暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案（通用40篇）

　　在學(xué)校抑或是社會中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案（通用40篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案1

　　為了應(yīng)對突發(fā)的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，提高小區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部，由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應(yīng)急工作。

　　2. 物業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設(shè)施的檢查與維護(hù)，及時上報險情，組織搶險救援工作。

　　3. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作，及時收集、匯總和上報居民受災(zāi)情況。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：參與搶險救援、疏散安置等應(yīng)急工作，協(xié)助維護(hù)小區(qū)秩序。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應(yīng)：根據(jù)暴雨強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1. 排水設(shè)施檢查與維護(hù)：物業(yè)管理部門應(yīng)定期對小區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保排水暢通。在暴雨來臨前，加強(qiáng)對排水設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患。

　　2. 居民疏散與安置：根據(jù)暴雨情況，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時啟動疏散預(yù)案，組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為疏散居民提供必要的`安置和救助。

　　3. 搶險救援：物業(yè)管理部門和志愿者隊伍應(yīng)迅速開展搶險救援工作，及時排除險情，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。

　　4. 信息溝通與報告：小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與上級部門、相關(guān)部門和居民之間的信息溝通，及時報告災(zāi)情和搶險救援進(jìn)展情況，確保信息暢通。

　　四、后期處置

　　1. 災(zāi)情評估：暴雨過后，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進(jìn)行評估，統(tǒng)計損失，為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。

　　2. 恢復(fù)重建：根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)制定恢復(fù)重建計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和居民共同開展恢復(fù)重建工作。

　　3.總結(jié)與改進(jìn)：暴雨應(yīng)急工作結(jié)束后，小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 如有需要，本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案2

　　為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險和影響，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　1. 預(yù)警與監(jiān)測：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)，同時加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)的.積水、排水等設(shè)施的巡查監(jiān)測。

　　2. 啟動預(yù)案：當(dāng)接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險情時，立即啟動本預(yù)案，通知相關(guān)責(zé)任部門和人員迅速到崗，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3. 應(yīng)急處置：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實際，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，包括疏散居民、搶險排澇、修復(fù)設(shè)施等。

　　4. 善后處理：暴雨過后，及時組織清理積水、修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)小區(qū)正常秩序。

　　二、責(zé)任分工

　　1. 小區(qū)物業(yè)公司：負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，包括預(yù)警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備等。

　　2. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)公司開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)疏散居民、安撫群眾情緒等。

　　3. 小區(qū)保安隊伍：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助搶險排澇等工作。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：協(xié)助開展應(yīng)急工作，提供必要的支援和協(xié)助。

　　三、應(yīng)對措施

　　1. 疏散居民：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢，對易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進(jìn)行疏散，確保居民安全。

　　2. 搶險排澇：組織搶險隊伍對積水區(qū)域進(jìn)行排水處理，防止積水對小區(qū)設(shè)施和居民造成影響。

　　3. 修復(fù)設(shè)施：對受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行及時修復(fù)，確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。

　　4. 物資儲備：提前儲備必要的搶險物資和應(yīng)急設(shè)備，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　四、應(yīng)急宣傳與教育

　　1. 定期開展暴雨應(yīng)急知識宣傳，提高小區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

　　2. 組織應(yīng)急演練，模擬暴雨天氣下的應(yīng)急場景，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案3

　　暴雨天氣是一種常見的自然災(zāi)害，其對交通運輸行業(yè)的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運輸安全，減少損失，本預(yù)案旨在指導(dǎo)相關(guān)單位和人員有序應(yīng)對暴雨天氣下的運輸工作。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于暴雨天氣下各類運輸活動，包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)暴雨運輸應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)。

　　2. 運輸管理部門：負(fù)責(zé)暴雨天氣下的運輸調(diào)度、監(jiān)管和保障工作，確保運輸安全。

　　3. 氣象部門：負(fù)責(zé)提供及時、準(zhǔn)確的天氣預(yù)報和預(yù)警信息，為運輸部門提供決策支持。

　　4. 救援隊伍：負(fù)責(zé)暴雨天氣下的救援工作，包括搶險、救援、疏散等。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門的預(yù)報和預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部及時發(fā)布暴雨預(yù)警，通知各運輸單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　2. 響應(yīng)等級：根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)等級分為三級：一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級響應(yīng)。不同響應(yīng)等級下，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　四、應(yīng)對措施

　　1. 加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)警：密切關(guān)注氣象信息，及時獲取暴雨預(yù)警，確保信息暢通。

　　2. 調(diào)整運輸計劃：根據(jù)暴雨預(yù)警和實際情況，適時調(diào)整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)：提前對運輸設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運行。

　　4. 強(qiáng)化安全監(jiān)管：加強(qiáng)對運輸過程的'監(jiān)管，確保運輸活動符合安全規(guī)定。

　　5. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備：提前儲備必要的救援物資和設(shè)備，確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

　　五、信息溝通與協(xié)調(diào)

　　1. 建立信息共享機(jī)制：各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享平臺，確保暴雨預(yù)警、運輸調(diào)度、救援進(jìn)展等信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞。

　　2. 加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)：各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同應(yīng)對暴雨天氣下的運輸挑戰(zhàn)。在緊急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配資源，確保救援工作的順利開展。

　　六、事后總結(jié)與改進(jìn)

　　暴雨天氣結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。同時，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以提高應(yīng)對暴雨天氣下運輸工作的能力。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案4

　　為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應(yīng)急工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的處置體系，提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　第一章適用范圍

　　本預(yù)案所稱防汛防臺風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

　　第二章指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長效機(jī)制，依靠科學(xué)手段，把臺風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度確保安全。

　　二、以防為主，防抗結(jié)合。堅持居安思危、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合，最大限度減少損失。

　　三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，交通運輸系統(tǒng)各級各單位要明確具體人員負(fù)責(zé)，確保交通防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

　　四、全民動員，合力應(yīng)對。堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，組建搶險隊伍，在市交通運輸局的統(tǒng)一組織下，泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心（以下簡稱晉江公路分中心）、機(jī)關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司（簡稱路橋公司）、市政工程建設(shè)有限公司（簡稱市政公司）等相關(guān)單位密切配合，相互協(xié)作，積極組織廣大群眾參與，建立交通部門搶險救災(zāi)應(yīng)急組織體系。

　　五、整合資源，提高效率。堅持資源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系統(tǒng)資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免救災(zāi)無序、自亂陣腳。加強(qiáng)相關(guān)單位之間的聯(lián)系和配合，建立健全交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的聯(lián)動機(jī)制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　六、依靠科學(xué)、創(chuàng)新手段。堅持依靠科技防災(zāi)，充分發(fā)揮專家的作用。加強(qiáng)涉及、學(xué)習(xí)、推廣最新的科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識、先進(jìn)技術(shù)手段和災(zāi)害現(xiàn)場專家意見分析處置，不斷提高交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的信息分析和處理水平。

　　第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科，在局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)日常工作。

　　一、局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　1.人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

　　成員：市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設(shè)管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務(wù)中心主任、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司董事長、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設(shè)有限公司董事長、市市政工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理）

　　2.工作職責(zé)：

　�。�1）在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防臺防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜；

　　（2）部署和組織本單位防汛檢查和各項準(zhǔn)備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題；

　　（3）制定和組織實施防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并及時上報指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　　（4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練；

　�。�6）研究解決有關(guān)防汛搶險應(yīng)急工作的重大問題。

　　二、局防汛辦

　　局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科。

　　1.人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：局機(jī)關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等部門主要負(fù)責(zé)人。

　　2.工作職責(zé)：

　�。�1）向各工作組傳達(dá)防汛指揮中心及上級相關(guān)部門的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�2）收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告；

　�。�3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗洪工作情況；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　各交通系統(tǒng)成員單位根據(jù)本預(yù)案要求分別成立防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與本應(yīng)急預(yù)案相銜接制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作。主要職責(zé)：建立健全本單位防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；建立健全臺風(fēng)汛期信息分析系統(tǒng)，提高防汛防臺風(fēng)期間對交通行業(yè)破壞的監(jiān)測能力；建立和完善定期會晤機(jī)制和演練機(jī)制；依據(jù)工作職責(zé)承辦相應(yīng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作；指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)做好本單位防汛防臺風(fēng)物資、隊伍應(yīng)急保障工作；組織開展防災(zāi)科普宣傳；辦理市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　災(zāi)害期間主要單位核心職責(zé)：

　　市運輸管理所職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛、船只，保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　市交通綜合行政執(zhí)法大隊職責(zé)：主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路，確保各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　局道路管理科、交通工程服務(wù)中心職責(zé)：主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的`地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。

　　局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司職責(zé)：主要負(fù)責(zé)各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災(zāi)指揮、人員疏散。

　　第五章預(yù)防部署

　　一、各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確�？篂�(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機(jī)械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　二、各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備；要重點加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達(dá)限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　三、防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶險物資、機(jī)具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。晉江公路分中心應(yīng)對國省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進(jìn)行修編；局道路管理科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　四、汛期來臨前，各單位應(yīng)加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。

　　五、汛期來臨前，各管理單位要加強(qiáng)公路、城市道路、水運等設(shè)施中重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告。道路管理部門重點加強(qiáng)公路、城市道路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（病）橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；市運輸管理所、局運輸管理科要加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　六、洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.晉江公路分中心要加強(qiáng)國省道巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.局道路管理科要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查，掌握道路基本狀況；

　　3.局建設(shè)管理科要加強(qiáng)在建公路、城市道路、水運項目的巡查，掌握建設(shè)基本狀況；在建公路、城市道路、水運項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.市運輸管理所、局運輸管理科應(yīng)加強(qiáng)運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進(jìn)港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查，及時掌握有關(guān)情況。

　　第六章應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（局防汛辦）根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警響應(yīng)。

　　一、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　防汛辦發(fā)出Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織人員加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，及時做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道路管理科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設(shè)管理科司組織到全市各在建項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準(zhǔn)備措施。

　　4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查，落實在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排。

　　二、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛辦召集相關(guān)單位會商，必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負(fù)責(zé)人帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局防汛辦組織檢查組針對重點區(qū)域開展防御指導(dǎo)與檢查。

　　三、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位（必要時邀請專家）會商風(fēng)情、汛情，進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）適時停止航行作業(yè)，進(jìn)港靠岸避風(fēng)。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程做好停工準(zhǔn)備，并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù)，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

　　四、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出Ⅰ級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.市運輸管理所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風(fēng)（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛辦根據(jù)上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示，向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　第七章信息報告

　　局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機(jī)制。

　　一、報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：每日上午10時與下午16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進(jìn)行報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　災(zāi)情報送根據(jù)當(dāng)時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道路管理科、建設(shè)管理科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點就災(zāi)情報送作進(jìn)一步細(xì)化。

　　二、報送重點

　　1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務(wù)中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)；農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)；城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　2.市運輸管理所：重點提供客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）；重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊：重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展，并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　　（2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　�。�3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收，確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。

　　第八章應(yīng)急保障

　　為提高對防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應(yīng)急人員保障

　　市交通運輸局組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員46名；路橋公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員52名；市政公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員10名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發(fā)生臺風(fēng)、海嘯危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　二、應(yīng)急裝備保障

　　市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數(shù)857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機(jī)械設(shè)備（裝載機(jī)15臺、挖掘機(jī)23臺、推土機(jī)4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機(jī)13臺。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　三、應(yīng)急物資保障

　　在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應(yīng)急物資（詳見附件1），局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應(yīng)的調(diào)用制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)時，各種物資準(zhǔn)備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　四、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　二、培訓(xùn)

　　局防汛辦和系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　二、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案5

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　1、成立防汛防臺風(fēng)指揮部，由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺風(fēng)工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設(shè)立現(xiàn)場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　3、設(shè)立后勤保障組，由行政、財務(wù)等人員組成。后勤保障組負(fù)責(zé)為搶險救災(zāi)工作提供必要的'物資、設(shè)備和資金支持。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號時，物業(yè)公司應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。

　　2、根據(jù)預(yù)警信號的級別，物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強(qiáng)巡查、準(zhǔn)備搶險物資等。

　　三、防范與準(zhǔn)備工作

　　1、物業(yè)公司應(yīng)提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進(jìn)行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

　　2、準(zhǔn)備充足的搶險救災(zāi)物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強(qiáng)巡查力度，特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進(jìn)行重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)臺風(fēng)、暴雨來臨時，物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，并通知業(yè)主做好防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域，應(yīng)立即使用潛水泵進(jìn)行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應(yīng)迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應(yīng)確保搶險救災(zāi)物資的及時供應(yīng)，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1、臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面檢查，評估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)計劃。

　　2、對受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行及時維修和更換，確保小區(qū)的正常運行。

　　3、對受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結(jié)與改進(jìn)

　　1、每次臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)對本次防汛防臺風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

　　2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，提高員工的防汛防臺風(fēng)意識和應(yīng)急處理能力。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案6

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣對交通造成的不利影響，確保師生、員工及公眾的安全，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)暴雨天氣的監(jiān)測和預(yù)警，提前做好防范措施。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。由學(xué)�；騿挝活I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，各級部門按照職責(zé)分工，密切配合。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。一旦發(fā)現(xiàn)暴雨天氣造成交通問題，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、交通保障組、救援組、宣傳組等，明確各組職責(zé)和任務(wù)。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合實際情況，及時發(fā)布暴雨交通預(yù)警通知，明確預(yù)警級別、影響范圍和持續(xù)時間。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動暴雨交通應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 交通管制：根據(jù)暴雨天氣的`影響程度和道路通行情況，及時采取交通管制措施，包括封閉道路、限制車輛通行等，確保交通安全。

　　2. 疏導(dǎo)交通：加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，及時發(fā)布交通信息，引導(dǎo)車輛和行人避開擁堵路段和危險區(qū)域。

　　3. 救援準(zhǔn)備：提前準(zhǔn)備好救援設(shè)備和人員，確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

　　4. 宣傳教育：加強(qiáng)暴雨天氣下的安全宣傳教育，提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。

　　五、應(yīng)急處置

　　1. 一旦發(fā)生暴雨天氣造成交通問題，立即啟動應(yīng)急處置程序，組織力量進(jìn)行搶險救援。

　　2. 救援組要迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解災(zāi)情，制定救援方案，并組織實施。

　　3. 交通保障組要協(xié)調(diào)交警、路政等部門，確保救援車輛和物資能夠及時到達(dá)現(xiàn)場。

　　4. 宣傳組要及時發(fā)布救援進(jìn)展和交通信息，引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持救援工作。

　　六、災(zāi)后恢復(fù)

　　1. 在暴雨天氣結(jié)束后，及時組織力量對受損道路、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。

　　2. 對救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，完善暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時了解天氣變化，做好下一次暴雨天氣的防范工作。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　2. 本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案7

　　暴雨天氣可能會導(dǎo)致城市內(nèi)澇，給酒店帶來一定的安全隱患。為了保障員工和客人的生命財產(chǎn)安全，制定酒店暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生暴雨天氣時能夠及時有效地應(yīng)對。

