對和消除不實(shí)報(bào)道影響等。
2.1.7現(xiàn)場工作組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要派出現(xiàn)場工作組。
主要職責(zé)包括:參與人民政府組建的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)工作,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;組織專家到現(xiàn)場提供技術(shù)支持;現(xiàn)場調(diào)度跨縣級交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備和物資等;組織實(shí)施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組特別授權(quán)事宜。
3、運(yùn)行機(jī)制
3.1本單位內(nèi)部信息報(bào)告流程
第一發(fā)現(xiàn)者→局辦公室主任→局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→縣委、縣人民政府、市交通運(yùn)輸局。
若事發(fā)危急,可不受此條件限制,視情況直接向上級匯報(bào)。
3.2信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限
一旦接到突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情信息,各級應(yīng)在收到信息后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告局辦公室(電話:xxxxxxxxx),在1小時(shí)內(nèi)立即補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告(電子郵箱:xxxxxxxxx@126.com),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。局辦公室在收到信息后,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并在20分鐘內(nèi)分別電話報(bào)告縣委、縣人民政府(縣委值班室電話:xxxxxxxxx,xxxxxxxxx@163.com;縣人民政府值班室:xxxxxxxxx@163.com)和市交通運(yùn)輸局電話:xxxxxxxxx,(局辦公室:xxxxxxxxx@126.com)。以傳真、電子郵件等形式報(bào)告的,在信息報(bào)出后必須進(jìn)行電話確認(rèn)。
上報(bào)信息內(nèi)容主要包括:事件類型、性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、基本過程、原因、后果、人員傷亡(失蹤)和損失情況,特別是傷亡(失蹤)或被困人員有外國人或港澳臺(tái)同胞的,要迅速核實(shí)身份,確認(rèn)后及時(shí)報(bào)告外僑部門;影響范圍和發(fā)展態(tài)勢;信息來源;已采取的措施和成效;人員、運(yùn)力、設(shè)備、物資投入情況;下一步計(jì)劃和預(yù)計(jì)處置時(shí)間;報(bào)送單位、聯(lián)系人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。
對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息,要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào);對事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào),特別嚴(yán)重事件的處置情況信息應(yīng)每日兩次續(xù)報(bào),嚴(yán)重事件處置情況信息應(yīng)每日一次續(xù)報(bào)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
突發(fā)事件分類分級按《百色市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
4.1.1IV級應(yīng)急響應(yīng)
。1)啟動(dòng)條件
發(fā)生以下類型突發(fā)事件時(shí),事件發(fā)生地縣級交通運(yùn)輸主管部門及局直屬各單位應(yīng)迅速啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)。
●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上
●一般客運(yùn)站運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上
●關(guān)系國計(jì)民生的短期物資緊缺,一般港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失
●四級以上重要航道和界河航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞
●死亡(失蹤)、涉險(xiǎn)1-2人或危及9人以下的生命安全,造成1-9人重傷,經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下
●縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)洪澇災(zāi)害IV級應(yīng)急響應(yīng)
●其他需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形
(2)響應(yīng)行動(dòng)
、倬种睂俑鲉挝辉谘雌谝壳爸笓],及時(shí)組織專家深入預(yù)報(bào)重點(diǎn)區(qū)域,開展本系統(tǒng)本行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查和整治,指導(dǎo)做好防汛備汛工作,并督促落實(shí)防范措施。
、诰种睂俑鲉挝灰罁(jù)職責(zé),組織做好交通線路的隱患排查,道路暢通保障,利用交通宣傳設(shè)施做好預(yù)警信息發(fā)布。
③局直屬各單位要安排1名負(fù)責(zé)同志和1名聯(lián)絡(luò)員做好值班值守,保持24小時(shí)通訊暢通。
4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)啟動(dòng)條件
發(fā)生以下類型突發(fā)事件時(shí),縣交通運(yùn)輸局應(yīng)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在8小時(shí)以上
●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上
●重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在20小時(shí)以上
●一般客運(yùn)站運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上
●關(guān)系國計(jì)民生的短期物資供應(yīng)緊張
●重要港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失,一般港口遭受嚴(yán)重?fù)p失重要干線航道發(fā)生較嚴(yán)重堵塞
●死亡(失蹤)、涉險(xiǎn)3-9人或危及10-29人的生命安全,造成10-49重傷(或急性中毒),經(jīng)濟(jì)損失1000-5000萬元
●縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)洪澇災(zāi)害Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)
●對本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響
●其他需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形
。2)響應(yīng)行動(dòng)
在IV級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以下工作:
、賾(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各小組要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按既定職責(zé)開展響應(yīng)行動(dòng)。
②應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出現(xiàn)場工作組。
、劬种睂俑鲉挝灰罁(jù)職責(zé),迅速落實(shí)措施保障交通設(shè)施的防洪防澇安全。
、芫种睂俑鲉挝灰罁(jù)職責(zé),立即組織對公路開展巡查,對可能發(fā)生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除,發(fā)生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險(xiǎn)情要迅速設(shè)立警示標(biāo)志或封鎖,并將出險(xiǎn)路段部位向社會(huì)發(fā)布。
、菥謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(含各小組)、局直屬各單位負(fù)責(zé)同志,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班值守制度,保持24小時(shí)通訊暢通。
4.2處置措施
在市交通運(yùn)輸局和縣委、縣人民政府和的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照主動(dòng)服務(wù),協(xié)調(diào)配合、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的原則,迅速響應(yīng)和處置突發(fā)事件,保障交通暢通。
。1)針對可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨、大風(fēng)、泥石流等災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通,及時(shí)掌握天氣、路況等相關(guān)信息,通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體等多種方式,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息,并通知相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)。
。2)與公安交警部門緊密配合,采取臨時(shí)性交通管制措施,確保通行車輛及人員安全。
。3)采取限速行駛、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等手段,確保汛期運(yùn)輸車輛行車安全。
。4)督促各交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開展各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案22
為有效處置臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急工作,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的處置體系,提高交通運(yùn)輸行業(yè)防汛和防臺(tái)風(fēng)工作能力,根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
第一章適用范圍
本預(yù)案所稱防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。
第二章指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作,建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)處置的長效機(jī)制,依靠科學(xué)手段,把臺(tái)風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。
第三章工作原則
一、以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度確保安全。
二、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持居安思危、常備不懈,以防為主、防抗結(jié)合,最大限度減少損失。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位要明確具體人員負(fù)責(zé),確保交通防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實(shí)、信息暢通、指揮高效。
四、全民動(dòng)員,合力應(yīng)對。堅(jiān)持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一組織下,泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心(以下簡稱晉江公路分中心)、機(jī)關(guān)各科(室)、運(yùn)輸管理所各股(站)、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)各股(中隊(duì))、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司(簡稱路橋公司)、市政工程建設(shè)有限公司(簡稱市政公司)等相關(guān)單位密切配合,相互協(xié)作,積極組織廣大群眾參與,建立交通部門搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織體系。
五、整合資源,提高效率。堅(jiān)持資源共享、信息互通,有效整合和合理利用交通系統(tǒng)資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,避免救災(zāi)無序、自亂陣腳。加強(qiáng)相關(guān)單位之間的聯(lián)系和配合,建立健全交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高處置防臺(tái)防汛綜合管理水平。
六、依靠科學(xué)、創(chuàng)新手段。堅(jiān)持依靠科技防災(zāi),充分發(fā)揮專家的作用。加強(qiáng)涉及、學(xué)習(xí)、推廣最新的科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)手段和災(zāi)害現(xiàn)場專家意見分析處置,不斷提高交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的信息分析和處理水平。
第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
成立晉江市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱“局防汛辦”),辦公地點(diǎn)設(shè)在局建設(shè)管理科,在局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)日常工作。
一、局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
1.人員組成:
組長:市交通運(yùn)輸局局長
副組長:市交通運(yùn)輸局副局長、晉江公路分中心主任
成員:市交通運(yùn)輸局總工程師、市運(yùn)輸管理所所長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理科科長、市交通運(yùn)輸局道路管理科副科長、市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理科科長、交通工程服務(wù)中心主任、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司董事長、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設(shè)有限公司董事長、市市政工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理)
2.工作職責(zé):
。1)在市委、市政府和市防臺(tái)抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防臺(tái)防汛抗洪工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;
(2)部署和組織本單位防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題;
(3)制定和組織實(shí)施防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令;
(4)負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配;
。5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練;
。6)研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的重大問題。
二、局防汛辦
局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱“局防汛辦”),辦公地點(diǎn)設(shè)在局建設(shè)管理科。
1.人員組成:
主任:xxx
副主任:xxx
成員:局機(jī)關(guān)各科(室)、運(yùn)輸管理所各股(站)、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)各股(中隊(duì))、交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等部門主要負(fù)責(zé)人。
2.工作職責(zé):
。1)向各工作組傳達(dá)防汛指揮中心及上級相關(guān)部門的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
。2)收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告;
。3)負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布;
。4)及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗洪工作情況;
。5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作;
。6)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