　　一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.應(yīng)急響應(yīng)級別劃分

　　根據(jù)暴雨天氣的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)級別劃分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)不同的.應(yīng)急措施。

　　2.應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時，由酒店總經(jīng)理或值班經(jīng)理啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門立即采取行動。

　　3.應(yīng)急人員組織

　　設(shè)立應(yīng)急指揮部，指揮部包括總經(jīng)理、安保部門負(fù)責(zé)人、客房部門負(fù)責(zé)人、餐飲部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

　　4.應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　　酒店應(yīng)提前準(zhǔn)備好應(yīng)急物資，包括搶險救災(zāi)工具、應(yīng)急藥品、食品水等，以備不時之需。

　　5.應(yīng)急疏散和安全措施

　　在暴雨天氣中，酒店應(yīng)加強(qiáng)安全巡查，確保建筑物無漏水漏電等安全隱患，同時制定疏散計劃，確保員工和客人的安全。

　　6.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)

　　建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各部門之間的及時溝通，保障信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

　　7.應(yīng)急演練和評估

　　定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時進(jìn)行評估和改進(jìn)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

　　當(dāng)暴雨天氣來臨時，酒店應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的措施，確保員工和客人的安全。

　　三、應(yīng)急預(yù)案總結(jié)

　　每次暴雨天氣結(jié)束后，酒店應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，完善預(yù)案，以提高酒店的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好城市內(nèi)澇突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確內(nèi)澇處置職責(zé)，保證內(nèi)澇處置、救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。內(nèi)澇災(zāi)害包括：強(qiáng)降雨、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、江河洪澇、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內(nèi)澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．人民至上、生命至上。堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少城市內(nèi)澇及其造成的人員傷亡和社會危害；堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，防患于未然，充分做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。內(nèi)澇處置工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

　　3．公眾參與，協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量，健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、各方參與、協(xié)調(diào)有序、運行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　4．快速反應(yīng)，高效處置。發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害和設(shè)施險情時，各有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合行動，及時高效規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部

　　區(qū)本級設(shè)立內(nèi)澇處置指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的城市內(nèi)澇處置工作，其辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)澇處置辦公室（以下簡稱區(qū)內(nèi)澇處置辦）設(shè)在區(qū)城市管理局，負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇日常處理工作。各部門單位設(shè)立內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1．領(lǐng)導(dǎo)分工

　�。�1）區(qū)委書記、區(qū)長負(fù)責(zé)指揮城市內(nèi)澇處置工作。

　�。�2）區(qū)委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇處置工作。

　�。�3）分管防洪防汛的副區(qū)長具體負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇處置工作。

　�。�4）區(qū)委副書記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長負(fù)責(zé)各自分管或聯(lián)系片的內(nèi)澇處置工作。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部由區(qū)委書記任總指揮，區(qū)長任第一副總指揮，區(qū)政府分管副區(qū)長任第二副指揮，區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)交通運輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、國網(wǎng)吉州供電公司、河?xùn)|街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　3．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的內(nèi)澇處置工作，擬定全區(qū)內(nèi)澇處置政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實施內(nèi)澇處置，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量，做好內(nèi)澇管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　4．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位職責(zé)

　　區(qū)城管局：發(fā)生內(nèi)澇險情，及時向指揮部報告。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)澇處置和排澇工作，及時檢查疏通排水管道及配套設(shè)施，確保排水通暢；負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇裝載機(jī)、挖土機(jī)、運土車、塊石、卵石、粗砂等內(nèi)澇物資，負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施、路燈、樹木、廣告牌等的防風(fēng)措施，并及時清理受損現(xiàn)場，修復(fù)受損設(shè)施，清掃路面；負(fù)責(zé)所轄排澇站及時排澇；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)澇工程調(diào)度管理。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作，銜接消防、武警部隊參與應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)開展城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急物資的采購和供應(yīng)，督促城區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)做好內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)自然資源分局：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系，及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況；重大汛情時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)人武部：組織指揮駐區(qū)部隊和民兵參加城市內(nèi)澇處置、營救群眾等急難險重任務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級部隊，請求支援，并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)水利局：組織編制區(qū)調(diào)度重要水利工程的度汛方案，按程序報批并組織實施；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部做好省調(diào)度、市調(diào)度重要水利工程度汛方案備案工作；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部建立防洪專家?guī)�，提供�?nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測水雨情、江河、水庫水位，發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部協(xié)調(diào)流域內(nèi)（贛江、孤江、富水河）水利工程調(diào)度管理；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門修復(fù)水毀工程。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇處置的宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報道工作。負(fù)責(zé)全區(qū)澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報道及重大災(zāi)情影像資料收集工作，對社會發(fā)布有關(guān)信息，做好輿情工作和正面宣傳工作。

　　區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取上級項目資金支持。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪、搶險、救災(zāi)等所需生活必需品、成品油的供應(yīng)。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)市監(jiān)局：內(nèi)澇發(fā)生后對物價保價穩(wěn)供，食品安全保障。

　　組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)工信局：協(xié)調(diào)供電部門保障內(nèi)澇處置用電；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參與內(nèi)澇處置；組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后救災(zāi)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇物資，統(tǒng)計農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災(zāi)后重建工作。做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇處置所需木材、毛竹，做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)及時籌集和下達(dá)城市內(nèi)澇治理工程專項資金，并加強(qiáng)資金使用和監(jiān)督管理。

　　區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與處置、重點人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價，指導(dǎo)開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病人的轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車庫的排水防澇工作；負(fù)責(zé)在建工程和建筑工地的內(nèi)澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實危房、工棚等的防范措施，并及時清理受損現(xiàn)場；加強(qiáng)汛期供水、供氣安全檢查及供應(yīng)。

　　區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的安全度澇工作。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運力，提前準(zhǔn)備工程車、大卡車運送救災(zāi)物質(zhì)，做好內(nèi)澇處置和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施盡快恢復(fù)通車和協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)內(nèi)澇災(zāi)害損失情況。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、水運及附屬設(shè)施安全工作，及時搶修交通水毀工程；負(fù)責(zé)征集內(nèi)澇救援車輛、船舶等運輸工具；負(fù)責(zé)汛期河道船舶航行管理工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇期轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測工作，加強(qiáng)城市內(nèi)澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作和危化品泄露的監(jiān)測工作。

　　區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會：負(fù)責(zé)落實景區(qū)的內(nèi)澇避險方案的制訂；負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)內(nèi)澇安全監(jiān)督管理。

　　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作；保障內(nèi)澇期間區(qū)行政中心大樓正常運轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)食堂的正常供餐。

　　區(qū)教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)澇安全措施的落實和監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。負(fù)責(zé)全區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)澇處置工作，督促學(xué)校開展校舍安全隱患排查，消除內(nèi)澇安全隱患，做好師生安置轉(zhuǎn)移工作，保障師生生命安全；指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后重建工作。

　　區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)組織救援和轉(zhuǎn)移被困人員。

　　區(qū)公安分局：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內(nèi)澇物資以及破壞防澇設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因內(nèi)澇引發(fā)的群體治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　區(qū)交警大隊：負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置車輛調(diào)度和交通管制工作；及時制定車輛繞行方案，保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助內(nèi)澇處置辦第一時間報告內(nèi)澇信息。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會捐助工作，做好困難群眾的基本生活保障工作。

　　國網(wǎng)吉州供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運行，制訂用電安全工作方案；優(yōu)先保障內(nèi)澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應(yīng)和遇重大險情時，果斷采取斷電措施，防止漏電觸電安全事故。

　　市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)內(nèi)澇期間通訊保障。加強(qiáng)通信設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災(zāi)情通訊暢通；及時修復(fù)水毀通訊設(shè)施，盡快恢復(fù)正常通訊。

　　區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)查處內(nèi)澇期間違反相關(guān)紀(jì)律的行為。負(fù)責(zé)檢查單位和個人內(nèi)澇處置履職情況，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。

　　區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好排水防澇處置工作的宣傳報道，影像資料收集、留存、雨情、水情、災(zāi)情的報道。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉(zhuǎn)移工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　1．氣象水文信息

　�。�1）氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，對重大氣象災(zāi)害作出評估，及時報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應(yīng)加強(qiáng)對短歷時強(qiáng)降雨的巡測，及時掌握各地雨情，加密對贛江內(nèi)澇的測驗時段，預(yù)報最高內(nèi)澇位、洪峰流量，并在15分鐘內(nèi)報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害和臺風(fēng)暴雨災(zāi)害時，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　2．工程信息

　�。�1）堤防工程信息

　　當(dāng)贛江出現(xiàn)超警戒水位時，區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對城市防洪堤（河?xùn)|堤、梅林堤）的水位監(jiān)測，并將運行情況報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　　當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告險情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。

　�。�2）水庫工程信息

　　①當(dāng)中、小型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批準(zhǔn)的內(nèi)澇調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向市、區(qū)水利部門和市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告。如果出現(xiàn)重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省內(nèi)澇處置指揮部。

　�、诋�(dāng)中、小型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告出現(xiàn)險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

　　③當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應(yīng)向省、市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移命令。

　　3．內(nèi)澇災(zāi)害信息

　�。�1）內(nèi)澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告內(nèi)澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，并對災(zāi)情進(jìn)一步核實上報。區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)收集匯總動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇處置指揮部報告。

　　（二）預(yù)防預(yù)警行動

　　1．預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。落實內(nèi)澇處置責(zé)任人，內(nèi)澇處置隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)內(nèi)澇專業(yè)機(jī)動搶險隊的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)儲備充足的內(nèi)澇物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位也應(yīng)儲備足夠的內(nèi)澇物資。

　�。�6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。

　�。�7）內(nèi)澇檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　（8）內(nèi)澇日常防治管理工作。加強(qiáng)內(nèi)澇日常防治管理工作，對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非內(nèi)澇建設(shè)項目應(yīng)編制內(nèi)澇影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響內(nèi)澇防治的項目，依法強(qiáng)行拆除。

　　2．山洪災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)贛江水位上漲，城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇時，水利局應(yīng)及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告贛江水文站（吉安站）水位、流量，并通報青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為預(yù)警提供依據(jù)。

　　3．地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。氣象、自然資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

　�。�2）有地質(zhì)災(zāi)害的地方，由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　�。�3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持每天巡邏制度，降雨期間，加強(qiáng)觀測、加強(qiáng)巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4．臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息開始，應(yīng)將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息向社會發(fā)布，并報告區(qū)內(nèi)澇處置指揮部及各有關(guān)單位。

　�。�2）對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)，氣象部門和區(qū)內(nèi)澇處置辦應(yīng)密切注視臺風(fēng)動向，及早將信息傳達(dá)給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位。

　�。�3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍及時通知有關(guān)水庫和在建水利工程管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響程度，加強(qiáng)工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

　　（4）氣象部門預(yù)報我區(qū)將受臺風(fēng)影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加強(qiáng)措施。

　�。�5）臺風(fēng)將正面影響我區(qū)，可能帶來強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨過程，各地應(yīng)對危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準(zhǔn)備工作，必要時立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

　　1．汛情等級劃分

　�。�1）一般汛情

　　①市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；

　　②日降雨量達(dá)50～100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　　③高山地區(qū)風(fēng)力達(dá)到8級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　�。�2）較大汛情

　�、偈小�區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報階段；

　�、谌战涤炅窟_(dá)100～200毫米，過程降雨量達(dá)200～300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　�、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到9～10級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　（3）重大汛情

　�、偈小�區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段；

　�、谌战涤炅窟_(dá)200毫米以上，3小時最大降雨量達(dá)150毫米以上，過程降雨量達(dá)300毫米以上；

　�、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到11～12級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　（4）特大汛情

　�、倥_風(fēng)已正面影響我區(qū)；

　�、谌战涤炅窟_(dá)300毫米以上，3小時降雨量達(dá)150毫米以上；

　�、埏L(fēng)力達(dá)12級以上。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　2．防御要求與重點

　�。�1）防御要求：內(nèi)澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的內(nèi)澇，要求不垮壩，不決口，不死人，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇，要全力組織搶險救災(zāi)，力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。

　�。�2）防御重點：一是病害山塘水庫；二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象；三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū)；四是病危房（包括簡易棚等），特別是病危校舍。

　　3．汛情應(yīng)急響應(yīng)措施

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報或?qū)嶋H出現(xiàn)的雨情、水情、風(fēng)力等級，確定響應(yīng)應(yīng)急措施。

　�。�1）一般汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情，根據(jù)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會商會議。

　�、趨^(qū)內(nèi)澇處置辦加強(qiáng)值班，主任進(jìn)崗到位，并及時掌握信息；

　�、蹍^(qū)內(nèi)澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報汛情，并及時下達(dá)上級政府和部門的有關(guān)防災(zāi)精神。

　　指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動相應(yīng)的內(nèi)澇預(yù)案，做好防御工作。

　�。�2）較大汛情

　�、賲^(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告汛情，指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情，同時通過市區(qū)會商系統(tǒng)向市內(nèi)澇處置指揮部匯報工作；

　�、趨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮上崗到位，通知有關(guān)職能部門召開分析會；

　�、蹍^(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內(nèi)澇處置指揮部召開會議部署防御工作，并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門單位；

　�、苈�(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導(dǎo)防災(zāi)工作。

　�、輩^(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、搶險、救災(zāi)工作。

　�。�3）重大汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，通過省、市、區(qū)會商系統(tǒng)向上級政府報告；

　�、趨^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開緊急會議，部署防御對策；

　�、蹍^(qū)內(nèi)澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達(dá)防御緊急通知；

　　④區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)程分組實施。

　�、萋�(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當(dāng)?shù)貎?nèi)澇處置工作。

　�。�4）特大汛情

　�、賲^(qū)委、區(qū)政府作出內(nèi)澇應(yīng)急工作部署；

　�、诟鶕�(jù)江河、水庫水情，做好工程調(diào)度；

　�、蹍^(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)駐點具體幫助災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)工作；

　�、軈^(qū)衛(wèi)健委及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作；

　�、莞鞯匾�加強(qiáng)對堤防、山塘水庫等水利工程巡查，必要時派出武警到重要工程防守或突擊搶險。

　　4．搶險隊伍調(diào)派：

　　（1）凡駐區(qū)部隊、武警及民兵參加內(nèi)澇處置一律由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮；

　　（2）發(fā)生重大險情時，各地、各部門要求區(qū)內(nèi)澇處置應(yīng)急分隊支援搶險時，必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告險情、搶險方案，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會同區(qū)人武部研究同意后，下達(dá)調(diào)派內(nèi)澇處置隊伍命令；

　�。�3）凡進(jìn)入危險地點、接觸有毒物品、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部、區(qū)人武部報告險情和詳細(xì)的搶險措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派部隊、民兵進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大；

　�。�4）如果遇到特大汛情，由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會同區(qū)人武部向市內(nèi)澇處置指揮部和市軍分區(qū)請示部隊支援內(nèi)澇處置，搶險任務(wù)由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部下達(dá)，區(qū)人武部派員隨隊負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)；

　�。�5）搶險部隊及民兵支援地方搶險，當(dāng)?shù)卣�府要落實得力的搶險救災(zāi)向?qū)В�提供搶險必要的設(shè)備、物資和工具，同時負(fù)責(zé)后勤保障。

　　5．搶險物資車輛調(diào)運：

　�。�1）區(qū)內(nèi)澇處置辦儲備的內(nèi)澇編織袋由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部統(tǒng)一安排；

　�。�2）發(fā)生重大險情時，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部有權(quán)在全區(qū)范圍內(nèi)征用內(nèi)澇物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　�。�3）各地要求調(diào)用區(qū)級內(nèi)澇物資的，由有關(guān)部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部決定后下達(dá)調(diào)運任務(wù)；

　　（4）搶險物資款原則上實行誰需要誰負(fù)責(zé)。

　　6．人員物資撤離：

　�。�1）各地、各部門要按內(nèi)澇預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；

　�。�2）對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)接有關(guān)規(guī)定要求處理。

　　7．新聞采訪：

　　（1）報道汛情、旱災(zāi)、災(zāi)情必須真實，不得隨意夸張；天氣預(yù)報、內(nèi)澇預(yù)報、汛情公報必須按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進(jìn)行公布，不得隨意修改；

　�。�2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的`報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)表和傳送；

　�。�3）融媒體中心在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯洪災(zāi)錄像專輯，上報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時，區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、內(nèi)澇處置組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展內(nèi)澇處置救災(zāi)工作。各組組成人員和主要職責(zé)如下：

　　1．指揮調(diào)度組：由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦，責(zé)任人為兩辦主任。主要職責(zé)：

　�。�1）發(fā)布內(nèi)澇緊急動員令；

　�。�2）決定重大險情的搶險方案；

　�。�3）決定調(diào)用搶險隊伍；

　�。�4）負(fù)責(zé)請示市政府、市軍分區(qū)派部隊、物資支援搶險；

　　（5）決定內(nèi)澇處置的其他重要事項。

　　2．專家決策組：由區(qū)內(nèi)澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)專家組成。牽頭單位為區(qū)城管局，責(zé)任人為區(qū)城管局局長。主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)汛情、險情、工情的匯總；

　�。�2）負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報；

　　（3）負(fù)責(zé)水利工程內(nèi)澇調(diào)度；

　�。�4）根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。

　　3．內(nèi)澇處置組：由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局，責(zé)任人為兩局局長。主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi)；

　�。�2）負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集；

　　（3）負(fù)責(zé)搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；

　�。�4）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和重要內(nèi)澇部門的供電、通訊保障；

　�。�5）負(fù)責(zé)搶險、遇險傷病人員的救治；

　�。�6）負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；

　�。�7）及時組織修復(fù)水毀工程。

　　4．綜合統(tǒng)計組：由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內(nèi)澇處置辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。由區(qū)內(nèi)澇處置辦牽頭，區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)收集內(nèi)澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內(nèi)澇簡報等，應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，通過災(zāi)情統(tǒng)計系統(tǒng)上報。主要職責(zé)：

　�。�1）掌握內(nèi)澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內(nèi)澇簡報；

　�。�2）負(fù)責(zé)做好各地災(zāi)情的收集、核查、匯總、匯報；

　�。�3）負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作。

　　5．宣傳報道組：由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部，責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé)：

　�。�1）及時落實區(qū)委、區(qū)政府救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù)；

　�。�2）及時報道各地各部門內(nèi)澇處置活動情況和廣大軍民在內(nèi)澇處置救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；

　�。�3）準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況。

　　（4）編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。

　　6．后勤保障組：由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成，牽頭單位為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任人為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和內(nèi)澇處置指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；

　�。�2）負(fù)責(zé)來區(qū)慰問的上級領(lǐng)導(dǎo)的生活安排；

　�。�3）負(fù)責(zé)上級派遣來區(qū)支援內(nèi)澇處置部隊生活安排。

　　7.紀(jì)律督查組：由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。主要職責(zé)：

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部抗洪、抗旱救災(zāi)命令和決定，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時到崗，全力做好內(nèi)澇處置等工作；

　�。�2）監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；

　　（3）查處內(nèi)澇處置救災(zāi)中的違紀(jì)案件。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1．通訊運營部門要擔(dān)起保障澇期信息暢通的責(zé)任，確保通訊正常暢通。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外，應(yīng)合理組建內(nèi)澇處置專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

　　3．通訊部門應(yīng)制訂澇期通訊保障預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通訊部門應(yīng)啟動通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證澇期通信暢通。必要時調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為澇期通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　4．在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　�。�1）對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以便緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由內(nèi)澇處置指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織實施。

　�。�2）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內(nèi)澇威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　　2.應(yīng)急隊伍保障

　�。�1）內(nèi)澇處置隊伍

　　①任何單位和個人都有依法參加內(nèi)澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區(qū)部隊、武警和民兵是內(nèi)澇處置的重要力量。

　　②內(nèi)澇處置隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　�、壅{(diào)動搶險隊伍參加搶險程序：調(diào)動駐區(qū)部隊、武警和民兵參加搶險的，應(yīng)通過區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部調(diào)派。如果需要上級指派部隊支援搶險的，區(qū)政府應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部提出申請。向上級申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　�、芊策M(jìn)入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告和詳細(xì)的搶險措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不指派搶險隊伍進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

　　3.供電保障

　　國網(wǎng)吉州供電公司主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置救災(zāi)等方面供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　4.交通運輸保障

　　區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證內(nèi)澇處置人員、內(nèi)澇救災(zāi)物資運輸；低洼地區(qū)受內(nèi)澇威脅時，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。

　　5.醫(yī)療保障

　　區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒，負(fù)責(zé)救治傷員等工作。

　　6.治安保障

　　區(qū)公安分局及其派出所主要負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇處置災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞內(nèi)澇處置行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好內(nèi)澇處置的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　7.物資保障

　�。�1）物資儲備

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部儲備紡織袋、救生衣等物資，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)結(jié)合本地本單位內(nèi)澇處置的需要按規(guī)范儲備內(nèi)澇處置物資。

　�。�2）物資調(diào)撥

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部物資調(diào)撥原則：區(qū)級內(nèi)澇處置物資原則上應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)重點工程的內(nèi)澇處置急需，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)調(diào)用自備物資，在不能滿足需要的情況下，調(diào)用區(qū)級的內(nèi)澇處置儲備物資。

　　當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足內(nèi)澇處置需要時，應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部報告要求調(diào)用市級儲備的內(nèi)澇處置物資，必要時可通過媒體向社會公開征集，征集的物資用后給予經(jīng)濟(jì)補償。

　　8.資金保障

　　區(qū)人民政府應(yīng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的工程修復(fù)補助。

　　9.社會動員保障

　　（1）內(nèi)澇是社會公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與內(nèi)澇處置的責(zé)任。

　�。�2）汛期各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入內(nèi)澇處置工作。

　�。�3）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位，在嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決內(nèi)澇處置的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�4）區(qū)人民政府加強(qiáng)對內(nèi)澇處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位動員全社會的力量，做好內(nèi)澇處置工作。在內(nèi)澇處置的關(guān)健時刻，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　六、善后工作

　　發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害后，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　�。ㄒ唬┚葹�(zāi)

　　1.發(fā)生重大災(zāi)情時，區(qū)人民政府成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　3.區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。ǘ�）內(nèi)澇處置物料補充

　　針對當(dāng)年內(nèi)澇處置物料消耗情況，按分級籌措和常規(guī)內(nèi)澇的要求，及時補充到位。

　�。ㄈ�）水毀工程修復(fù)

　　對影響當(dāng)年內(nèi)澇防治安全的水毀工程，要盡快修復(fù)，力爭在下次內(nèi)澇到來之前恢復(fù)主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內(nèi)澇專用通信設(shè)施，要盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　（四）災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門要盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)澇處置工作評價

　　各防指成員單位對內(nèi)澇處置工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進(jìn)建議。

　　七、附則

　　本預(yù)案由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、防指成員單位）內(nèi)澇處置指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)內(nèi)澇處置應(yīng)急預(yù)案。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案9

　　臺風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害，可能給物業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.應(yīng)急組織

　　物業(yè)將成立應(yīng)急指揮部，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任指揮部長，其他相關(guān)人員擔(dān)任指揮部成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2.風(fēng)險評估

　　物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險隱患，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

　　3.預(yù)警發(fā)布

　　一旦臺風(fēng)暴雨來臨，物業(yè)將及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應(yīng)急措施

　　在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)將進(jìn)行應(yīng)急演練，確保所有人員熟悉應(yīng)急流程和措施。一旦發(fā)生災(zāi)害，物業(yè)將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行疏散和救援工作。

　　5.后續(xù)處理

　　一旦臺風(fēng)暴雨過后，物業(yè)將對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)工作，確保物業(yè)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

　　1.應(yīng)急指揮部將負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，確保各項措施得以有效執(zhí)行。

　　2.物業(yè)將定期組織演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　3.物業(yè)將建立健全的`信息報告和溝通機(jī)制，確保信息暢通。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善

　　1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和效率。

　　2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全，確保應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案10

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預(yù)防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害，確保災(zāi)害應(yīng)急工作有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難害發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)長時間突發(fā)暴雨、洪水，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急搶險工作。

　　1.4 災(zāi)害分級

　　根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢，將城市內(nèi)澇災(zāi)害分為四個級別：特別重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅰ級)、重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅱ級)、較大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅲ級)、一般內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅳ級)。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本，依法防汛。堅持人民至上、生命至上，依據(jù)相關(guān)

　　法律法規(guī)，對內(nèi)澇預(yù)防、搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等方面提出基本要求，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　(2)預(yù)防為主，防抗救結(jié)合。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

　　(3)政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。貫徹各級行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

　　(4)因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害時空分布，區(qū)分輕重緩急，整合資源，突出重點，因地制宜，局部服從全局。

　　(5)科學(xué)全面，切實可行。結(jié)合防汛應(yīng)急實際需求，突出防汛預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，合理確定不同內(nèi)澇災(zāi)害等級下的應(yīng)急響應(yīng)措施，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，全面部署，突出重點。

　　1.6 預(yù)案的銜接

　　本專項預(yù)案與《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接，在應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障及信息接報等方面嚴(yán)格按照所銜接預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同組成。

　　2.1.1市應(yīng)急指揮部

　　為使城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作切實做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，成立xx市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。其中：

　　總指揮：xx市人民政府分管副市長

　　副總指揮：xx市人民政府常務(wù)副秘書長、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、xx市水務(wù)局局長

　　成員單位：市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市財政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、武警xx支隊、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。

　　2.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室(簡稱“市應(yīng)急辦”)，作為臨時應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下，作為應(yīng)急指揮部決策、研判和應(yīng)急指揮的辦公場所，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急成員單位、有關(guān)應(yīng)急隊伍的召集和通訊聯(lián)絡(luò)，以及應(yīng)急會議的組織、事務(wù)性工作的具體協(xié)調(diào)等。

　　市應(yīng)急辦設(shè)在市住建局，主任由市住建局局長兼任，辦公室工作人員從市應(yīng)急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。

　　應(yīng)急期間，應(yīng)急辦實行24小時值班制度，并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班，應(yīng)急值班電話：xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。

　　2.1.3技術(shù)專家組

　　為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險，科學(xué)監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，成立由xx市住建、水務(wù)、氣象、水文、民政、城市管理及市應(yīng)急專家?guī)鞂�口專業(yè)的專家組成的技術(shù)專家組，保障在城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作中及時解決有關(guān)技術(shù)性難題。

　　2.1.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級及以上級別時,市應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮長由市應(yīng)急指揮部總指揮臨時任命�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。

　　為保障應(yīng)急工作分工明確、提高效率，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)7個現(xiàn)場應(yīng)急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術(shù)專家組

　　2.1.5縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，成立相應(yīng)的城市內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災(zāi)害的日常管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時，縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各應(yīng)急成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合，共同做好當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)澇災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，并與市應(yīng)急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡(luò)。

　　2.2應(yīng)急工作職責(zé)

　　2.2.1市應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌安排各應(yīng)急成員單位相互協(xié)同，快速反應(yīng)。

　　(2)對內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項做出決策，制訂和落實搶險救災(zāi)總體處置措施，堅持和掌握應(yīng)急處置原則。

　　(3)與各應(yīng)急成員單位保持溝通、聯(lián)絡(luò)，充分了解和掌握災(zāi)害防御和救災(zāi)現(xiàn)場工作情況；

　　(4)當(dāng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢趨于失控，現(xiàn)場處置工作遇到極大困難，立即向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，請求擴(kuò)大應(yīng)急。

　　2.2.2市應(yīng)急辦職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部、市安委辦的決定，認(rèn)真做好各項事務(wù)性工作，提出有關(guān)應(yīng)急工作的建設(shè)性意見。

　　(2)組織承辦應(yīng)急會議，接報、研判和處理內(nèi)澇災(zāi)害有關(guān)信息；

　　(3)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)害應(yīng)急工作的重要批示、指示精神，并對有關(guān)成員單位的應(yīng)急工作給予指導(dǎo)。

　　(4)做好社會志愿者隊伍的組織工作，按要求帶領(lǐng)志愿者到指定受災(zāi)區(qū)域從事相關(guān)輔助性的服務(wù)工作。

　　(5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災(zāi)害時，向市人民政府、市應(yīng)急指揮部提出擴(kuò)大應(yīng)急建議。

　　2.3.3技術(shù)專家組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學(xué)、有效的搶險意見和方案，必要時趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

　　2.5.4應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　各應(yīng)急成員單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對區(qū)級相關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　(1)市政府辦公室：負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)性工作的總體協(xié)調(diào)，以及汛期應(yīng)急期間的24小時值班安排；負(fù)責(zé)內(nèi)澇防治搶險工作建設(shè)和維修重建計劃的安排與資金籌措，并做記錄和匯報。

　　(2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門在雨前及時清掃和運輸?shù)缆飞系睦�圾雜物，避免將其沖入地下排水管道；雨中及時觀測道路排水情況并在易澇地段設(shè)置警示標(biāo)牌；雨后及時清掃道路，盡快恢復(fù)路面清潔；做好市區(qū)市政排水設(shè)施的疏浚與暢通，確保市政公用設(shè)施在汛期正常運轉(zhuǎn)；組織城區(qū)抗洪搶險及水毀市政工程的搶修維護(hù)工作；做好枯、倒樹木的伐、運工作，保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　(3)市水務(wù)局：城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進(jìn)行監(jiān)測、搶修和加固，對可能發(fā)生的'潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢，確保居民飲用水的正常供給及有關(guān)供水設(shè)施的緊急搶修和恢復(fù)。