各交通系統(tǒng)成員單位根據(jù)本預(yù)案要求分別成立防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并與本應(yīng)急預(yù)案相銜接制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,配合市政府、市防指和市交通運(yùn)輸局做好防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。主要職責(zé):建立健全本單位防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;建立健全臺(tái)風(fēng)汛期信息分析系統(tǒng),提高防汛防臺(tái)風(fēng)期間對交通行業(yè)破壞的監(jiān)測能力;建立和完善定期會(huì)晤機(jī)制和演練機(jī)制;依據(jù)工作職責(zé)承辦相應(yīng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作;指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)做好本單位防汛防臺(tái)風(fēng)物資、隊(duì)伍應(yīng)急保障工作;組織開展防災(zāi)科普宣傳;辦理市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
災(zāi)害期間主要單位核心職責(zé):
市運(yùn)輸管理所職責(zé):主要負(fù)責(zé)組織調(diào)度、征用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運(yùn)輸和危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。
市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實(shí)行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路,確保各類交通運(yùn)輸工具在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急物資和人員。
局道路管理科、交通工程服務(wù)中心職責(zé):主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。
局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司職責(zé):主要負(fù)責(zé)各在建工程的現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮、人員疏散。
第五章預(yù)防部署
一、各單位要結(jié)合防汛防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制訂和完善各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生災(zāi)情,確?篂(zāi)和救災(zāi)工作行動(dòng)迅速、方案周密、措施得力,搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械、物資到位,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
二、各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺(tái)風(fēng)等極端天氣變化情況,并及時(shí)將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會(huì)公眾,做到早防范、早準(zhǔn)備;要重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的.信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時(shí)全面、預(yù)警傳達(dá)限時(shí)高效、防范部署快速準(zhǔn)確。
三、防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)、主辦部門與人員,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、機(jī)具設(shè)備、運(yùn)輸車輛或船只,確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。晉江公路分中心應(yīng)對國省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進(jìn)行修編;局道路管理科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時(shí)搶通的,要立即啟動(dòng)阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。
四、汛期來臨前,各單位應(yīng)加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點(diǎn)和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。
五、汛期來臨前,各管理單位要加強(qiáng)公路、城市道路、水運(yùn)等設(shè)施中重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查,發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處置。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。道路管理部門重點(diǎn)加強(qiáng)公路、城市道路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危(病)橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);市運(yùn)輸管理所、局運(yùn)輸管理科要加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。
六、洪災(zāi)和臺(tái)風(fēng)之前,各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息,視情啟動(dòng)不同級別的防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1.晉江公路分中心要加強(qiáng)國省道巡查工作,掌握道路基本狀況;
2.局道路管理科要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查,掌握道路基本狀況;
3.局建設(shè)管理科要加強(qiáng)在建公路、城市道路、水運(yùn)項(xiàng)目的巡查,掌握建設(shè)基本狀況;在建公路、城市道路、水運(yùn)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作,臺(tái)風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固,確保安全;
4.市運(yùn)輸管理所、局運(yùn)輸管理科應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的行車安全管理,隨時(shí)掌握客運(yùn)線路的道路通行狀況,并敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)暫停相關(guān)客運(yùn)線路的運(yùn)營,杜絕重大交通事故;立即通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織運(yùn)輸船舶及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),避開臺(tái)風(fēng)區(qū)域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
第六章應(yīng)急響應(yīng)
在氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí),局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組(局防汛辦)根據(jù)災(zāi)情可能對交通運(yùn)輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應(yīng)對措施,適時(shí)啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警響應(yīng)。
一、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
防汛辦發(fā)出Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室組織人員加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時(shí)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá),同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險(xiǎn)物資情況。
2.晉江公路分中心、市運(yùn)輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通工程服務(wù)中心、局道路管理科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運(yùn)輸樞紐、客(貨)運(yùn)輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
3.局建設(shè)管理科司組織到全市各在建項(xiàng)目檢查,指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實(shí)好防范準(zhǔn)備措施。
4.路橋公司、市政公司組織對在建項(xiàng)目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查,落實(shí)在建項(xiàng)目汛期、臺(tái)風(fēng)期間施工計(jì)劃安排。
二、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛辦召集相關(guān)單位會(huì)商,必要時(shí)召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室組織啟動(dòng)24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸管理所視情對公路運(yùn)輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整,確保行車安全;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。
3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施,及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
4.局防汛辦組織檢查組針對重點(diǎn)區(qū)域開展防御指導(dǎo)與檢查。
三、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位(必要時(shí)邀請專家)會(huì)商風(fēng)情、汛情,進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸管理所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運(yùn)線路暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)適時(shí)停止航行作業(yè),進(jìn)港靠岸避風(fēng)。
3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程做好停工準(zhǔn)備,并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù),沿海施工工地、海堤險(xiǎn)段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
四、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出Ⅰ級響應(yīng)特急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作,局防汛辦全面落實(shí)各項(xiàng)防范舉措,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并報(bào)告水毀災(zāi)情,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2.市運(yùn)輸管理所對受影響的相關(guān)客運(yùn)線路全面暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)全部停止航行作業(yè)。
3.受影響區(qū)域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部上岸。
五、應(yīng)急結(jié)束
接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺(tái)風(fēng)(或防御暴雨洪水)的通知后,局防汛辦根據(jù)上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示,向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。
第七章信息報(bào)告
局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性,親自把關(guān),由防汛辦聯(lián)絡(luò)員或落實(shí)專人報(bào)送,確保信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效。
交通災(zāi)情信息報(bào)送,主要分為三大類,一是重大災(zāi)情速報(bào),二是報(bào)部交通阻斷信息,三是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)快報(bào)。災(zāi)害發(fā)生后,各單位要根據(jù)災(zāi)情情況,對應(yīng)三大類報(bào)送情況,及時(shí)收集和報(bào)送災(zāi)害對交通運(yùn)輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災(zāi)情短時(shí)報(bào)、重大及特大災(zāi)情即時(shí)報(bào)”的報(bào)告機(jī)制。
一、報(bào)送時(shí)間要求
1.Ⅳ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):每日上午10時(shí)與下午16時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦,遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告。
2.Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):每日8時(shí)至24時(shí)每兩個(gè)小時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告),特殊情況下要加大報(bào)災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的,也要按照“零報(bào)告”制度進(jìn)行報(bào)告。
3.災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送災(zāi)情終報(bào)。
災(zāi)情報(bào)送根據(jù)當(dāng)時(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。晉江公路分中心、市運(yùn)輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、局道路管理科、建設(shè)管理科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)就災(zāi)情報(bào)送作進(jìn)一步細(xì)化。
二、報(bào)送重點(diǎn)
1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務(wù)中心:重點(diǎn)提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報(bào)送,國省道重點(diǎn)體現(xiàn)阻斷條/數(shù);農(nóng)村公路重點(diǎn)體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn);城市道路重點(diǎn)體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn));災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
2.市運(yùn)輸管理所:重點(diǎn)提供客運(yùn)停運(yùn)情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、停運(yùn)區(qū)域);統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù));重點(diǎn)提供內(nèi)河航運(yùn)停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域);災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司:重點(diǎn)提供在建工程停工情況綜述(不報(bào)具體項(xiàng)目);搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì):重點(diǎn)提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
三、報(bào)送方式
1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)(防汛防臺(tái)災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊)
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來的全省交通防汛防臺(tái)信息報(bào)送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展,并對運(yùn)用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作,并及時(shí)填報(bào)和更新以下信息:
。1)“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報(bào)搶險(xiǎn)資源(含搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備);
。2)“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)后相關(guān)預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行情況(包括工地停工、港航停運(yùn)、道路運(yùn)輸、道路管制等情況);