　　(4)市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援工作秩序和內(nèi)澇災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全；疏導(dǎo)受災(zāi)地段及積、滯水地段的道路交通，設(shè)置警示標(biāo)識，必要時實施嚴(yán)格交通管制等措施，保障指揮、搶險及救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　　(5)市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應(yīng)急通道、排水等設(shè)施進(jìn)行檢查。內(nèi)澇應(yīng)急期間，對負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的有關(guān)單位或部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，征調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資裝備予以支援。

　　(6)市氣象局：對轄區(qū)內(nèi)未來三天的天氣情況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)向應(yīng)急指揮部報告；及時發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報，并做好預(yù)防宣傳工作。

　　(7)xx市水文水資源局：負(fù)責(zé)做好暴雨洪水測報工作，及時、準(zhǔn)確向市應(yīng)急指揮部提供水文站點的雨情水情信息。

　　(8)市交通運輸局：當(dāng)中心城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，導(dǎo)致大量人員被困，需要緊急疏散時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實施救援；調(diào)動公交車、出租車企業(yè)有關(guān)車輛進(jìn)行乘客接駁和疏散運輸工作。

　　(9)市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)應(yīng)急搶險工作。

　　(10)市生態(tài)環(huán)境局：發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時，負(fù)責(zé)做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，及時報告水環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　(11)市教育體育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災(zāi)害防范安全教育工作；對城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園及職業(yè)學(xué)校的內(nèi)澇防治設(shè)施、措施進(jìn)行檢查。如內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重、危及師生安全時，指導(dǎo)學(xué)校實施緊急疏散。必要時立即作出停課決定，并制定線上教學(xué)的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(12)市衛(wèi)生健康委：發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時，負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作；采取必要流行性疾病預(yù)防措施，防止因災(zāi)害過后滋生疫情

　　(13)市商務(wù)局：負(fù)責(zé)從商場、超市、菜市場調(diào)配(征用)應(yīng)急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng)，并行使管理職能。

　　(14)市財政局：負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害防治搶險應(yīng)急資金的撥付，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

　　(15)市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援的新聞及有關(guān)信息的報道和發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　(16)市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)保障事發(fā)區(qū)域的有關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)施完好有效，保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場通信順暢、網(wǎng)絡(luò)正常。

　　(17)市市場監(jiān)督管理局：對轄區(qū)內(nèi)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)施、應(yīng)急措施進(jìn)行檢查，配合相關(guān)部門查處存在的隱患并督促責(zé)任單位立即整改。

　　(18)軍分區(qū)、武警xx支隊、xx市消防救援支隊：負(fù)責(zé)在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害時，按照市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部的指令或具體應(yīng)急救援工作需要，遵循輕重緩急的原則，分配好隊伍力量，積極做好排澇搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大應(yīng)急工作任務(wù)。

　　(19)xx供電局：負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復(fù)及設(shè)備搶修工作，為應(yīng)急救援現(xiàn)場提供電力保障。

　　(20)各縣(區(qū))人民政府：按照市應(yīng)急指揮部的安排，做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險相關(guān)工作。

　　2.2.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動，主要職責(zé)包括：

　　(1)組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作小組，按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排，有序開展現(xiàn)場應(yīng)急救災(zāi)工作，并保證應(yīng)急人員安全。

　　(2)打通內(nèi)澇災(zāi)區(qū)應(yīng)急通道，疏散和營救受災(zāi)群眾。

　　(3)研究判斷災(zāi)害性質(zhì)及危害程度，制定搶險應(yīng)急處置方案，并組織實施。

　　(4)調(diào)集和分配應(yīng)急物資裝備，并確保物資裝備科學(xué)、有效使用。

　　(5)向市應(yīng)急指揮部報告內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　(6)向市應(yīng)急指揮部報提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議，經(jīng)市應(yīng)急指揮部報同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　(7)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)工作。

　　2.2.5現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　本預(yù)案對現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)進(jìn)行了總體安排，但在災(zāi)害現(xiàn)場，由牽頭部門根據(jù)情況靈活掌握。

　　3、監(jiān)測和預(yù)警

　　3.1 災(zāi)害監(jiān)測

　　市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　各應(yīng)急成員單位或有關(guān)部門要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時獲取預(yù)警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室，并通報相關(guān)部門。

　　3.2 預(yù)警分級

　　按照汛情大小、嚴(yán)重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災(zāi)害的能力，將xx市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警由低到高分為四個級別，即：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行表示。

　　3.3 預(yù)警程序

　　3.3.1 預(yù)警發(fā)布

　　(1)紅色預(yù)警信號由市應(yīng)急指揮部報市人民政府，經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(2)橙色預(yù)警信號由市應(yīng)急指揮部報市人民政府，經(jīng)市應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(3)黃色預(yù)警信號由縣(區(qū))級應(yīng)急指揮部報同級人民政府，經(jīng)同級應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布，并報市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　(4)藍(lán)色預(yù)警信號由縣(區(qū))級應(yīng)急指揮部辦公室報同級應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　3.3.2 預(yù)警解除

　　(1)Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮

　　部辦公室報市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后，及時調(diào)整或解除；

　　(2)Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室，報縣(區(qū))應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)同意后調(diào)整或解除。

　　(3)城市內(nèi)澇預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式，向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場所等特殊場所采取有針對性的公告方式。

　　4、信息報告和先期處置

　　4.1 信息報告

　　(1)市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報、研判和處理工作，并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，向市應(yīng)急指揮部提出是否啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　(2)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報、研判和處理工作，并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，將相關(guān)信息報告市應(yīng)急指揮部辦公室，同時跟蹤續(xù)報相關(guān)動態(tài)信息并向縣(區(qū))應(yīng)急指揮部提出是否發(fā)布預(yù)警信息建議。

　　(3)市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息報市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2 災(zāi)害信息報告內(nèi)容

　　發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害，任何公民或單位人員均有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門報告。報告的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　(1)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、災(zāi)害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　(2)災(zāi)害報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。

　　(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱，管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。

　　(5)其他需要報告的有關(guān)事項。

　　4.3 先期處置

　　較大以上城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列措施進(jìn)行先期處置：

　　(1)實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步核實情況；

　　(5)向社會發(fā)出避險警告或者預(yù)警信息；

　　(6)及時通報有可能波及的其他縣(區(qū))；

　　(7)其他必要的先期處置措施。

　　同時，發(fā)生地的縣(區(qū))應(yīng)急指揮部各成員單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點道路的災(zāi)情，對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉(zhuǎn)移，及時控制事態(tài)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　結(jié)合xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分級的方法，響應(yīng)分級與預(yù)警分級相對應(yīng)，由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。

　　5.2 響應(yīng)啟動

　　5.2.1 Ⅳ級和Ⅲ級響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)程序：發(fā)生Ⅱ級(重大)或Ⅰ級(特別重大)城市內(nèi)澇災(zāi)害，市應(yīng)急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出啟動應(yīng)急響應(yīng)和級別。

　　(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市應(yīng)急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門，按照規(guī)定的職責(zé)，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(3)應(yīng)急處置：應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部總指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，根據(jù)前線情況視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部前線督戰(zhàn)的副總指揮擔(dān)任，成員由各現(xiàn)場應(yīng)急工作小組牽頭部門負(fù)責(zé)人共同組成，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部為臨時指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急結(jié)束后，自行解散。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)7個應(yīng)急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術(shù)專家組。各應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工有序開展各項應(yīng)對處置工作。

　　(4)響應(yīng)終止：城市內(nèi)澇災(zāi)害危害基本消除，由市應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室報市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2 Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)程序：發(fā)生Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)城市內(nèi)澇災(zāi)害 ，區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部向本級人民政府提出啟動Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部辦公室通知現(xiàn)場應(yīng)急工作小組牽頭部門和參與部門，按照規(guī)定的職責(zé)，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(3)現(xiàn)場處置：區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部指揮長趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，研究制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確各工作組職責(zé)任務(wù)，各工作組在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開展應(yīng)對處置工作。

　　(4)響應(yīng)終止：城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生、衍生危害已基本消除，由縣(區(qū))應(yīng)急辦報同級應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)同意后,終止應(yīng)急響應(yīng)

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1 應(yīng)急隊伍保障

　　較大及以下城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急隊伍，主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門人員組成；重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害可調(diào)動市消防救援支隊，或者向省軍警部門報告同意后，協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊及民兵預(yù)備役隊伍共同參與救災(zāi)。

　　6.2 應(yīng)急物資保障

　　各縣(區(qū))人民政府及市相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等。

　　6.3 應(yīng)急資金保障

　　處置城市內(nèi)澇災(zāi)害所需的資金列入各級財政預(yù)算，按照國家的有關(guān)規(guī)定籌措，主要用于人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。

　　6.4 交通運輸保障

　　(1)市公安局交警支隊負(fù)責(zé)保障搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應(yīng)急通道，確保搶險救災(zāi)車輛暢通；對已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置，快速疏導(dǎo)交通。

　　(2)城市內(nèi)澇應(yīng)急期間，如出現(xiàn)交通運力緊張，由市交通運輸局協(xié)調(diào)本市交通運輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運車輛、水上交通工具，對人員疏散、物資運輸?shù)冗M(jìn)行支援。

　　6.5 工程搶險保障

　　對城市防洪的重點工程或容易出險的防洪設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，協(xié)調(diào)具有工程搶險經(jīng)驗和儲備相應(yīng)裝備的單位進(jìn)行支援，對涉及工程進(jìn)行搶修和加固。

　　6.6 應(yīng)急技術(shù)保障

　　依托市氣象局、市水務(wù)局、xx市水文水資源局等有關(guān)單位，開展城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,建立相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。

　　6.7 社會動員保障

　　各級人民政府要加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾、有關(guān)部門和單位，奮力抗災(zāi)減災(zāi)，做好防洪除澇工作；各級武裝部要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動員，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)；各成員單位要按照職責(zé)分工，特事特辦，急事急辦，解決防治城市內(nèi)澇災(zāi)害的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7、后期處置

　　7.1 善后處置

　　災(zāi)害發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。盡快消除災(zāi)害后果和影響，安撫受災(zāi)群眾，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序

　　7.2 災(zāi)害調(diào)查

　　應(yīng)急結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織區(qū)有關(guān)部門，嚴(yán)格遵循國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，對災(zāi)害發(fā)生過程、應(yīng)急工作等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況，調(diào)查中查明的事實；災(zāi)害原因分析及主要依據(jù)；發(fā)展過程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)分析、評價；采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；災(zāi)害結(jié)論；事故責(zé)任人及其處理；各種必要的附件；調(diào)查中尚未解決的問題；經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。

　　7.3總結(jié)和評估

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對表現(xiàn)突出的單位或個人提出表彰和獎勵建議。對存在問題，要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出處理意見，總結(jié)報告要及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　8、附則

　　8.1 名詞術(shù)語說明

　　汛期：根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律，xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定：每年汛期為5月10日—10月10日，為期5個月。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案原則上每三年修訂一次，所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時進(jìn)行修訂。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　　(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　(6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本級政府應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實施方案，確保各級預(yù)案之間相互銜接，應(yīng)急工作高效協(xié)同。

　　8.3預(yù)案演練

　　預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　8.4預(yù)案的編制與實施

　　(1)本預(yù)案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負(fù)責(zé)解釋，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　(2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案11

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險和損害，保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

　　3. 各部門要明確職責(zé)，密切配合，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時，應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達(dá)給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)預(yù)警等級，物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如：提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

　　3. 在臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)要對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保排水暢通；對易被風(fēng)吹動的物品進(jìn)行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業(yè)要立即組織人員進(jìn)行處理，確保業(yè)主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故，物業(yè)要及時報告相關(guān)部門，并協(xié)助進(jìn)行修復(fù)和處理。

　　四、后期處置與總結(jié)

　　1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后，物業(yè)要對受損區(qū)域進(jìn)行檢查評估，制定修復(fù)計劃，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進(jìn)行通報，提高大家的應(yīng)急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑，向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風(fēng)暴雨天氣的`危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業(yè)工作人員進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進(jìn)，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案12

　　為了應(yīng)對突發(fā)的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部，由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，成員包括各樓棟長、安保人員、志愿者等。

　　2. 指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂和實施本預(yù)案，組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)的暴雨應(yīng)急工作。

　　3. 樓棟長負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，組織本樓棟居民進(jìn)行應(yīng)急疏散、自救互救等工作。

　　4. 安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)小區(qū)秩序，協(xié)助指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

　　5. 志愿者協(xié)助指揮部開展各項應(yīng)急工作，提供必要的支持和幫助。

　　二、預(yù)警與監(jiān)測

　　1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達(dá)。

　　2. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)定期檢查小區(qū)排水系統(tǒng)、防水設(shè)施等，確保其正常運行。

　　3. 建立小區(qū)暴雨應(yīng)急信息報告制度，居民發(fā)現(xiàn)異常情況及時向指揮部報告。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織小區(qū)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散。

　　2. 對于低洼易澇區(qū)域，提前準(zhǔn)備沙袋、水泵等防汛物資，加強(qiáng)排水防澇工作。

　　3. 對小區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報并采取措施。

　　4. 對于可能出現(xiàn)的'停水停電等問題，提前與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保居民基本生活需求。

　　四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

　　1. 定期組織小區(qū)居民進(jìn)行暴雨應(yīng)急演練，提高居民應(yīng)對暴雨災(zāi)害的能力。

　　2. 對小區(qū)內(nèi)的安保人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握基本的應(yīng)急處置技能。

　　3. 根據(jù)演練和培訓(xùn)情況，不斷完善和更新本預(yù)案。

　　五、后期恢復(fù)與總結(jié)

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區(qū)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作，確保居民盡快恢復(fù)正常生活。

　　2. 對暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為今后的暴雨應(yīng)對工作提供參考。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案13

　　一、預(yù)案目的

　　為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣，保障小區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全，特制定本暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織

　　1. 應(yīng)急指揮部：設(shè)立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部，由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部指揮長，成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關(guān)人員。

　　2. 應(yīng)急隊伍：應(yīng)急隊伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)對暴雨天氣造成的影響。

　　三、應(yīng)急措施

　　1. 預(yù)警措施：當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知小區(qū)居民注意防范。

　　2. 疏散安置：如遇暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部積水嚴(yán)重，應(yīng)急隊伍將引導(dǎo)居民疏散至安全地帶，并提供必要的救援和幫助。

　　3. 排水清理：暴雨過后，應(yīng)急隊伍將及時清理小區(qū)內(nèi)的積水，確保小區(qū)道路暢通，防止積水對居民生活造成影響。

　　4. 安全巡查：暴雨期間，應(yīng)急隊伍將加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)部的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患。

　　四、應(yīng)急通知

　　1. 應(yīng)急通知：小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人將通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預(yù)警和應(yīng)急通知。