。3)“災(zāi)害評估”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)投入、災(zāi)毀阻斷等情況。
2.微信群
泉州市交通運(yùn)輸局已組建“泉州交通防汛防臺(tái)”微信群,市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時(shí)部署和開展我市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時(shí)關(guān)注接收,確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。
第八章應(yīng)急保障
為提高對防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置能力,各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲(chǔ)備,根據(jù)本單位工作實(shí)際和防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要,做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲(chǔ)備。
一、應(yīng)急人員保障
市交通運(yùn)輸局組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員46名;路橋公司組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員52名;市政公司組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員10名;在建項(xiàng)目分別組建若干搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;確保發(fā)生臺(tái)風(fēng)、海嘯危害時(shí)刻能夠迅速集中,有效地開展應(yīng)急救援處置工作。
二、應(yīng)急裝備保障
市運(yùn)輸管理所依托運(yùn)輸公司組建客運(yùn)隊(duì)3支(常備客車22輛、座位數(shù)857個(gè))、貨運(yùn)隊(duì)7支(常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸);在建項(xiàng)目分別儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(裝載機(jī)15臺(tái)、挖掘機(jī)23臺(tái)、推土機(jī)4臺(tái)、吊車6臺(tái)、自卸汽車29輛、水泵51臺(tái)、發(fā)電機(jī)13臺(tái)。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。
三、應(yīng)急物資保障
在建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況分別儲(chǔ)備必要的防汛應(yīng)急物資(詳見附件1),局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急儲(chǔ)備物資的類型、數(shù)量和存放位置,建立相應(yīng)的調(diào)用制度,確保在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各種物資準(zhǔn)備充分并能及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>
四、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第九章宣傳、培訓(xùn)和演練
一、宣傳教育
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計(jì)劃地開展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓(xùn)和知識(shí)講座。
二、培訓(xùn)
局防汛辦和系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程,嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
三、演練
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際組織演練。
第十章附則
一、解釋機(jī)構(gòu)
本預(yù)案由晉江市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
二、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案23
為確保全縣城區(qū)內(nèi)澇防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《xx縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體要求
堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、屬地為主,防抗結(jié)合、預(yù)防為主,快速反應(yīng)、高效處置”原則,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),建立健全城區(qū)內(nèi)澇防治應(yīng)急處置救援體系,壓緊壓實(shí)屬地和部門責(zé)任,發(fā)揮資源共享、信息互通的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早處置,快速落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防處置措施,最大限度減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障城市安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣城區(qū)因降雨、河道漫溢等,導(dǎo)致城市主要道路積水深度超過15cm的內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)
在縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立冊亨縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人民政府分管副縣長兼任組長,縣住建局局長任副組長,縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣國動(dòng)辦、縣供銷社、縣氣象局、縣水文站、冊亨縣供電局等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)全縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督導(dǎo)檢查組、應(yīng)急救援專家組。
辦公室:設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任主任,副局長以上領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。
督導(dǎo)檢查組:組長由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長以上干部擔(dān)任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位干部組成。
應(yīng)急救援專家組:從相關(guān)部門和單位選聘專家,組建縣城內(nèi)澇應(yīng)急救援專家?guī),發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),由縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿<医M成專家組,參與災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
四、排查預(yù)警及信息報(bào)告
(一)隱患排查。進(jìn)入汛期,縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門職責(zé),按照“三管三必須”要求,動(dòng)態(tài)排查整治涉澇風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立隱患臺(tái)賬,采取有力措施及時(shí)消除隱患?h氣象局、縣水文站等部門負(fù)責(zé)轄區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害性天氣和雨情、水情的監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組推送監(jiān)測信息?h水務(wù)局負(fù)責(zé)保障河道行洪暢通,及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息?h住建局負(fù)責(zé)組織開展物業(yè)小區(qū)、建筑工地、排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣镜劝踩[患排查整治,督促指導(dǎo)街道辦對城區(qū)既有房屋、企業(yè)對燃?xì)夤芫W(wǎng)開展安全隱患排查治理,根據(jù)澇情適時(shí)督促相關(guān)監(jiān)管企業(yè)停工停業(yè),城區(qū)主要道路、公園、廣場、戶外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網(wǎng)設(shè)施等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施汛期安全隱患排查整治,強(qiáng)降雨時(shí)全員上街開展巡查除險(xiǎn)?h教育局負(fù)責(zé)對學(xué)生汛期安全宣傳教育和學(xué)校汛期安全排查整治,開展應(yīng)急逃生演練,強(qiáng)降雨保障學(xué)生出行安全?h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對醫(yī)院防汛安全隱患排查整治,組建防汛醫(yī)療救援隊(duì)伍,備足醫(yī)療救?h自然資源局負(fù)責(zé)對汛期城區(qū)組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治,群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。縣工科局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信、移動(dòng)、聯(lián)通企業(yè)開展對窨井蓋等自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施設(shè)備安全隱患排查整治,保障通訊安全。負(fù)責(zé)對大型超市防汛安全隱患排查整治,組織開展加油(氣)站等行業(yè)領(lǐng)域防汛應(yīng)急逃生演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。負(fù)責(zé)對油氣長輸管道、電力工程等能源設(shè)施汛期安全隱患排查整治,協(xié)調(diào)電力企業(yè)保障汛期電力供應(yīng)安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)監(jiān)測預(yù)警。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)及時(shí)向縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信息。雨情信息:氣象部門汛期每天8:30時(shí)前報(bào)告過去24小時(shí)全縣氣象臺(tái)站的降水實(shí)況和未來12小時(shí)降水預(yù)報(bào),每天16時(shí)前提供未來24小時(shí)降水預(yù)報(bào),每周日提供未來一周天氣情況。當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)大暴雨并可能持續(xù)時(shí),加密頻次提供該區(qū)域降水實(shí)況及未來2小時(shí)天氣形勢;水文部門監(jiān)測到實(shí)測降雨量變化異常時(shí),及時(shí)報(bào)告。水情信息:水文部門汛期每天上午8:30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)重要河道主要水文站點(diǎn)的水文信息;水務(wù)部門在汛期每天上午8:30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)河道、水庫的水位及水情相關(guān)情況。澇情信息:城市管理部門汛期每天安排城市內(nèi)澇點(diǎn)巡查,當(dāng)城區(qū)道路積水深度超過15cm形成內(nèi)澇時(shí),第一時(shí)間報(bào)告。
(三)信息報(bào)告
1.發(fā)生重、特大城市縣城內(nèi)澇災(zāi)害后,縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)成員單位必須在接報(bào)后10分鐘內(nèi)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組電話報(bào)告,30分鐘內(nèi)書面報(bào)告。災(zāi)害在發(fā)生過程中演變?yōu)檩^大及以上級別的,首報(bào)時(shí)間從達(dá)到該級別時(shí)算起。
2.發(fā)生一般、較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害后,縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送轄區(qū)內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息和處置情況。
3.縣城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的報(bào)告和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,可先報(bào)告基本情況再續(xù)報(bào)詳細(xì)情況。
五、應(yīng)急處置
(一)先期處置
1.發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急、城市管理、水務(wù)、氣象、公安、住建、交通運(yùn)輸、消防救援、衛(wèi)生健康、駐地軍警等成員單位,開展搶險(xiǎn)救援、劃定危險(xiǎn)區(qū)域、管控現(xiàn)場、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移威脅區(qū)域內(nèi)群眾,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,有效管控災(zāi)情險(xiǎn)情態(tài)勢,避免災(zāi)情險(xiǎn)情擴(kuò)大,并及時(shí)將先期處置情況上報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)發(fā)生重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害后,以文件、短信、電話方式報(bào)告縣防汛抗旱指揮部,同時(shí)通知事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)需要,通知成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作,通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現(xiàn)場,通知應(yīng)急部門調(diào)撥救災(zāi)物資送達(dá)現(xiàn)場。
(二)應(yīng)急處置分級、啟動(dòng)條件及措施
根據(jù)城市內(nèi)澇影響范圍、嚴(yán)重程度,分為IV級(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅲ級(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅱ級(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、I級(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)。
1.城市內(nèi)澇災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)縣城發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一時(shí),由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)澇情,提請縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)發(fā)布防汛抗旱IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應(yīng)急響應(yīng):
IV級(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨IV級應(yīng)急響應(yīng);過去24小時(shí)有2個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上,且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路10%-30%范圍,影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下的。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的一般城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
、蠹(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨III級應(yīng)急響應(yīng);過去24小時(shí)有3個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上,且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路30%-50%,影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上1億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
、蚣(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);過去24小時(shí)出現(xiàn)大暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上,且縣城區(qū)道路積水占總道路50%-70%以上,嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上元10億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
I級(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨I級應(yīng)急響應(yīng);過去24小時(shí)出現(xiàn)特大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市、區(qū))城區(qū)道路積水深度超過15cm以上,且城區(qū)道路積水占總道路70%以上,嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元及以上。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的特別重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
2.應(yīng)急處置措施
(1)組建現(xiàn)場處置指揮部。I級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,提請縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛搶險(xiǎn)救援工作。Ⅱ級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長坐鎮(zhèn)指揮,Ⅲ級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任坐鎮(zhèn)指揮,縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專家,迅速趕赴現(xiàn)場會(huì)商搶險(xiǎn)救援預(yù)案,開展搶險(xiǎn)救援工作。IV級由事發(fā)地城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長坐鎮(zhèn)指揮,組織成員單位及專家開展搶險(xiǎn)救援工作。
(2)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。I級:縣氣象局每2小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每2小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、14時(shí)、18時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅱ級:縣氣象局每3小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每3小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅲ級:縣氣象局每6小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每6小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果,視水情變化及時(shí)加密報(bào)送頻次;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。IV級:縣氣象局每日7:30時(shí)、20時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文局每日7:30時(shí)、20時(shí)報(bào)告水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
(3)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。應(yīng)急救援部門立即調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場利用皮劃艇、沖鋒舟等應(yīng)急救援設(shè)備,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。
(4)安置受災(zāi)群眾。應(yīng)急救援負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,在受災(zāi)安置點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)安置設(shè)施,全面保障受災(zāi)群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活出現(xiàn)臨時(shí)性困難群眾的救助?h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍做好傷員救治、災(zāi)后群眾安置點(diǎn)的消殺、傳染病防治、醫(yī)療物質(zhì)保障和受災(zāi)群眾心理輔導(dǎo)等工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、人員轉(zhuǎn)移所需運(yùn)輸車輛,做好搶險(xiǎn)救援道路暢通保障。水務(wù)、縣工科局分別負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的水、電、通信保障。商務(wù)部門負(fù)責(zé)調(diào)度成品油應(yīng)急保供。
(5)現(xiàn)場排澇除險(xiǎn)。公安、交警部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行封控,設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),實(shí)施交通管控,引導(dǎo)群眾規(guī)避險(xiǎn)情;住建部門負(fù)責(zé)組織開展建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)及既有住房安全認(rèn)定,督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好應(yīng)急處置,調(diào)集抽水泵、挖機(jī)等設(shè)備,開展排澇除險(xiǎn);冊亨縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國防光纜管護(hù)單位配合開展應(yīng)急處置工作;應(yīng)急管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)防洪沙對關(guān)鍵位置進(jìn)行截洪,避免災(zāi)害范圍擴(kuò)大;縣工科局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間通信保障工作,應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力保障工作,大型超市的排澇除險(xiǎn)和安全管理;縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校排澇除險(xiǎn)和學(xué)生出行安全;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)的.排澇除險(xiǎn)、患者撤離,組織力量開展現(xiàn)場人員救治;其他部門做好行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)和配合開展應(yīng)急處置工作。
(6)信息發(fā)布。城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集相關(guān)工作信息資料,報(bào)請縣防汛抗旱指揮部同意后,由宣傳部門通過報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體適時(shí)發(fā)布城市(縣城)內(nèi)澇突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警、防御指引、應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)情況等信息。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化應(yīng)急保障
1.加強(qiáng)隊(duì)伍保障?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模和布局,組建城市內(nèi)澇專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,有計(jì)劃的加強(qiáng)隊(duì)伍骨干及相關(guān)人員培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍演練,提升應(yīng)急處置能力。
2.加強(qiáng)物資保障?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,建立完善物資儲(chǔ)備體系,配備足夠的各類應(yīng)急物資和裝備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、更新補(bǔ)充、調(diào)撥配送和生產(chǎn)工作,確保城市內(nèi)澇災(zāi)害防范和應(yīng)急救援處置的需要。應(yīng)急物資、裝備不能滿足應(yīng)急救援處置需要,城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組須向有關(guān)部門緊急征用時(shí),相關(guān)部門和單位必須全力支持、積極配合,確保應(yīng)急救援處置工作順利有效進(jìn)行。
3.加強(qiáng)資金保障?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將城市內(nèi)澇應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先予以保障。應(yīng)急、水務(wù)、住建、城市管理部門和財(cái)政部門要積極爭取中央和省內(nèi)澇救災(zāi)資金,并及時(shí)安排下達(dá)依規(guī)使用。各級人民政府應(yīng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.加強(qiáng)其他保障。縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制,保持通訊聯(lián)系暢通,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守制度;建立城市內(nèi)澇應(yīng)急處置專家聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,定期分析本行政區(qū)域城市內(nèi)澇基本情況及發(fā)展趨勢,及時(shí)做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作;有針對性組織開展城市內(nèi)澇災(zāi)害防范技術(shù)培訓(xùn),做好應(yīng)急處置過程中的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化后期處置
1.發(fā)生災(zāi)害時(shí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好人員安置、現(xiàn)場清理、物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付以及污染物收集、清理與處理、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作,并由內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯總;負(fù)責(zé)組織災(zāi)后實(shí)施恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)課等工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
2.重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣防指辦公室組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行調(diào)查評估,提出防范、治理、改進(jìn)建議和措施。一般、較大級別城市內(nèi)澇災(zāi)害的調(diào)查處理及報(bào)告,由縣人民政府組織本級城市內(nèi)澇應(yīng)急處置成員單位完成,報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并報(bào)縣防指備案。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練。城縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,每年有針對性地開展應(yīng)急演練。專業(yè)救援隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各類險(xiǎn)情,有針對性地組織開展應(yīng)急救援處置訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照相關(guān)法律法規(guī)和本《預(yù)案》要求,組織開展城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急處置工作獎(jiǎng)懲制度。對在城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置調(diào)查處理報(bào)告,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對相關(guān)責(zé)任人作出處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案24
為了全面做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害,確保小區(qū)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況特編制此預(yù)案。
一、預(yù)案目的:
通過防汛防臺(tái)風(fēng)演練,讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識(shí),做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的。
二、災(zāi)害預(yù)設(shè):
當(dāng)xxx小區(qū)面臨臺(tái)風(fēng)來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌,導(dǎo)致地庫淹沒,業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu):
xxx物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺(tái)風(fēng)指揮部。
總指揮:xx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
總指揮職責(zé)任務(wù):
1、下達(dá)各種指令,全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)
2、按照分工,具體指揮各組開展工作
3、執(zhí)行上級指令任務(wù)
。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救組
組長:xxx
成員:全體非當(dāng)班保安員
職責(zé):平時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演練。實(shí)戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)場堵截灌水口,搶救業(yè)主的物資。
(二)設(shè)備動(dòng)力組
組長:xxx
成員:工程部人員
職責(zé):平時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng),保障設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng)處于完好狀態(tài);實(shí)戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)啟動(dòng)設(shè)備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運(yùn)行;
。ㄈ┩ㄓ、后勤保障及宣傳組
組長:xxx
成員:客服人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對業(yè)主溝通工作,內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配,保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。
。ㄋ模┲г、事后清理組
組長:xxx
成員:清潔及綠化部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作;在事后負(fù)責(zé)清理工作。
(五)評審組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)對整個(gè)防汛防臺(tái)風(fēng)演練過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)工作開展情況的評審,對演練工作進(jìn)行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺(tái)風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實(shí)意義。
四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作
1、根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好防汛防臺(tái)風(fēng)的物資準(zhǔn)備工作,各部門對應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品(抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等)。
2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)集合待命聽候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。
3、臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前,由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查,確保門窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理,排污泵運(yùn)作正常、排水管網(wǎng)通暢等;環(huán)境部需對小區(qū)苗木進(jìn)行加固處理及對排水溝渠的雜物進(jìn)行清除,以保障下水道的'暢通。
4、客服部密切注意天氣情況,臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時(shí),停止小區(qū)所有作業(yè),并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作(關(guān)閉室內(nèi)門窗,確保陽臺(tái)或平臺(tái)花園等區(qū)域排水通暢等),同時(shí)安全部對小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作(全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等)。