　　2. 居民配合：居民在接到應(yīng)急通知后，應(yīng)配合應(yīng)急隊伍的工作，遵守指揮部的'安排和指示，確保自身安全。

　　五、應(yīng)急演練

　　1. 定期演練：小區(qū)應(yīng)急指揮部將定期組織暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。

　　2. 演練內(nèi)容：演練內(nèi)容包括暴雨預(yù)警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié)，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實施效果。

　　六、應(yīng)急評估

　　1. 應(yīng)急評估：暴雨應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部將對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，指揮部將及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，提高小區(qū)暴雨應(yīng)急處置的效率和水平。

　　七、其他事項

　　1. 小區(qū)居民應(yīng)保持電話暢通，以便在緊急情況下及時聯(lián)系應(yīng)急隊伍。

　　2. 居民應(yīng)妥善保管重要文件和貴重物品，避免因暴雨天氣造成損失。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案14

　　為切實做好小區(qū)汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應(yīng)對、妥善處理，特制定如下的應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立防汛小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　二、防汛應(yīng)急程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。

　　2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作，并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期采取的預(yù)防措施

　　1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負(fù)責(zé)，確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。

　　2、汛期工程部應(yīng)每周對以下區(qū)域進(jìn)行一次檢查，做好汛前預(yù)防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：

　　（1）檢查配電室、樓頂電梯機(jī)房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時采取措施處理。

　�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。

　�。�3）加強(qiáng)雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電

　�。�4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁�口是否有堆積物。如有堆積物及時通知保潔部進(jìn)行清理。

　　3、下雨前工程部應(yīng)對樓頂機(jī)房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查，負(fù)責(zé)關(guān)好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進(jìn)行檢查）

　　4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進(jìn)行檢查，有積水及時開啟污水泵進(jìn)行排水。

　　5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。

　　四、險情處理程序

　　水浸處理程序：

　�。�1）當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)好附近的設(shè)施，同時應(yīng)將出事地點及現(xiàn)場的情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。

　�。�2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。

　�。�3）設(shè)法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的`入口封閉，并用排水泵進(jìn)行排水。

　�。�4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的損失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運作。

　�。�6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運行。

　　五、其它事項

　　1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員）及天氣異常情況。

　　2、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用

　　3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案15

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險和危害，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保人員等相關(guān)人員。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時發(fā)布預(yù)警信息，調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

　　二、預(yù)警與監(jiān)測

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒居民做好防范準(zhǔn)備。

　　2. 小區(qū)安保人員應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施、圍墻、樹木等易受損部位的`巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并采取措施進(jìn)行處理。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員到崗到位，開展應(yīng)急處置工作。

　　2. 安保人員應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)重要區(qū)域的巡邏，確保排水設(shè)施暢通，防止積水造成危害。

　　3. 對于小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的積水、倒塌等緊急情況，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶險救援，確保居民的生命安全。

　　4. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受災(zāi)居民提供必要的救助和安置，確保居民的基本生活需求得到滿足。

　　四、應(yīng)急物資儲備

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)提前儲備必要的應(yīng)急物資，包括沙袋、排水泵、照明設(shè)備、應(yīng)急藥品等，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　2. 定期對儲備物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。

　　五、后期處置與總結(jié)

　　1. 暴雨天氣結(jié)束后，小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)小區(qū)的正常秩序。

　　2. 對本次暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置工作的得失和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預(yù)案的修改、解釋權(quán)歸小區(qū)物業(yè)管理部門所有。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案16

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為適應(yīng)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作的需要，保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　（1）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）；

　　（2）《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（安徽省人大常委會公告第五十號，2013）

　　（3）《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號)；

　�。�4）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006年1月9日發(fā)布）；

　�。�5）《防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》（交通運輸部）；

　�。�6）《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�7）《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》（蚌政辦〔2014〕40號）；

　�。�8）《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（2017年2月9日發(fā)布）。

　�。�9）安徽省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報告事項的通知。（皖交安監(jiān)函〔2021〕38號）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)因臺風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　�。�1）市交通運輸局在職責(zé)范圍內(nèi)對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應(yīng)急行動；

　�。�2）應(yīng)對因洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對交通運輸造成的次生災(zāi)害所采取的應(yīng)急行動，可參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行等方面遇到的困難，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　（2）預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高安全防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置；

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局組織協(xié)調(diào)全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作，市公路、運管、海事部門負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局組織本轄區(qū)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)對工作；

　�。�4）部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)急工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對；

　�。�5）各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害中的作用，在緊急情況下借助社會各界力量，共同完成防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急機(jī)構(gòu)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運輸局成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長：市交通運輸局局長擔(dān)任。

　　副指揮長：由各副局長擔(dān)任。

　　成員：由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。

　　成員單位：包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2局應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1局應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

　　（2）貫徹市政府及省交通運輸廳有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的指示，研究、部署我市交通運輸行業(yè)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣動態(tài)，召開局應(yīng)急指揮部成員(擴(kuò)大)會議，制定對策；

　�。�3）檢查局屬相關(guān)單位防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的落實情況；決定啟動和終止預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；根據(jù)上級的要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，派往臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作；

　�。�4）掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案；下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；

　�。�5）根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；當(dāng)臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時，局應(yīng)急指揮部按照上級應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；及時向市政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　�。�6）承辦上級應(yīng)急指揮部門交辦的其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司，結(jié)合工作職能，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。各單位應(yīng)及時向局應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作情況，對防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，并報局應(yīng)急辦。

　�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配運輸車輛、運輸人員，保障道路應(yīng)急運輸?shù)男枰�、收集匯總國省道路面情況等有關(guān)信息；對在建工程防臺風(fēng)監(jiān)督檢查，督促施工單位采取相應(yīng)措施；及時處置水上險情；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務(wù)中心：市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織人力物力保障國省道應(yīng)急運輸通道的暢通；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計報告車站滯留旅客；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市地方海事（港航）管理服務(wù)中心：及時收集并告知碼頭、船舶臺風(fēng)天氣動向，指導(dǎo)水運企業(yè)組織力量防臺；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市汽車運輸集團(tuán)有限公司：落實防抗臺風(fēng)等極端天氣下的運輸安全措施，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的影響范圍，及時調(diào)整運營線路，發(fā)布班次運營信息，統(tǒng)計、報告客運站內(nèi)滯留人員數(shù)量；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）市公共交通集團(tuán)有限公司：承辦局應(yīng)急指揮部交辦的指令性應(yīng)急運輸任務(wù)；按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）其他部門：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。

　　具體職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）傳達(dá)、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應(yīng)急指揮部有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作要求；

　�。�3）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　　（4）負(fù)責(zé)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測預(yù)警信息；

　�。�5）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供臺風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息；

　�。�6）負(fù)責(zé)將臺風(fēng)等極端天氣動態(tài)對交通運輸系統(tǒng)的影響及時通知和通報有關(guān)單位和部門；

　�。�7）報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，提出對策建議；

　　（8）負(fù)責(zé)收集、匯總臺風(fēng)等極端天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；

　　（9）防抗臺風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)局屬各單位的應(yīng)急人員和物資、設(shè)備參加搶險行動；

　　（10）負(fù)責(zé)臺風(fēng)等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作；

　�。�11）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　�。�12）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時自動成立。由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，總結(jié)評估小組4個工作組，處置臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好各項應(yīng)對處置工作。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)保障小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　　①負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療單位、消防等部門，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時的及時救助，保障生命安全；

　�、谪�(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，統(tǒng)一向市政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　④負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作；

　�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(2)公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　　①負(fù)責(zé)組織公路、橋梁搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時公路、橋梁的暢通；

　�、趨f(xié)調(diào)公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；

　�、蹍f(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險救災(zāi)資金籌措、補助方案；

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(3)運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；

　�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

　　③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　�、軘M定運力征用費用補償補足方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(4)總結(jié)評估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　�、賹Ψ揽古_風(fēng)等極端天氣災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況；

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)行動后，公路搶通小組、運輸保障小組自動解散；綜合協(xié)調(diào)保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.1.3.3現(xiàn)場工作組

　　局應(yīng)急指揮部接到臺風(fēng)等極端天氣預(yù)測預(yù)警信息后，根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　�。�1）參與市政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　�。�2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�4）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　　（6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣交通運輸局職責(zé)

　　縣交通運輸局結(jié)合自身情況成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的緊急搶修恢復(fù)工作；及時向上級主管部門報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告；當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時聽從屬地政府調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)警

　　3.1風(fēng)險分析

　　臺風(fēng)是一種破壞力很強(qiáng)的自然災(zāi)害，臺風(fēng)等極端天氣會對我市境內(nèi)主要國省干道交通基礎(chǔ)設(shè)施以及港口、船舶等造成破壞；

　　蚌埠市汽車運輸集團(tuán)有限公司和蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司是我局下屬交通運輸企業(yè)，當(dāng)遭遇臺風(fēng)暴雨等極端天氣時，由于道路受損，交通阻斷影響駕駛員的行車安全，客運站發(fā)生人員滯留等；

　　臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害還會對我市公路水運在建工程造成危害，使現(xiàn)場施工的`腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

　　3.2氣象信息收集

　　局應(yīng)急辦公室通過多種渠道收集臺風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢，及時上報相關(guān)情況，并通報相關(guān)部門。

　　信息收集來源：

　�。�1）市、縣人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)；

　�。�2）省、市氣象部門；

　�。�3）通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其它途徑收集；

　　信息收集內(nèi)容：

　　臺風(fēng)中心地理位置；臺風(fēng)中心氣壓；臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力；臺風(fēng)7級、10級風(fēng)圈半徑；預(yù)計6、12、24、48小時后臺風(fēng)中心地理位置；臺風(fēng)中心未來移動路徑及強(qiáng)度變化等。

　　氣象部門和相關(guān)單位、媒體對某一極端天氣強(qiáng)度或預(yù)警級別預(yù)報不同時，以預(yù)報強(qiáng)度大、預(yù)警級別高的信息為準(zhǔn)。

　　3.3預(yù)警級別

　　根據(jù)蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按照氣象災(zāi)害緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害和范圍，把臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害預(yù)警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。

　　3.4預(yù)警發(fā)布

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作，蚌埠市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，局應(yīng)急辦及時掌握臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息，報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)責(zé)任有限公司、蚌埠市交通投資集團(tuán)有限公司及時將臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息發(fā)布到各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)場所。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　　（1）加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)等極端天氣動向；

　�。�2）加強(qiáng)對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現(xiàn)場腳手架、簡易工棚的安全防護(hù)；

　�。�3）做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作；

　�。�4）將應(yīng)急工作情況和事態(tài)及時報市政府和省交通運輸廳；

　　4.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)。

　　4.3Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）各應(yīng)急工作小組立即啟動24小時值班制，根據(jù)本預(yù)案2.1.3款規(guī)定開展應(yīng)急工作；

　�。�2）根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作：

　�、侔l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣消息

　　市交通運輸局組織各單位加強(qiáng)公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好各類搶險物資、船舶、車輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員。

　�、诎l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣警報

　　市交通運輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作，做好公路水運在建工程有關(guān)人員緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實情況，調(diào)整客運班次。

　�、郯l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣緊急警報

　　市交通運輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止?fàn)I運，對臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤疲�做好有關(guān)人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動態(tài)，積極組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險人員和指導(dǎo)遇險船舶自救。

　�、軗岆U救災(zāi)

　　市交通運輸局組織加強(qiáng)對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時在危險地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運輸暢通；組織內(nèi)河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

　　（3）組織人員在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，會同當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組建防抗臺風(fēng)等極端天氣現(xiàn)場指揮部，組織、部署災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府立即開展防抗臺風(fēng)等極端天氣工作，先期組織本單位員工開展自救互救，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場所，保持道路暢通，做好災(zāi)情收集等工作；

　�。�6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求省交通運輸廳給予支持；

　�。�7）及時向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　4.4Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　5.信息發(fā)布

　　（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為防抗臺風(fēng)等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍；

　�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情的報告責(zé)任和評估單位

　　局屬各單位負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估。

　　6.2災(zāi)情報告要求

　　臺風(fēng)等極端天氣發(fā)生后，市交通運輸局應(yīng)配合市政府調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和救災(zāi)工作情況；局應(yīng)急指揮部指派的各參與應(yīng)急救援工作的部門、單位應(yīng)及時報告應(yīng)急救援工作情況。

　　6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，市交通運輸局應(yīng)成立防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害調(diào)查組，對交通運輸系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府、省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通行業(yè)市級、縣級、企業(yè)交通應(yīng)急物資儲備。

　　市交通運輸局建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。局屬各單位結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊伍

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利開展。

　　在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向市政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。

　　8.災(zāi)后恢復(fù)重建

　　(1)積極協(xié)助市政府做好臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作。

　　(2)組織局屬相關(guān)單位積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　　(3)積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　9.監(jiān)督管理

　　9.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害事故應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　9.2培訓(xùn)

　　加強(qiáng)防抗臺風(fēng)等極端天氣知識的宣傳，把防臺減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全體職工防臺救災(zāi)意識和自救互救能力。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.3責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　10.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)防抗臺風(fēng)等極端天氣救災(zāi)工作的部門預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，至少每3年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估和修訂；

　　（2）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司應(yīng)制定本單位防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案。

　�。�3）本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案17

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定，保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全，特制定本物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1. 成立臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

　　3. 各部門要密切配合，按照預(yù)案要求落實各項應(yīng)急措施，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時，應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達(dá)給物業(yè)公司全體人員，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)臺風(fēng)暴雨預(yù)警等級，物業(yè)公司采取相應(yīng)的`響應(yīng)措施。如：加強(qiáng)巡查、加固設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

　　3. 當(dāng)臺風(fēng)暴雨天氣來臨時，全體人員要保持冷靜，聽從指揮，按照預(yù)案要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 物業(yè)公司要加強(qiáng)巡查力度，密切關(guān)注物業(yè)區(qū)域內(nèi)的積水、漏水、倒塌等情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

　　2. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故，要立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照預(yù)案進(jìn)行處理。如需外部救援，要及時聯(lián)系相關(guān)部門。

　　3. 若出現(xiàn)人員受傷等緊急情況，應(yīng)立即撥打急救電話，并安排人員前往現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　四、后期處置與總結(jié)

　　1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的受損情況進(jìn)行檢查評估，制定修復(fù)計劃。

　　2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體人員進(jìn)行通報，提高大家的應(yīng)急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)區(qū)域內(nèi)的宣傳欄、電子顯示屏等渠道，向業(yè)主和員工普及臺風(fēng)暴雨的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織業(yè)主和員工進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練，讓大家熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨的能力。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由物業(yè)公司臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 本預(yù)案將根據(jù)實際情況進(jìn)行定期修訂和完善，以確保其適應(yīng)性和有效性。

　　通過本預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定，保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全。讓我們攜手共進(jìn)，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案18