5、臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨過后,安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時(shí)處理同時(shí)做好相應(yīng)匯總;環(huán)境部組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面清理,保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時(shí)清理或重新種植;工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常;客服部收集相關(guān)資料并做好備存,以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。
五、各個(gè)小組工作程序要點(diǎn)
。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救災(zāi)組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場,扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、如有電源時(shí),要先切斷電源,防止發(fā)生漏電事故;
2、當(dāng)水源無法堵住,涉及到物資損失時(shí),盡快轉(zhuǎn)移物資;尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移,對無法聯(lián)系的車主,擇情況可以實(shí)行拖車處理;
3、當(dāng)汛情無法抗拒時(shí),安全第一,確保自身的安全。
。ǘ┰O(shè)備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng),及水電的調(diào)配。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、啟動(dòng)排污、排水設(shè)備。
2、切斷不安全的電源。
3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。
4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。
。ㄈ┩ㄓ崱⒑笄诒U霞靶麄鹘M要求:演練之前負(fù)責(zé)將各個(gè)小組的對講機(jī)協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位;在接到防汛防臺(tái)風(fēng)指令后立即通知各個(gè)部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理,同時(shí)以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資,尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、值班電話要保持暢通,值班室要設(shè)專人接電話,及時(shí)傳話。
2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲г、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理,在演練結(jié)束后,將演練地點(diǎn)的衛(wèi)生進(jìn)行清理。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。
2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。
3、對各個(gè)小組需要支援的及時(shí)給予必要的支援協(xié)助。
4、事后做好現(xiàn)場的清理工作,將演練的各個(gè)器材及時(shí)歸類,復(fù)位。
。ㄎ澹┰u審組對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,給予提出合理化意見;完善預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照,參與觀察預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況,在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案25
暴雨天氣是一種常見的自然災(zāi)害,其對交通運(yùn)輸行業(yè)的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運(yùn)輸安全,減少損失,本預(yù)案旨在指導(dǎo)相關(guān)單位和人員有序應(yīng)對暴雨天氣下的運(yùn)輸工作。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨天氣下各類運(yùn)輸活動(dòng),包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)暴雨運(yùn)輸應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)。
2. 運(yùn)輸管理部門:負(fù)責(zé)暴雨天氣下的.運(yùn)輸調(diào)度、監(jiān)管和保障工作,確保運(yùn)輸安全。
3. 氣象部門:負(fù)責(zé)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,為運(yùn)輸部門提供決策支持。
4. 救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)暴雨天氣下的救援工作,包括搶險(xiǎn)、救援、疏散等。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,通知各運(yùn)輸單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
2. 響應(yīng)等級:根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)等級分為三級:一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級響應(yīng)。不同響應(yīng)等級下,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
四、應(yīng)對措施
1. 加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)警:密切關(guān)注氣象信息,及時(shí)獲取暴雨預(yù)警,確保信息暢通。
2. 調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃:根據(jù)暴雨預(yù)警和實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,確保運(yùn)輸安全。
3. 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù):提前對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù),確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運(yùn)行。
4. 強(qiáng)化安全監(jiān)管:加強(qiáng)對運(yùn)輸過程的監(jiān)管,確保運(yùn)輸活動(dòng)符合安全規(guī)定。
5. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備:提前儲(chǔ)備必要的救援物資和設(shè)備,確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)開展救援工作。
五、信息溝通與協(xié)調(diào)
1. 建立信息共享機(jī)制:各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享平臺(tái),確保暴雨預(yù)警、運(yùn)輸調(diào)度、救援進(jìn)展等信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞。
2. 加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào):各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同應(yīng)對暴雨天氣下的運(yùn)輸挑戰(zhàn)。在緊急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配資源,確保救援工作的順利開展。
六、事后總結(jié)與改進(jìn)
暴雨天氣結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,以提高應(yīng)對暴雨天氣下運(yùn)輸工作的能力。
七、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案26
為了有效應(yīng)對暴雨天氣對運(yùn)輸工作可能帶來的不利影響,確保運(yùn)輸安全、暢通,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
成立暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的運(yùn)輸應(yīng)急工作。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制
密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。一旦收到暴雨預(yù)警,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2. 響應(yīng)級別
根據(jù)暴雨預(yù)警等級,將響應(yīng)級別分為三級:一級響應(yīng)(紅色預(yù)警)、二級響應(yīng)(橙色預(yù)警)、三級響應(yīng)(黃色預(yù)警)。不同級別的響應(yīng)將采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、應(yīng)對措施
1. 加強(qiáng)車輛安全檢查
對所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,確保車輛狀況良好,具備應(yīng)對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的'車輛,及時(shí)進(jìn)行維修或更換。
2. 調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃
根據(jù)暴雨預(yù)警等級,及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。在暴雨期間,盡量減少運(yùn)輸量,優(yōu)化運(yùn)輸路線,確保運(yùn)輸安全。
3. 加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
在暴雨天氣下,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,確保運(yùn)輸作業(yè)人員的人身安全。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員注意防范。
4. 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制
與相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。
四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
為確保暴雨天氣下的運(yùn)輸應(yīng)急工作順利進(jìn)行,提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括防滑鏈、雨具、照明設(shè)備、急救藥品等。同時(shí),加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系,確保在需要時(shí)能夠及時(shí)采購到所需物資。
五、培訓(xùn)與演練
定期組織運(yùn)輸作業(yè)人員進(jìn)行暴雨天氣下的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對能力。通過模擬實(shí)際場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
六、總結(jié)與評估
每次暴雨天氣結(jié)束后,對運(yùn)輸應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出不足之處,不斷完善預(yù)案內(nèi)容。同時(shí),對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)大家積極參與應(yīng)急工作。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件,保障運(yùn)輸安全暢通。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案27
為有效處置臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急工作,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、科學(xué)組織的應(yīng)急處置體系,提高交通運(yùn)輸行業(yè)防汛和防臺(tái)風(fēng)工作能力,根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,修訂制定本預(yù)案。
第一章適用范圍
本預(yù)案所稱防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。
第二章指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)的統(tǒng)一部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作,建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)處置的長效機(jī)制,依靠科學(xué)手段,把臺(tái)風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。
第三章工作原則
一、以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,安全第一。堅(jiān)持居安思危、常備不懈,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將防汛防臺(tái)風(fēng)工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中,在平時(shí)常檢查、常巡查、常排查,最大程度確保安全,最大限度減少損失。
二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全員參與,分類負(fù)責(zé),合力應(yīng)對。在市防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司(以下簡稱路橋公司)、市政工程建設(shè)有限公司(以下簡稱市政公司)等各科室、各單位要密切配合,積極組織干部職工、技術(shù)人員、專業(yè)隊(duì)伍、養(yǎng)護(hù)班組等參與組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立交通部門搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織體系,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分類負(fù)責(zé),確保交通部門防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實(shí)、指揮高效、處置及時(shí),不斷提高交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)水平。
三、整合資源,創(chuàng)新手段,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),提高效率。堅(jiān)持資源共享、條塊結(jié)合、信息互通,加強(qiáng)單位之間的聯(lián)動(dòng),整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)力量,有效利用先進(jìn)技術(shù)手段,運(yùn)用科學(xué)的防汛救災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高處置防臺(tái)防汛防臺(tái)風(fēng)綜合管理水平。
第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
成立晉江市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱局防汛領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。局防汛領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下稱局防汛辦),掛靠在建管科。
一、局防汛領(lǐng)導(dǎo)組
(一)人員組成:
組長:市交通運(yùn)輸局局長
常務(wù)副組長:市交通運(yùn)輸局總工程師、市交通運(yùn)輸局副局長
成員:市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任、市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長)
(二)工作職責(zé):
1.在市委、市政府和市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)市防指成員單位之間有關(guān)事宜及交通防汛防臺(tái)風(fēng)“四個(gè)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)機(jī)制、災(zāi)后重建機(jī)制)和“四方力量”(交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、武警交通部隊(duì)、在建施工力量、社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急力量)。
2.部署和組織本單位防汛防臺(tái)風(fēng)檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題。
3.制定、修訂和組織實(shí)施防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)。
4.研究解決有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重大問題。
5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關(guān)部門交辦事項(xiàng)。
二、局防汛辦
。ㄒ唬┤藛T組成:
主任:xxx
副主任:xxx
成員:市交通運(yùn)輸局辦公室主任、市交通運(yùn)輸局建管科科長、市交通運(yùn)輸局道管科負(fù)責(zé)人、市交通運(yùn)輸局運(yùn)管科科長、市交通運(yùn)輸局安監(jiān)科科長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)綜合股負(fù)責(zé)人、市交通工程服務(wù)中心主任、市路橋公司總經(jīng)理、市市政公司總經(jīng)理)
。ǘ┕ぷ髀氊(zé):
在局防汛領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下具體開展防汛防臺(tái)風(fēng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。
1.編制、修改、完善交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位建立健全和完善細(xì)化專業(yè)(類)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,并審核上報(bào)審批。
2.向機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位傳達(dá)各級防指、上級相關(guān)部門及局防汛領(lǐng)導(dǎo)組的工作要求并督促落實(shí)。
3.督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍組建、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備等各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,及時(shí)完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,并做好臺(tái)賬記錄,上報(bào)局防汛辦匯總。
4.組織開展防災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。
5.負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、調(diào)度,以及防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配。
6.協(xié)調(diào)辦公室做好汛期及各類應(yīng)急響應(yīng)階段的值班值守安排、災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息等各類信息的發(fā)布和災(zāi)情報(bào)送、汛期疫情防控和避災(zāi)點(diǎn)的衛(wèi)生管理工作。
7.協(xié)調(diào)道管科、交通工程服務(wù)中心對汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。
8.協(xié)調(diào)市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科組織調(diào)度、征用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運(yùn)輸和危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。
9.協(xié)調(diào)交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配合公安、邊防、海事等部門迅速實(shí)行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路,確保各類交通運(yùn)輸工具在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急物資和人員。
10.協(xié)調(diào)路橋公司、市政公司迅速啟動(dòng)防汛救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械、物資一步到位,立即組織對各在建工程的現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮、人員疏散轉(zhuǎn)移。
第五章預(yù)防部署
一、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要建立健全和完善細(xì)化職責(zé)分工明確、責(zé)任到人、應(yīng)對處置流程與措施規(guī)范的,具有針對性、科學(xué)性和可操作性強(qiáng)的專業(yè)(類)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。其中,道管科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時(shí)搶通的,要立即啟動(dòng)阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。
二、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位汛前要結(jié)合各自工作職能職責(zé)和隱患排查整治工作要求,落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍組建、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備(機(jī)具設(shè)備、運(yùn)輸車輛或船只)儲(chǔ)備,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,及時(shí)完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、應(yīng)急設(shè)備器材部件使用有效,并一一對應(yīng)明確相應(yīng)的管理責(zé)任人。
三、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)汛前公路、城市道路、水運(yùn)等設(shè)施及在建項(xiàng)目的隱患排查、監(jiān)控,并建立隱患臺(tái)賬,明確責(zé)任人員,逐一落實(shí)整改。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場做好安全防護(hù)隔離,并立即向有關(guān)部門報(bào)告。
局道管科、交通工程服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查,并制定整治措施或方案,在汛期來臨前完成整治、修復(fù),消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和缺損修復(fù)。
市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科重點(diǎn)加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控,加強(qiáng)對道路水路客運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查;做好各項(xiàng)防汛救災(zāi)要素的準(zhǔn)備和統(tǒng)計(jì);做好管理對象的`防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳預(yù)防工作;做好公交車輛的安全調(diào)度工作。
路橋公司、市政公司重點(diǎn)加強(qiáng)在建項(xiàng)目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查,并落實(shí)在建項(xiàng)目汛期、臺(tái)風(fēng)期間施工計(jì)劃安排,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,確保汛期、臺(tái)風(fēng)期間人員、材料和設(shè)備安全。
四、汛前,機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立完善防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺(tái)風(fēng)等極端天氣變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息,視情啟動(dòng)不同級別的防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時(shí)做好相關(guān)檢查、準(zhǔn)備工作。
1.局道管科、交通工程服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查,掌握道路基本狀況。
2.局建管科要加強(qiáng)在建項(xiàng)目汛前檢查,督促在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及時(shí)做好人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)、加固和轉(zhuǎn)移工作,并對高空作業(yè)設(shè)施全面檢查、加固,必要時(shí)暫停高空作業(yè)或予以拆卸,確保安全。
3.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的行車安全管理,隨時(shí)掌握客運(yùn)線路的道路通行狀況,并敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)暫停相關(guān)客運(yùn)線路的運(yùn)營,杜絕重大交通事故;立即通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織運(yùn)輸船舶及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),避開臺(tái)風(fēng)區(qū)域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
五、汛前,機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要至少組織一次以人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)區(qū)域群眾自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)為重點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,提升防汛履職能力和應(yīng)急處置水平。
六、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要及時(shí)將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會(huì)公眾,做到早防范、早準(zhǔn)備;要重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時(shí)全面、預(yù)警傳達(dá)限時(shí)高效、防范部署快速準(zhǔn)確。
第六章應(yīng)急響應(yīng)
在氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí),局防汛領(lǐng)導(dǎo)組(局防汛辦)根據(jù)災(zāi)情可能對交通運(yùn)輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應(yīng)對措施,適時(shí)啟動(dòng)IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。
一、IV級應(yīng)急響應(yīng)
防汛辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室安排人員24小時(shí)值班,密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時(shí)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá),同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險(xiǎn)物資情況。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通工程服務(wù)中心、局道管科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運(yùn)輸樞紐、客(貨)運(yùn)輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項(xiàng)目檢查,指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實(shí)好防范準(zhǔn)備措施。
4.所有搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍全員待命。
二、III級應(yīng)急響應(yīng)
在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛辦召集相關(guān)單位會(huì)商,必要時(shí)召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室組織人員加強(qiáng)24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心視情對公路運(yùn)輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整,確保行車安全;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。
3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組組長帶隊(duì),全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施,及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
4.局道管科、交通工程服務(wù)中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)(隱患點(diǎn))再次排查并做好防護(hù)、封閉措施。
5.所有搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍全部集結(jié)參加值班。
三、II級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位(必要時(shí)邀請專家)會(huì)商風(fēng)情、汛情,進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運(yùn)線路暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)適時(shí)停止航行作業(yè),進(jìn)港靠岸避風(fēng)。
3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程全部停工,并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù),沿海施工工地、海堤險(xiǎn)段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
四、I級應(yīng)急響應(yīng)
在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作,局防汛辦全面落實(shí)各項(xiàng)防范舉措,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并報(bào)告水毀災(zāi)情,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心對受影響的相關(guān)客運(yùn)線路全面暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)全部停止航行作業(yè)。
3.受影響區(qū)域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部轉(zhuǎn)移。
五、應(yīng)急結(jié)束
接到市防指宣布解除防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,局防汛辦根據(jù)上級的指示和局防汛領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。
第七章信息報(bào)告
機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性,親自把關(guān),并指定防汛聯(lián)絡(luò)員,專人報(bào)送材料和信息,確保及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效。
交通災(zāi)情信息報(bào)送,主要分為三大類,一是重大災(zāi)情速報(bào),二是報(bào)部交通阻斷信息,三是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)快報(bào)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各科室、各單位要根據(jù)災(zāi)情情況,對應(yīng)三大類報(bào)送情況,及時(shí)收集和報(bào)送災(zāi)害對交通運(yùn)輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災(zāi)情短時(shí)報(bào)、重大及特大災(zāi)情即時(shí)報(bào)”的報(bào)告機(jī)制。
一、報(bào)送時(shí)間要求
1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng):每日上午10時(shí)與下午16時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦,遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告。
2.II、I級應(yīng)急響應(yīng):每日8時(shí)至24時(shí)每兩個(gè)小時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告),特殊情況下要加大報(bào)災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的,也要按照“零報(bào)告”制度進(jìn)行報(bào)告。
3.災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送災(zāi)情終報(bào)。
災(zāi)情報(bào)送根據(jù)當(dāng)時(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、局道管科、建管科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)職責(zé)分工和行業(yè)特點(diǎn)就災(zāi)情報(bào)送作進(jìn)一步細(xì)化。