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置我縣洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害等突發(fā)事件，建立全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的交通運輸行業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制，提高對交通運輸設(shè)施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減小和消除交通運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，保障公路水路暢通，及時恢復(fù)交通運輸正常運行秩序，滿足有效應(yīng)對交通運輸突發(fā)事件的需要，保障經(jīng)濟(jì)社會正常運行，特制定本預(yù)案。

　　1.2預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的，田林縣境內(nèi)行政區(qū)劃的，或超出我縣交通運輸主管部門處置能力的，或人民政府責(zé)成的，需要由縣交通運輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急工作，以及需要由縣交通運輸局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　洪澇災(zāi)害包括因暴雨和潰壩（堤）等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等，以及由其引起的次生衍生災(zāi)害。

　　1.3突發(fā)事件分類分級

　　本預(yù)案所稱交通運輸突發(fā)事件是指由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的，在田林縣境內(nèi)造成或可能造成公路、客運站、航道（含過船設(shè)施，下同）或港口、渡口等出現(xiàn)中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)重危害社會，危及交通運輸市場穩(wěn)定和社會公共安全，以及需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　縣交通運輸局成立交通運輸行業(yè)防汛防合風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員如下：

　　組長：縣交通運輸局局長

　　副組長：縣交通運輸局副局長、縣交通運輸局總工程師

　　成員：縣交通局辦公室主任、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規(guī)及規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會計

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：傳達(dá)落實國家、自治區(qū)、市委市政府、縣委縣政府相關(guān)指示精神和指令，按照職責(zé)，做好汛期和臺風(fēng)防御時期全縣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作；指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)做好由洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置和預(yù)防工作；做好其他相關(guān)重大事項。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組、道路運輸應(yīng)急保障組、水路運輸應(yīng)急保障組、交通運輸秩序維護(hù)組、新聞宣傳組和現(xiàn)場工作組。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興擔(dān)任主任，由局辦公室主任擔(dān)任副主任。

　　主要職責(zé)包括：研判突發(fā)事件信息，初步判斷事件等級，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動、終止預(yù)警或響應(yīng)的建議；及時向縣委、縣人民政府和縣交通運輸局報送交通運輸突發(fā)事件信息；及時公布啟動、終止預(yù)警或響應(yīng)文件；協(xié)助有關(guān)部門及各應(yīng)急工作組做好突發(fā)事件善后處理工作；協(xié)調(diào)人員值班、應(yīng)急車輛安排等后勤保障工作。

　　2.1.2公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組

　　公路及工程建設(shè)應(yīng)急保障組由公路管理所派員組成，由縣交通運輸局總工程師閉遺昆擔(dān)任組長，羅世晶擔(dān)任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)和工程建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促業(yè)主做好公路（橋梁）、水運工程建設(shè)項目的防汛工作；指導(dǎo)全縣地方公路行業(yè)及交通工程建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)公路、工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織公路建設(shè)及交通工程建設(shè)單位提前做好設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作；協(xié)調(diào)被毀公路的搶修保通工作；協(xié)助對公路地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和緊急處置；擬定公路繞行方案并組織實施；協(xié)調(diào)公路搶通應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布公路通行和損毀情況宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作講展筆。

　　2.1.3道路運輸應(yīng)急保障組

　　道路運輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊、運管所派員組成，由縣交通運輸局副局長瞿升峰任組長，莫文濤任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導(dǎo)全縣道路運輸行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織道路運輸車輛提前做好安全隱患排查、停運停駛和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)運力，做好緊急搶險物資和撤離人員的緊急客貨運輸工作，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；組織調(diào)度客運（公交）車輛，運送滯留旅客；與氣象、公安、公路等部門保持聯(lián)系，及時掌握強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，指�?dǎo)相關(guān)汽車客運站做好客運信息的發(fā)布工作；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布道路運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.4水路運輸應(yīng)急保障組

　　水路運輸應(yīng)急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊派員組成，由縣交通運輸局副局長李永輝任組長，閉祖德任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)水路運輸（含碼頭）突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作；督促渡口水運生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導(dǎo)全縣渡口水運行業(yè)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)航運、渡口、碼頭的預(yù)警信息發(fā)布；根據(jù)預(yù)警預(yù)報，組織港口作業(yè)單位及船舶提前做好船舶回港避險、設(shè)施設(shè)備加固、安全隱患排查和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)航道和港口（渡口）的搶修、通航工作；協(xié)調(diào)船舶、人員、物資的水路運輸應(yīng)急保障，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)水路運輸保障應(yīng)急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應(yīng)急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布水路運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.5交通運輸秩序維護(hù)組

　　交通運輸秩序維護(hù)組由縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊及規(guī)劃股共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興任組長，楊序德、方明生任副組長。

　　主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)交通運輸突發(fā)事件的交通管制和秩序維護(hù)工作；配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、傷員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運輸需要；指派執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，指引車輛按照繞行方案線路行駛，指引船舶在指定位置停靠；指派執(zhí)法人員在相關(guān)公路、水路、站場、港口碼頭流動值守，確保公路、水路交通通行安全、通暢；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布交通運輸和應(yīng)急處置宣傳信息；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急工作進(jìn)展等。

　　2.1.6新聞宣傳組

　　新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、運管所共同派員組成，由龍興副局長任組長。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作；編寫新聞通稿和新聞發(fā)言稿，組織協(xié)調(diào)新聞媒體（電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等）的新聞發(fā)布和采訪工作，及時報道應(yīng)急工作進(jìn)展，報道先進(jìn)事跡與典型；收集、處理相關(guān)報道，及時應(yīng)對和消除不實報道影響等。

　　2.1.7現(xiàn)場工作組

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要派出現(xiàn)場工作組。

　　主要職責(zé)包括：參與人民政府組建的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)工作，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況；組織專家到現(xiàn)場提供技術(shù)支持；現(xiàn)場調(diào)度跨縣級交通運輸應(yīng)急隊伍、設(shè)備和物資等；組織實施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組特別授權(quán)事宜。

　　3、運行機(jī)制

　　3.1本單位內(nèi)部信息報告流程

　　第一發(fā)現(xiàn)者→局辦公室主任→局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→縣委、縣人民政府、市交通運輸局。

　　若事發(fā)危急，可不受此條件限制，視情況直接向上級匯報。

　　3.2信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限

　　一旦接到突發(fā)事件及事故險情信息，各級應(yīng)在收到信息后20分鐘內(nèi)電話報告局辦公室（電話：xxxxxxxxx），在1小時內(nèi)立即補報書面報告（電子郵箱：xxxxxxxxx@126.com），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。局辦公室在收到信息后，應(yīng)立即報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在20分鐘內(nèi)分別電話報告縣委、縣人民政府（縣委值班室電話：xxxxxxxxx，xxxxxxxxx@163.com；縣人民政府值班室：xxxxxxxxx@163.com）和市交通運輸局電話：xxxxxxxxx，（局辦公室：xxxxxxxxx@126.com）。以傳真、電子郵件等形式報告的，在信息報出后必須進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　上報信息內(nèi)容主要包括：事件類型、性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、基本過程、原因、后果、人員傷亡（失蹤）和損失情況，特別是傷亡（失蹤）或被困人員有外國人或港澳臺同胞的`，要迅速核實身份，確認(rèn)后及時報告外僑部門；影響范圍和發(fā)展態(tài)勢；信息來源；已采取的措施和成效；人員、運力、設(shè)備、物資投入情況；下一步計劃和預(yù)計處置時間；報送單位、聯(lián)系人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。

　　對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報；對事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別嚴(yán)重事件的處置情況信息應(yīng)每日兩次續(xù)報，嚴(yán)重事件處置情況信息應(yīng)每日一次續(xù)報。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　突發(fā)事件分類分級按《百色市交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，事件發(fā)生地縣級交通運輸主管部門及局直屬各單位應(yīng)迅速啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上

　　●關(guān)系國計民生的短期物資緊缺，一般港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失

　　●四級以上重要航道和界河航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險1-2人或危及9人以下的生命安全，造成1-9人重傷，經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災(zāi)害IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形

　　（2）響應(yīng)行動

　�、倬种睂俑鲉挝辉谘雌谝�靠前指揮，及時組織專家深入預(yù)報重點區(qū)域，開展本系統(tǒng)本行業(yè)重點領(lǐng)域、重點部位的隱患排查和整治，指導(dǎo)做好防汛備汛工作，并督促落實防范措施。

　�、诰种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，組織做好交通線路的隱患排查，道路暢通保障，利用交通宣傳設(shè)施做好預(yù)警信息發(fā)布。

　�、劬种睂俑鲉挝灰�安排1名負(fù)責(zé)同志和1名聯(lián)絡(luò)員做好值班值守，保持24小時通訊暢通。

　　4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，縣交通運輸局應(yīng)迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在8小時以上

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上

　　●重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在20小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上

　　●關(guān)系國計民生的短期物資供應(yīng)緊張

　　●重要港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失，一般港口遭受嚴(yán)重?fù)p失重要干線航道發(fā)生較嚴(yán)重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險3-9人或危及10-29人的生命安全，造成10-49重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失1000-5000萬元

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災(zāi)害Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)

　　●對本行政區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應(yīng)急保障的情形

　�。�2）響應(yīng)行動

　　在IV級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以下工作：

　�、賾�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各小組要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按既定職責(zé)開展響應(yīng)行動。

　　②應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出現(xiàn)場工作組。

　�、劬种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，迅速落實措施保障交通設(shè)施的防洪防澇安全。

　�、芫种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責(zé)，立即組織對公路開展巡查，對可能發(fā)生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除，發(fā)生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險情要迅速設(shè)立警示標(biāo)志或封鎖，并將出險路段部位向社會發(fā)布。

　�、菥謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（含各小組）、局直屬各單位負(fù)責(zé)同志，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班值守制度，保持24小時通訊暢通。

　　4.2處置措施

　　在市交通運輸局和縣委、縣人民政府和的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照主動服務(wù)，協(xié)調(diào)配合、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動的原則，迅速響應(yīng)和處置突發(fā)事件，保障交通暢通。

　�。�1）針對可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨、大風(fēng)、泥石流等災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通，及時掌握天氣、路況等相關(guān)信息，通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體等多種方式，及時發(fā)布安全預(yù)警信息，并通知相關(guān)交通運輸企業(yè)。

　�。�2）與公安交警部門緊密配合，采取臨時性交通管制措施，確保通行車輛及人員安全。

　　（3）采取限速行駛、車輛動態(tài)監(jiān)控等手段，確保汛期運輸車輛行車安全。

　�。�4）督促各交通運輸企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任，按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開展各項應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案19

　　為切實做好臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合交通工作實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　　以人為本，以防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)調(diào)度，保障安全；快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。

　　三、工作重點

　�。�1）客運車輛、危險品運輸車輛的安全；

　　（2）運輸船舶、渡船的安全；

　　（3）易塌方、易滑坡、易水毀路段的安全；

　　（4）車站、碼頭、工地及高空設(shè)施的安全。

　　四、組織指揮體系及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸局成立防臺領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為了市交通系統(tǒng)防臺救災(zāi)搶險指揮工作，成立了防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

　　組長：局長

　　副組長：副局長

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防臺工作信息收集、上傳下達(dá)及后勤保障工作。

　�。ǘ�）各部門防臺機(jī)構(gòu)

　　在市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，成立本部門防臺機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門所管轄的防洪防臺風(fēng)工作。

　　五、臺風(fēng)分級

　　按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　�。ㄒ唬┨貏e重大（Ⅰ級）

　　市氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我市，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)11級以上，過程雨量500毫米以上。

　�。ǘ�）重大（Ⅱ級）

　　市氣象臺預(yù)報熱布風(fēng)暴嚴(yán)重影響我市，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)9—11級，過程雨量350—500毫米。

　�。ㄈ�）較大（Ⅲ級）

　　市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)，預(yù)計影響程度不重，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)9—10級，過程雨量200—350毫米。

　�。ㄋ模┮话悖á艏墸�

　　市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我市影響較小，內(nèi)陸風(fēng)力陣風(fēng)小于9級，過程雨量小于200毫米。

　　六、防臺檢查

　　（一）市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織各部門開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺組織機(jī)構(gòu)沒有建立，預(yù)案體系及安全設(shè)施不完善等，要及時責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

　�。ǘ�）道路運輸管理部門（交管股、交管總站）應(yīng)加強(qiáng)對客運車輛、危險品運輸車輛、客運站以及道路運輸企業(yè)的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)單位及時處置。

　�。ㄈ�）公路管理部門應(yīng)（道路建設(shè)股、地方公路管理站）加強(qiáng)對易滑坡塌方水毀路段和搶險機(jī)械設(shè)備的檢查，盡量排除險情，減少塌方、滑坡、水毀，確保機(jī)械設(shè)備完好。

　�。ㄋ模┧�路運輸管理（港航局）應(yīng)加強(qiáng)對運輸船舶的防臺檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓琅_部署、救災(zāi)

　　交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺風(fēng)級別，一般Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)召開會議，Ⅲ級Ⅳ級電話部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點；根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向災(zāi)害發(fā)生地派出人員和設(shè)備；向市委、市政府匯報防臺工作情況。

　　①發(fā)布臺風(fēng)消息階段

　　市交通運輸局、各部門、單位開始24小時值班，預(yù)報和監(jiān)視臺風(fēng)動向；局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展公路、航道、渡口、碼頭及在建工程的巡查；通知客運車輛、危險品運輸車輛、渡船、運輸船舶做好防臺抗臺準(zhǔn)備；加強(qiáng)對公路沿線廣告牌、指示標(biāo)志、行道樹和施工現(xiàn)場的管理，落實防護(hù)措施；準(zhǔn)備好應(yīng)急搶險物資、船舶、車輛和機(jī)械設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員。

　　②發(fā)布臺風(fēng)警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關(guān)渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作；做好公路、水路、在建工程、簡易工棚等人員人員的緊急撤離工作；檢查搶險救災(zāi)、車輛、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急人員和搶險物資的落實情況。

　�、郯l(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關(guān)渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關(guān)人員的停業(yè)營運，所有船舶進(jìn)避風(fēng)港避風(fēng)，所有車輛進(jìn)入指定安全區(qū)域；確保在建工程、簡易工棚等人員撤離完畢；積極組織應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備和搶險人員，救助遇險人員。開展塌方路段影響抗洪搶險車輛、人員經(jīng)過的現(xiàn)場清理工作；在市三防辦的指令下，及時組織車輛、船舶、機(jī)械設(shè)備、人員支援受臺風(fēng)影響嚴(yán)重地域的抗洪搶險工作。

　�、軗岆U救災(zāi)階段

　　市交通運輸局組織各部門加強(qiáng)對公路、橋梁、渡口、施工路段和高邊坡、高檔墻、高路堤等路段的`檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時在危險路段設(shè)置警示標(biāo)志；及時向市委、市政府匯報塌方路段和數(shù)量；向公眾發(fā)布公路損壞及通達(dá)情況；組織指導(dǎo)水毀公路和在建施工工程修復(fù)；保障各地救災(zāi)物資的運輸暢通；組織對公路設(shè)施、行道樹的修復(fù)、扶植和清理工作。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺風(fēng)及災(zāi)害得到有效控制后，市交通運輸局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸保障