二、報(bào)送重點(diǎn)
1.局道管科、市交通工程服務(wù)中心:重點(diǎn)提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報(bào)送,國省道重點(diǎn)體現(xiàn)阻斷條/數(shù);農(nóng)村公路重點(diǎn)體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn);城市道路重點(diǎn)體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn));災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科:重點(diǎn)提供客運(yùn)停運(yùn)情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、停運(yùn)區(qū)域);統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù));重點(diǎn)提供內(nèi)河航運(yùn)停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域);災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
3.局建管科、路橋公司、市政公司:重點(diǎn)提供在建工程停工情況綜述(不報(bào)具體項(xiàng)目);搶險(xiǎn)現(xiàn)場投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì):重點(diǎn)提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
三、報(bào)送方式
1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)(防汛防臺(tái)災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊)
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來的全省交通防汛防臺(tái)信息報(bào)送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展,并對運(yùn)用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作,并及時(shí)填報(bào)和更新以下信息:
。1)“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報(bào)搶險(xiǎn)資源(含搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備);
。2)“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)后相關(guān)預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行情況(包括工地停工、港航停運(yùn)、道路運(yùn)輸、道路管制等情況);
(3)“災(zāi)害評估”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)投入、災(zāi)毀阻斷等情況。
2.微信群
泉州市交通運(yùn)輸局已組建“泉州交通防汛防臺(tái)”微信群,市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室(單位)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時(shí)部署和開展我市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時(shí)關(guān)注接收,確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。
第八章應(yīng)急保障
為提高對防洪防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置能力,各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲(chǔ)備,根據(jù)本單位工作實(shí)際和防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要,做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲(chǔ)備。
一、應(yīng)急人員保障
市交通運(yùn)輸局組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員20名,由建管科負(fù)責(zé)召集人員組建;路橋公司組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員63名;在建項(xiàng)目分別組建若干搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;確保發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)危害時(shí)刻能夠迅速集中,有效地開展應(yīng)急救援處置工作。
二、應(yīng)急裝備保障
市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心依托運(yùn)輸公司組建客運(yùn)隊(duì)3支(常備客車22輛、座位數(shù)857個(gè))、貨運(yùn)隊(duì)7支(常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸);在建項(xiàng)目分別儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(裝載機(jī)15臺(tái)、挖掘機(jī)23臺(tái)、推土機(jī)4臺(tái)、吊車6臺(tái)、自卸汽車29輛、水泵51臺(tái)、發(fā)電機(jī)13臺(tái)。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。
三、應(yīng)急物資保障
在建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況分別儲(chǔ)備必要的防汛應(yīng)急物資(詳見附件1),局建管科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急儲(chǔ)備物資的類型、數(shù)量和存放位置,建立相應(yīng)的調(diào)用制度,確保在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各種物資準(zhǔn)備充分并能及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>
四、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第九章宣傳、培訓(xùn)和演練
一、宣傳教育
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)有組織有計(jì)劃地開展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓(xùn)和知識(shí)講座。
二、培訓(xùn)
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程,嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
三、演練
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)根據(jù)防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際組織演練。
第十章附則
一、解釋機(jī)構(gòu)
本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋。
二、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案28
為了確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,有針對性地對暴雨預(yù)先制訂防御方案、對策、措施,使暴雨到來時(shí),學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能依據(jù)本預(yù)案實(shí)施指揮決策防雨調(diào)度,搶險(xiǎn)救災(zāi),增強(qiáng)了防防暴雨工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,使之達(dá)到更合理、更科學(xué)的指揮,從而減少因暴雨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)何官屯教管中心有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1、成立應(yīng)急工作小組
組長:
成員:
2、報(bào)告程序:
當(dāng)相關(guān)人員接到氣象部門或上級主管部門有關(guān)暴雨的信息時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告組長,再由校長召開安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,啟動(dòng)安全應(yīng)急案。
3、組織實(shí)施:
。1)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,要親臨第一線做好相關(guān)工作的督查與落實(shí)工作。
(2)各班主任首先要按照學(xué)校要求,安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的.統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶,避免傷亡事故的發(fā)生,沒有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。
。3)做好師生疏散工作,學(xué)校決定停課后,相關(guān)人員要第一時(shí)間通知家長接學(xué)生回家或到安全的地方。
。4)如確實(shí)因特殊原因滯留學(xué)校的,相關(guān)人員要做好安頓工作,學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。
。5)關(guān)注暴雨的進(jìn)展情況,所有人員保持通訊的24小時(shí)暢通,做到災(zāi)情的及時(shí)上報(bào)、下傳,以便在緊急情況下能及時(shí)對各類人員進(jìn)行調(diào)配,把損失減少到最低限度。
。6)在災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)安排人員24小時(shí)值班,處理緊急情況。
。7)災(zāi)情過后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級匯報(bào)。
4、注意事項(xiàng):
。1)處理災(zāi)情時(shí),把師生的人身安全放在第一位考慮。
(2)不得組織學(xué)生救災(zāi)。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案29
1總則
1.1編制目的
為了建立健全企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)對汛期暴雨天氣突發(fā)性意外事故的應(yīng)對能力,確保危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中,發(fā)生突發(fā)性意外時(shí),能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,維護(hù)和保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求,特制訂xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣意外事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng);
2事故危險(xiǎn)分析
夏季雷雨交加時(shí),安全第一,在保證運(yùn)行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;提升泵房開設(shè)兩提升泵,控制總流量在450--600t/h,觀察風(fēng)機(jī)房滲水情況,以免地面積水過高,淹沒羅茨風(fēng)機(jī)。觀察預(yù)處理前段進(jìn)水井水位情況,防止水量過大,沖進(jìn)配電間。
3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮部
指揮機(jī)構(gòu)的組成
總指揮:總經(jīng)理
副指揮:安健環(huán)、綜合部主管
成員:班長及運(yùn)行工
3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、環(huán)保部門關(guān)于暴雨天氣應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
(2)組織制定、修改暴雨應(yīng)急預(yù)案,組建暴雨天氣急小組,有計(jì)劃地組織實(shí)施暴雨、防汛急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。
(3)審批并落實(shí)暴雨、防汛事應(yīng)急救援所需的物資。
(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除暴雨汛期的影響。
(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。
(6)及時(shí)向上級報(bào)告暴雨汛期的具體情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。
(7)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)人員、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
(8)負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。
3.3應(yīng)急小組應(yīng)急處置
廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急小組是暴雨防汛應(yīng)急的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)暴雨和汛期的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)如下:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)
發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,迅速通知應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組,查明暴雨影響范圍,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案處置的指令。
(2)暴雨應(yīng)急處置
1.暴雨來臨前
通過天氣預(yù)報(bào)、氣象中心發(fā)布的暴雨預(yù)警等信息,結(jié)合實(shí)際天氣變化情況,提前預(yù)知暴雨的來臨并早做準(zhǔn)備。
1.1開大生化車間進(jìn)水閥門,防止沉砂池水位過高溢出。
1.2深度車間濾前泵兩臺(tái)均開到公頻,保證出水排放量。
1.3粗格柵開動(dòng)十五分鐘以上,防止耙齒縫隙堵塞過水量少,格柵前后液位差過大應(yīng)力性折斷。
1.4粗格柵、細(xì)格柵打到手動(dòng)。
1.5根據(jù)進(jìn)水量調(diào)節(jié)爆氣量。
2.暴雨進(jìn)行中
下大雨后需要現(xiàn)場巡視,調(diào)節(jié)粗格柵前擋板高度,保證提升泵房的穩(wěn)定液位;注意二沉池、生化池的液位,防止風(fēng)機(jī)電流過高;觀察廠內(nèi)檢查井是否向外冒水。
2.1當(dāng)檢查井向外冒水時(shí),適當(dāng)提升一點(diǎn)粗格柵前擋板的高度,加大進(jìn)入提升泵房的水量,加開潛污泵,調(diào)節(jié)提升泵房液位,既保證泵房液位穩(wěn)定,又要防止廠外進(jìn)水溢入廠區(qū)道路。
2.2觀察出水水質(zhì)變化,適當(dāng)調(diào)整工藝和藥劑投加量。
3.雨過天晴后
3.1暴雨過后,進(jìn)水量減少時(shí),調(diào)節(jié)生化車間進(jìn)水閥門,保證多點(diǎn)進(jìn)水量可控。
3.2根據(jù)提升泵房水位,減少潛污泵開啟的臺(tái)數(shù)或減少進(jìn)水流量。
3.4粗格柵、細(xì)格柵打到自動(dòng)。
3.5調(diào)節(jié)曝氣量。
3.6打掃廠區(qū)衛(wèi)生,清除廠內(nèi)淤泥。
(4)物資供應(yīng)
a.在接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;
b.根據(jù)事故的程度,及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;
c.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);
d.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。
4應(yīng)急設(shè)施(備)與物資
廠區(qū)內(nèi)必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時(shí)泵等應(yīng)急設(shè)施(備)與物資,并由專人保管,以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí),保證應(yīng)急人員在第一時(shí)間啟用,能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中,以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,做好人員、設(shè)備和環(huán)境的清理x化。
5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
通訊聯(lián)絡(luò)方式管理程序:應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機(jī)等通訊工具)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急小組的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)報(bào)到安健環(huán)處。安健環(huán)在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。
火警電話:119
急救電話:120
6暴雨應(yīng)急處置注意事項(xiàng)
1.開始下暴雨時(shí),需通知相關(guān)人員。不管任何時(shí)間!