　　臺汛期的運輸保障統(tǒng)一由局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，運力由以下單位落實：

　　交管股、交管總站：19座客車3輛、40座客車1輛、5噸貨車8輛。

　　（二）道路搶險保障

　　市公路局、市地方公路管理站負(fù)責(zé)組織道路搶險隊，道路搶險隊由道路施工養(yǎng)護(hù)人員20人，割鋸2把，鏟車4輛，推土機(jī)2臺，自卸貨車2輛組成，由局防臺領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）宣傳

　　加強(qiáng)防臺防汛相關(guān)知識的宣傳、教育，提高全系統(tǒng)防臺抗臺技能，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。ㄋ模┭菥�

　　市交通運輸局及各部門應(yīng)適時進(jìn)行防臺演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案20

　　為了應(yīng)對可能發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害，確保酒店員工和客人的生命財產(chǎn)安全，提高酒店應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　酒店成立暴雨防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)酒店的防汛工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

　　二、預(yù)警與監(jiān)測

　　1、酒店應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時做好防汛準(zhǔn)備。

　　2、酒店應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)測點，對酒店的排水系統(tǒng)、防水設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，確保其正常運行。

　　三、防汛措施

　　1、排水系統(tǒng)：

　�。�1）檢查酒店排水管道是否暢通，確保排水系統(tǒng)正常運行。

　�。�2）在暴雨來臨前，清理排水口，防止堵塞。

　　2、防水設(shè)施：

　　（1）檢查酒店屋頂、墻體等防水層是否完好，如有破損應(yīng)及時修補。

　　（2）對地下室、車庫等低洼區(qū)域進(jìn)行防水處理，設(shè)置擋水板、沙袋等防水設(shè)施。

　　3、應(yīng)急物資儲備：

　　（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，如手電筒、雨衣、雨鞋、沙袋、抽水泵等。

　�。�2）確保應(yīng)急物資的儲備量滿足酒店應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害的'需求。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、暴雨預(yù)警發(fā)布后，酒店應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保員工和客人的人身安全。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會議，分析形勢，制定應(yīng)對措施。

　　3、加強(qiáng)值班制度，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室隨時保持聯(lián)系，及時傳遞信息。

　　五、人員疏散與安置

　　1、在暴雨來臨前，酒店應(yīng)提前通知客人和員工，做好疏散準(zhǔn)備。

　　2、根據(jù)酒店的實際情況，制定疏散路線和安置點，確保疏散過程安全有序。

　　3、疏散過程中，酒店應(yīng)組織人員協(xié)助客人和員工撤離，確保無人遺漏。

　　六、救援與恢復(fù)

　　1、暴雨過后，酒店應(yīng)立即組織人員對酒店設(shè)施進(jìn)行檢查，評估損失情況。

　　2、對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常運營。

　　3、對參與防汛工作的員工進(jìn)行表彰和獎勵，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，酒店全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守。

　　2、預(yù)案的修訂和完善由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)實際情況定期進(jìn)行調(diào)整。

　　八、總結(jié)

　　通過本暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案的實施，酒店將能夠在暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時迅速響應(yīng)，保障員工和客人的安全，減少財產(chǎn)損失。同時，酒店應(yīng)不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保酒店的正常運營。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案21

　　為了全面做好防汛防臺風(fēng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害，確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，結(jié)合小區(qū)實際情況特編制此預(yù)案。

　　一、預(yù)案目的：

　　通過防汛防臺風(fēng)演練，讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的。

　　二、災(zāi)害預(yù)設(shè)：

　　當(dāng)xxx小區(qū)面臨臺風(fēng)來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導(dǎo)致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)：

　　xxx物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責(zé)任務(wù)：

　　1、下達(dá)各種指令，全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執(zhí)行上級指令任務(wù)

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當(dāng)班保安員

　　職責(zé)：平時進(jìn)行訓(xùn)練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　�。ǘ�）設(shè)備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責(zé)：平時負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)，保障設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；實戰(zhàn)時負(fù)責(zé)啟動設(shè)備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運行；

　�。ㄈ�）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對業(yè)主溝通工作，內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配，保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作；在事后負(fù)責(zé)清理工作。

　　（五）評審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對整個防汛防臺風(fēng)演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審，對演練工作進(jìn)行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。

　　四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作

　　1、根據(jù)防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好防汛防臺風(fēng)的`物資準(zhǔn)備工作，各部門對應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊，隨時集合待命聽候調(diào)遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前，由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查，確保門窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區(qū)苗木進(jìn)行加固處理及對排水溝渠的雜物進(jìn)行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作（關(guān)閉室內(nèi)門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后，安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時處理同時做好相應(yīng)匯總；環(huán)境部組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運行正常；客服部收集相關(guān)資料并做好備存，以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救災(zāi)組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場，扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當(dāng)水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉(zhuǎn)移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當(dāng)汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　　（二）設(shè)備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動，及水電的調(diào)配。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設(shè)備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。

　　4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負(fù)責(zé)將各個小組的對講機(jī)協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位；在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理，同時以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資，尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設(shè)專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理，在演練結(jié)束后，將演練地點的衛(wèi)生進(jìn)行清理。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。

　　2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現(xiàn)場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復(fù)位。

　�。ㄎ澹┰u審組對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，給予提出合理化意見；完善預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照，參與觀察預(yù)案各個環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案22

　　為確保全縣城區(qū)內(nèi)澇防治和應(yīng)急搶險救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)《xx縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　堅持“統(tǒng)一指揮、屬地為主，防抗結(jié)合、預(yù)防為主，快速反應(yīng)、高效處置”原則，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，建立健全城區(qū)內(nèi)澇防治應(yīng)急處置救援體系，壓緊壓實屬地和部門責(zé)任，發(fā)揮資源共享、信息互通的聯(lián)動效應(yīng)，早預(yù)報、早預(yù)警、早處置，快速落實各項預(yù)防處置措施，最大限度減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失，保障城市安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣城區(qū)因降雨、河道漫溢等，導(dǎo)致城市主要道路積水深度超過15cm的內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　三、組織指揮機(jī)構(gòu)

　　在縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立冊亨縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府分管副縣長兼任組長，縣住建局局長任副組長，縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊、縣國動辦、縣供銷社、縣氣象局、縣水文站、冊亨縣供電局等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)全縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督導(dǎo)檢查組、應(yīng)急救援專家組。

　　辦公室：設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任主任，副局長以上領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。

　　督導(dǎo)檢查組：組長由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長以上干部擔(dān)任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位干部組成。

　　應(yīng)急救援專家組：從相關(guān)部門和單位選聘專家，組建縣城內(nèi)澇應(yīng)急救援專家?guī)�，發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時，由縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿�專家組成專家組，參與災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　四、排查預(yù)警及信息報告

　　(一)隱患排查。進(jìn)入汛期，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門職責(zé)，按照“三管三必須”要求，動態(tài)排查整治涉澇風(fēng)險隱患，建立隱患臺賬，采取有力措施及時消除隱患�？h氣象局、縣水文站等部門負(fù)責(zé)轄區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害性天氣和雨情、水情的監(jiān)測預(yù)報，及時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組推送監(jiān)測信息�？h水務(wù)局負(fù)責(zé)保障河道行洪暢通，及時報告相關(guān)信息。縣住建局負(fù)責(zé)組織開展物業(yè)小區(qū)、建筑工地、排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣镜劝踩�隱患排查整治，督促指導(dǎo)街道辦對城區(qū)既有房屋、企業(yè)對燃?xì)夤芫W(wǎng)開展安全隱患排查治理，根據(jù)澇情適時督促相關(guān)監(jiān)管企業(yè)停工停業(yè)，城區(qū)主要道路、公園、廣場、戶外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網(wǎng)設(shè)施等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施汛期安全隱患排查整治，強(qiáng)降雨時全員上街開展巡查除險�？h教育局負(fù)責(zé)對學(xué)生汛期安全宣傳教育和學(xué)校汛期安全排查整治，開展應(yīng)急逃生演練，強(qiáng)降雨保障學(xué)生出行安全�？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對醫(yī)院防汛安全隱患排查整治，組建防汛醫(yī)療救援隊伍，備足醫(yī)療救。縣自然資源局負(fù)責(zé)對汛期城區(qū)組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治，群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警等工作。縣工科局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信、移動、聯(lián)通企業(yè)開展對窨井蓋等自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施設(shè)備安全隱患排查整治，保障通訊安全。負(fù)責(zé)對大型超市防汛安全隱患排查整治，組織開展加油(氣)站等行業(yè)領(lǐng)域防汛應(yīng)急逃生演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。負(fù)責(zé)對油氣長輸管道、電力工程等能源設(shè)施汛期安全隱患排查整治，協(xié)調(diào)電力企業(yè)保障汛期電力供應(yīng)安全和應(yīng)急搶險期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。

　　(二)監(jiān)測預(yù)警。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)及時向縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告信息。雨情信息：氣象部門汛期每天8：30時前報告過去24小時全縣氣象臺站的降水實況和未來12小時降水預(yù)報，每天16時前提供未來24小時降水預(yù)報，每周日提供未來一周天氣情況。當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)大暴雨并可能持續(xù)時，加密頻次提供該區(qū)域降水實況及未來2小時天氣形勢；水文部門監(jiān)測到實測降雨量變化異常時，及時報告。水情信息：水文部門汛期每天上午8：30時前報告全縣城區(qū)重要河道主要水文站點的水文信息；水務(wù)部門在汛期每天上午8：30時前報告全縣城區(qū)河道、水庫的水位及水情相關(guān)情況。澇情信息：城市管理部門汛期每天安排城市內(nèi)澇點巡查，當(dāng)城區(qū)道路積水深度超過15cm形成內(nèi)澇時，第一時間報告。

　　(三)信息報告

　　1.發(fā)生重、特大城市縣城內(nèi)澇災(zāi)害后，縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)成員單位必須在接報后10分鐘內(nèi)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組電話報告，30分鐘內(nèi)書面報告。災(zāi)害在發(fā)生過程中演變?yōu)檩^大及以上級別的，首報時間從達(dá)到該級別時算起。

　　2.發(fā)生一般、較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害后，縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)及時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送轄區(qū)內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息和處置情況。

　　3.縣城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的報告和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，可先報告基本情況再續(xù)報詳細(xì)情況。

　　五、應(yīng)急處置

　　(一)先期處置

　　1.發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急響應(yīng)，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急、城市管理、水務(wù)、氣象、公安、住建、交通運輸、消防救援、衛(wèi)生健康、駐地軍警等成員單位，開展搶險救援、劃定危險區(qū)域、管控現(xiàn)場、發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移威脅區(qū)域內(nèi)群眾，及時調(diào)集搶險隊伍和物資，有效管控災(zāi)情險情態(tài)勢，避免災(zāi)情險情擴(kuò)大，并及時將先期處置情況上報縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接報發(fā)生重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害后，以文件、短信、電話方式報告縣防汛抗旱指揮部，同時通知事發(fā)地政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)需要，通知成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作，通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現(xiàn)場，通知應(yīng)急部門調(diào)撥救災(zāi)物資送達(dá)現(xiàn)場。

　　(二)應(yīng)急處置分級、啟動條件及措施

　　根據(jù)城市內(nèi)澇影響范圍、嚴(yán)重程度，分為IV級(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅲ級(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅱ級(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、I級(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)。

　　1.城市內(nèi)澇災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)

　　當(dāng)縣城發(fā)生或預(yù)計發(fā)生以下情況之一時，由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)澇情，提請縣防汛抗旱指揮部啟動發(fā)布防汛抗旱IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應(yīng)急響應(yīng)：

　　IV級(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨IV級應(yīng)急響應(yīng)；過去24小時有2個及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨，且預(yù)計上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上，且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路10%-30%范圍，影響城市運行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下的。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的一般城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蠹�(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨III級應(yīng)急響應(yīng)；過去24小時有3個及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨、1個縣(市)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上，且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路30%-50%,影響城市運行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上1億元以下。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蚣�(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；過去24小時出現(xiàn)大暴雨、1個縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣，且預(yù)計上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過15cm以上，且縣城區(qū)道路積水占總道路50%-70%以上，嚴(yán)重影響城市運行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上元10億元以下。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　　I級(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨I級應(yīng)急響應(yīng)；過去24小時出現(xiàn)特大暴雨天氣，且預(yù)計上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市、區(qū))城區(qū)道路積水深度超過15cm以上，且城區(qū)道路積水占總道路70%以上，嚴(yán)重影響城市運行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元及以上。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的`特別重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　　2.應(yīng)急處置措施

　　(1)組建現(xiàn)場處置指揮部。I級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，提請縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛搶險救援工作。Ⅱ級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長坐鎮(zhèn)指揮，Ⅲ級由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任坐鎮(zhèn)指揮，縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專家，迅速趕赴現(xiàn)場會商搶險救援預(yù)案，開展搶險救援工作。IV級由事發(fā)地城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長坐鎮(zhèn)指揮，組織成員單位及專家開展搶險救援工作。

　　(2)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。I級：縣氣象局每2小時報告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報結(jié)果，其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；縣水務(wù)局會同縣水文站每2小時報告1次水情預(yù)報成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時、14時、18時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險情應(yīng)隨時報告。Ⅱ級：縣氣象局每3小時報告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報結(jié)果，其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；縣水務(wù)局會同縣水文站每3小時報告1次水情預(yù)報成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時、16時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險情應(yīng)隨時報告。Ⅲ級：縣氣象局每6小時報告1次雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報結(jié)果，其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；縣水務(wù)局會同縣水文站每6小時報告1次水情預(yù)報成果，視水情變化及時加密報送頻次；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時、16時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險情應(yīng)隨時報告。IV級：縣氣象局每日7：30時、20時報告雨情監(jiān)測和天氣預(yù)報結(jié)果，其間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；縣水務(wù)局會同縣水文局每日7：30時、20時報告水情預(yù)報成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險情應(yīng)隨時報告。

　　(3)人員避險轉(zhuǎn)移。應(yīng)急救援部門立即調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍趕赴現(xiàn)場利用皮劃艇、沖鋒舟等應(yīng)急救援設(shè)備，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。

　　(4)安置受災(zāi)群眾。應(yīng)急救援負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，在受災(zāi)安置點搭設(shè)臨時安置設(shè)施，全面保障受災(zāi)群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門負(fù)責(zé)因災(zāi)導(dǎo)致生活出現(xiàn)臨時性困難群眾的救助�？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊伍做好傷員救治、災(zāi)后群眾安置點的消殺、傳染病防治、醫(yī)療物質(zhì)保障和受災(zāi)群眾心理輔導(dǎo)等工作。交通運輸部門負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、人員轉(zhuǎn)移所需運輸車輛，做好搶險救援道路暢通保障。水務(wù)、縣工科局分別負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置點的水、電、通信保障。商務(wù)部門負(fù)責(zé)調(diào)度成品油應(yīng)急保供。