2.夏季雷雨交加時(shí),安全第一,在保證運(yùn)行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;
3.提升泵房開設(shè)兩提升泵,控制總流量在600t/h,觀察風(fēng)機(jī)房滲水情況,以免地面積水過高,淹沒羅茨風(fēng)機(jī)。
7應(yīng)急現(xiàn)場指揮及程序
(1)在暴雨發(fā)生天氣,由現(xiàn)場操作人員及時(shí)向安健環(huán)匯報(bào)現(xiàn)場情況,安健環(huán)和總經(jīng)理接到匯報(bào)后,在組織現(xiàn)場應(yīng)急的.同時(shí),向縣住建局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由縣領(lǐng)導(dǎo)通知排水處和污水廠宏觀調(diào)控進(jìn)水量和給排水方式,成立應(yīng)急指揮部,明確應(yīng)急總指揮,宣布立即啟動(dòng)《暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(2)各應(yīng)急專業(yè)組按照專業(yè)劃分的職責(zé)立即著手進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援,對事發(fā)單位及全公司涉及的生產(chǎn)工藝及時(shí)做出調(diào)整,避免事件擴(kuò)大,避免引起連鎖事件。
(3)化驗(yàn)室根據(jù)應(yīng)急情況開展現(xiàn)場環(huán)境、水質(zhì)的監(jiān)測工作,監(jiān)測人員根據(jù)現(xiàn)場情況作好自身的安全防護(hù)措施。
(4)外援措施
如果根據(jù)事件搶險(xiǎn)的現(xiàn)場情況,需要向政府相關(guān)部門匯報(bào)并請求支援的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,由總經(jīng)理分別向縣政府環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)、衛(wèi)生局、公安局聯(lián)系。
8信息報(bào)送、處理與發(fā)布
8.1暴雨汛災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
項(xiàng)目公司所在地發(fā)生暴雨或汛情后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向本業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人匯報(bào),1小時(shí)內(nèi)向主管單位和縣環(huán)保局報(bào)告,并立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報(bào)。
9應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
9.1應(yīng)急培訓(xùn)
為了確?焖、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力,xxxx水務(wù)有限公司的職工必須熟悉廠區(qū)暴雨影響地點(diǎn),可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應(yīng)急行動(dòng),本公司內(nèi)職工必須開展應(yīng)急培訓(xùn)。
(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容
如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);
暴雨汛災(zāi)的控制措施;
各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;
防護(hù)用品的佩戴是使用;
(2)本單位員工應(yīng)急救援基本知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容
潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;
事故警報(bào)與通知的`規(guī)定;
基本個(gè)人防護(hù)知識(shí);
溺水自救與互救的基本常識(shí)。
9.2應(yīng)急演習(xí)
應(yīng)急演習(xí)是評估應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體是否能有效的付諸行動(dòng),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急可能出現(xiàn)的各種汛災(zāi)事故的適應(yīng)性,找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中需要改善的地方,確保建立和保持可靠的通信渠道及應(yīng)急人員的協(xié)同性,確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé),找出需要改善的潛在問題,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。演習(xí)過程中參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按照實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)響應(yīng)要求進(jìn)行演示,由參演組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最佳解決辦法的理解,對事故作出響應(yīng)行動(dòng)。
暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案30
一、目的
明確暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序,通過采取積極有效的預(yù)防措施,把損失降到最低。
二、適用范圍
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)暴雨等發(fā)事件的防范工作。
三、職責(zé)
(一)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。
(二)工程維修部負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的檢查和防范工作的`實(shí)施。
(三)秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)防范工作的實(shí)施及應(yīng)急事故處理的準(zhǔn)備工作。
四、實(shí)施程序
(一)預(yù)警防范
1、接到有關(guān)部門發(fā)布的暴雨警報(bào)后,管理處在告示牌上發(fā)出書面通告,提醒業(yè)主(租戶)做好暴雨來臨前的防范措施,必要時(shí)使用消防廣播發(fā)布通知。
(二)防范準(zhǔn)備工作
1、秩序維護(hù)部門安排人員增加巡邏次數(shù),重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
1.1檢查并落實(shí)外墻窗戶關(guān)閉。
1.2天臺(tái)懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。
1.3天面廣告牌是否牢固。
1.4外墻面廣告牌是否牢固。
1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。
2、工程維修部安排專人對房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、機(jī)房進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
2.1設(shè)備房門窗是否關(guān)閉(重點(diǎn)是發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、水泵房、配電房等設(shè)備機(jī)方)。
2.2天面、陽臺(tái)、裙樓排水口,雨水井道、污水井道是否暢通。
2.3確保發(fā)電機(jī)處于正常備用狀態(tài),有充足的燃油并做試運(yùn)行試驗(yàn)。
2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。
2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時(shí)接線板等應(yīng)急用品、用具。
(三)暴雨來臨時(shí)
1、暴雨來臨時(shí),保證地漏、水溝排水暢通,風(fēng)力加大時(shí),應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門及其它門窗。
2、情況跟蹤
2.1當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布暴雨警報(bào)后,管理處安排專人收看(聽)氣象部門發(fā)布的臺(tái)、暴雨最新消息。
2.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息,及時(shí)安排相應(yīng)人員待命。
3、暴雨期間員工的控制
3.1所有秩序維護(hù)不得請假外出,處于待命狀態(tài)。
3.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具,隨時(shí)待命。
3.3當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報(bào)時(shí),管理處主管、工程維修部主管、秩序維護(hù)主管都應(yīng)到場,實(shí)行24小時(shí)值班,中控值班室啟動(dòng)消防廣播發(fā)布通告。
3.4當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級以上時(shí),維修人員應(yīng)及時(shí)拆除門崗擋車器攔桿,以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。
(四)暴雨過后的處理
管理處安排人員清理現(xiàn)場,主動(dòng)走訪受災(zāi)業(yè)主,在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。
【暴雨天氣應(yīng)急處置預(yù)案】相關(guān)文章:
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案演練09-01
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)08-16
環(huán)衛(wèi)暴雨天氣應(yīng)急處置方案(精選11篇)05-08
極端天氣暴雨停課應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)04-26
暴雨應(yīng)急預(yù)案08-21
小學(xué)暴雨極端天氣停課應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)05-17