　　(5)現(xiàn)場排澇除險。公安、交警部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行封控，設(shè)置警戒標(biāo)識，實施交通管控，引導(dǎo)群眾規(guī)避險情；住建部門負(fù)責(zé)組織開展建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域排澇除險及既有住房安全認(rèn)定，督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好應(yīng)急處置，調(diào)集抽水泵、挖機(jī)等設(shè)備，開展排澇除險；冊亨縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國防光纜管護(hù)單位配合開展應(yīng)急處置工作；應(yīng)急管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)運防洪沙對關(guān)鍵位置進(jìn)行截洪，避免災(zāi)害范圍擴(kuò)大；縣工科局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)期間通信保障工作，應(yīng)急搶險期間電力保障工作，大型超市的排澇除險和安全管理；縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校排澇除險和學(xué)生出行安全；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)的排澇除險、患者撤離，組織力量開展現(xiàn)場人員救治；其他部門做好行業(yè)領(lǐng)域排澇除險和配合開展應(yīng)急處置工作。

　　(6)信息發(fā)布。城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集相關(guān)工作信息資料，報請縣防汛抗旱指揮部同意后，由宣傳部門通過報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體適時發(fā)布城市(縣城)內(nèi)澇突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警、防御指引、應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)情況等信息。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化應(yīng)急保障

　　1.加強(qiáng)隊伍保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同完善應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模和布局，組建城市內(nèi)澇專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，有計劃的加強(qiáng)隊伍骨干及相關(guān)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍演練，提升應(yīng)急處置能力。

　　2.加強(qiáng)物資保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，建立完善物資儲備體系，配備足夠的各類應(yīng)急物資和裝備，做好應(yīng)急物資儲備、更新補充、調(diào)撥配送和生產(chǎn)工作，確保城市內(nèi)澇災(zāi)害防范和應(yīng)急救援處置的需要。應(yīng)急物資、裝備不能滿足應(yīng)急救援處置需要，城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組須向有關(guān)部門緊急征用時，相關(guān)部門和單位必須全力支持、積極配合，確保應(yīng)急救援處置工作順利有效進(jìn)行。

　　3.加強(qiáng)資金保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將城市內(nèi)澇應(yīng)急處置所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，優(yōu)先予以保障。應(yīng)急、水務(wù)、住建、城市管理部門和財政部門要積極爭取中央和省內(nèi)澇救災(zāi)資金，并及時安排下達(dá)依規(guī)使用。各級人民政府應(yīng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　4.加強(qiáng)其他保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制，保持通訊聯(lián)系暢通，堅持24小時值班值守制度；建立城市內(nèi)澇應(yīng)急處置專家聯(lián)席會商機(jī)制，定期分析本行政區(qū)域城市內(nèi)澇基本情況及發(fā)展趨勢，及時做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作；有針對性組織開展城市內(nèi)澇災(zāi)害防范技術(shù)培訓(xùn)，做好應(yīng)急處置過程中的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　(二)強(qiáng)化后期處置

　　1.發(fā)生災(zāi)害時相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好人員安置、現(xiàn)場清理、物資補償、救援費用支付以及污染物收集、清理與處理、災(zāi)情統(tǒng)計等工作，并由內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯總；負(fù)責(zé)組織災(zāi)后實施恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)課等工作，保持社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　2.重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告縣防指辦公室組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行調(diào)查評估，提出防范、治理、改進(jìn)建議和措施。一般、較大級別城市內(nèi)澇災(zāi)害的調(diào)查處理及報告，由縣人民政府組織本級城市內(nèi)澇應(yīng)急處置成員單位完成，報縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并報縣防指備案。

　　(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練。城縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地區(qū)實際，每年有針對性地開展應(yīng)急演練。專業(yè)救援隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各類險情，有針對性地組織開展應(yīng)急救援處置訓(xùn)練。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任獎懲�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照相關(guān)法律法規(guī)和本《預(yù)案》要求，組織開展城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急處置工作獎懲制度。對在城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰和獎勵。根據(jù)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置調(diào)查處理報告，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對相關(guān)責(zé)任人作出處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案23

　　暴雨是一種極端天氣現(xiàn)象，會給交通運輸帶來嚴(yán)重影響。暴雨可能導(dǎo)致道路積水、山體滑坡、橋梁倒塌等災(zāi)害，給交通運輸帶來極大困難。為了應(yīng)對暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊�，制定暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1. 應(yīng)急預(yù)案的啟動條件

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號或者交通部門發(fā)布交通管制通告時，應(yīng)急預(yù)案啟動。

　　2. 應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)包括指揮部、應(yīng)急處置組、信息通報組、救援組、后勤保障組等。

　　3. 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)分工

　�。�1）指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，包括疏導(dǎo)交通、救援被困車輛、清理道路等。

　�。�3）信息通報組：負(fù)責(zé)及時向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息、道路交通狀況等。

　�。�4）救援組：負(fù)責(zé)救援被困車輛、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等。

　�。�5）后勤保障組：負(fù)責(zé)提供物資保障、人員支援等。

　　4. 應(yīng)急預(yù)案的具體措施

　　（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）疏導(dǎo)交通：在暴雨天氣下，道路容易積水，需要及時疏導(dǎo)交通，避免交通擁堵。

　　（3）救援被困車輛：對于被困車輛進(jìn)行及時救援，確保車輛和駕駛員的安全。

　�。�4）清理道路：暴雨可能導(dǎo)致道路被淹沒、山體滑坡等情況，需要及時清理道路，恢復(fù)交通。

　�。�5）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾：對于受災(zāi)群眾進(jìn)行及時轉(zhuǎn)移，確保他們的安全。

　　5. 應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)

　　每次暴雨天氣過后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時改進(jìn)完善。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的實施流程

　　1. 啟動應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)滿足啟動條件時，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 組織機(jī)構(gòu)成員到位：各組織機(jī)構(gòu)成員迅速到位，履行各自職責(zé)。

　　3. 展開應(yīng)急處置工作：根據(jù)具體情況展開應(yīng)急處置工作，確保交通運輸安全暢通。

　　4. 完成任務(wù)后總結(jié)評估：應(yīng)急處置工作完成后，進(jìn)行總結(jié)評估，及時改進(jìn)完善。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，需要定期進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，提高組織機(jī)構(gòu)成員的.應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。

　　制定暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案，是確保交通運輸安全暢通的重要措施。只有做好應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和改進(jìn)工作，才能有效應(yīng)對暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊�，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。希望各相關(guān)部門能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，做好暴雨運輸應(yīng)急處置工作，確保交通運輸安全暢通。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案24

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效應(yīng)對暴雨天氣對交通的.影響，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)道路交通秩序，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于暴雨天氣下，道路交通應(yīng)急管理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣的交通應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查暴雨天氣下的交通應(yīng)急工作。

　　2. 辦公室：負(fù)責(zé)信息匯總、發(fā)布、上傳下達(dá)和文件資料管理等日常工作。

　　3. 交警部門：負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)、管制、事故處理和救援搶險等工作。

　　4. 交通運輸部門：負(fù)責(zé)公共交通工具的調(diào)度和保障，確保人員安全轉(zhuǎn)移。

　　5. 氣象部門：負(fù)責(zé)提供暴雨預(yù)警信息和氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　（一）預(yù)警發(fā)布

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合實際情況，及時發(fā)布交通預(yù)警信息，提醒公眾注意交通安全。

　�。ǘ�）響應(yīng)啟動

　　在接到預(yù)警通知后，暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)巡查

　　加大對重點路段的巡查力度，特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區(qū)域，發(fā)現(xiàn)積水及時采取排水措施。

　�。ǘ�）交通管制

　　根據(jù)積水情況和交通流量，適時采取交通管制措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、限制通行等，確保車輛和行人安全。

　�。ㄈ�）救援搶險

　　一旦發(fā)生交通事故或車輛被困等險情，立即啟動救援搶險程序，組織救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　及時發(fā)布交通路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線，避免擁堵和事故。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┣謇憩F(xiàn)場

　　暴雨過后，及時組織力量清理道路積水和障礙物，恢復(fù)道路通行能力。

　�。ǘ�）設(shè)施修復(fù)

　　對受損的交通設(shè)施進(jìn)行及時修復(fù)和加固，確保交通設(shè)施的安全性和可靠性。

　�。ㄈ�）總結(jié)經(jīng)驗

　　對暴雨交通應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足和問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案25

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣對運輸工作造成的不利影響，確保運輸安全，保障人員生命財產(chǎn)安全，特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立暴雨運輸應(yīng)急指揮部，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨運輸應(yīng)急工作，制定應(yīng)急處置方案，組織實施救援行動。

　　各部門職責(zé)如下：

　　1. 運輸部門：負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)度、安排，確保運輸安全；制定暴雨天氣下的`運輸路線，避開積水路段；及時上報運輸過程中遇到的問題。

　　2. 安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督運輸過程中的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；協(xié)助運輸部門制定安全運輸方案。

　　3. 后勤部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置所需物資的及時供應(yīng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量。

　　二、應(yīng)急處置流程

　　1. 預(yù)警與響應(yīng)

　　當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時，暴雨運輸應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。運輸部門根據(jù)預(yù)警等級，調(diào)整運輸計劃，確保運輸安全。

　　2. 信息報告與共享

　　各部門在應(yīng)急處置過程中，要及時向暴雨運輸應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息，包括運輸情況、安全狀況、遇到的問題等。指揮部匯總信息，分析研判，及時作出決策。

　　3. 應(yīng)急處置

　�。�1）運輸車輛遇到積水路段時，應(yīng)立即停車，評估積水深度，如無法安全通過，應(yīng)及時聯(lián)系指揮部調(diào)整運輸路線。

　　（2）運輸過程中如遇緊急情況，如車輛故障、交通事故等，應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施，確保人員安全，并及時報告指揮部。

　�。�3）后勤部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量，確保在需要時能夠及時得到支援。

　　4. 后期處置

　　暴雨過后，各部門要及時總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。同時，要做好運輸車輛的檢修和維護(hù)工作，確保車輛狀態(tài)良好，為下一次運輸做好準(zhǔn)備。

　　三、應(yīng)急保障措施

　　1. 物資保障：后勤部門要提前儲備足夠的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、食品、飲用水等，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時供應(yīng)。

　　2. 人員保障：各部門要確保應(yīng)急處置人員的數(shù)量和質(zhì)量，提前進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　3. 通訊保障：建立健全通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間信息暢通，及時溝通情況，協(xié)調(diào)行動。

　　四、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，各部門要認(rèn)真執(zhí)行，確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應(yīng)對運輸過程中的各種情況，保障運輸安全。同時，根據(jù)實際情況，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案26

　　為了應(yīng)對暴雨天氣對交通安全的威脅，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)交通秩序，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，加強(qiáng)預(yù)警。

　　2. 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。

　　4. 保障安全，減少損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合實際情況，及時發(fā)布交通預(yù)警信息，明確預(yù)警級別、影響范圍和時間。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 加強(qiáng)交通管制：在暴雨天氣下，加強(qiáng)交通管制，根據(jù)道路實際情況，適時采取限行、禁行等措施，確保交通安全。

　　2. 疏通排水系統(tǒng)：及時疏通道路排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止道路積水。

　　3. 引導(dǎo)車輛繞行：對于積水嚴(yán)重、存在安全隱患的'路段，及時發(fā)布繞行信息，引導(dǎo)車輛繞行。

　　4. 加強(qiáng)巡查與救援：加強(qiáng)道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患；對于受困車輛和人員，及時組織救援。

　　5. 信息發(fā)布與宣傳：及時發(fā)布交通信息和應(yīng)對措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案27

　　為進(jìn)一步做好系統(tǒng)防御臺風(fēng)暴雨工作，有效避免和降低臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對惡劣天氣工作的部署要求，現(xiàn)結(jié)合交通運輸工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線，嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責(zé)任，嚴(yán)格防范因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統(tǒng)各項工作平穩(wěn)有序開展，最大限度的預(yù)防和減輕臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的原則。

　　三、防御臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　（一）縣交通運輸局成立防御臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。縣交通運輸局臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯(lián)系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

　　2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府道路、水路運輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)；

　　3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　4、負(fù)責(zé)抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運輸?shù)慕M織工作；

　　5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位，裝備齊全，人員編制合理。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　1、遇到臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時，指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)卣�府組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

　　3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　4、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報災(zāi)情和交通事故信息，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。

　　5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　（四）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照要求辦理相關(guān)事宜。

　　2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。

　　3、負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。

　　4、傳達(dá)和執(zhí)行本級指揮機(jī)構(gòu)的決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊�求，及時調(diào)配車輛、船舶，組織專業(yè)搶險維修隊伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關(guān)單位和運輸企業(yè)，要充分認(rèn)識做好抗御臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨應(yīng)急工作的重要性，積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應(yīng)及時向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請，通過上級政府協(xié)調(diào)，組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，保障遇到突發(fā)事件時，能果斷處置，高效應(yīng)對。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報，系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動態(tài)監(jiān)控，落實人員24小時值班值守，強(qiáng)化值班人員責(zé)任，及時掌握安全現(xiàn)狀，做好有關(guān)信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣時：

　�。�1）應(yīng)急救援指揮部接到信息后，根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)救援工作。

　�。�2）應(yīng)急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準(zhǔn)確做好信息傳送工作。

　�。�3）根據(jù)天氣預(yù)報信息，客運企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間，加強(qiáng)對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，實行24小時全天候監(jiān)控，要強(qiáng)化站區(qū)的安全管理，嚴(yán)格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩�運營活動。

　　（4）根據(jù)應(yīng)急部門的`要求和我局工作實際，配備應(yīng)急客貨車輛共計50輛，專業(yè)駕駛?cè)藛T150人，并處于隨時待命狀態(tài)。

　�。�5）組織應(yīng)急搶險隊伍，加強(qiáng)道路巡查和維護(hù)，及時搶修被臺風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。

　　2、臺風(fēng)有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　�。�1）10級風(fēng)圈半徑內(nèi)。

　�。�2）臺風(fēng)正面登陸地區(qū)。

　�。�3）水上交通停止通航。

　�。�4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　　（5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　�。�1）暴雨為紅色警報。

　�。�2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

　�。�3）途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　�。�4）出現(xiàn)暴雨、強(qiáng)降雨天氣影響交通運輸?shù)摹?/p>

　�。�5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理�？瓦\、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執(zhí)行，客運、公交車輛起訖點不在站內(nèi)的，停班由所屬客運、公交企業(yè)執(zhí)行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或?qū)④囕v停靠在比較安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態(tài)監(jiān)控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風(fēng)、暴雨及強(qiáng)降雨的準(zhǔn)備工作，并第一時間內(nèi)上報上級領(lǐng)導(dǎo)組織。

　　（二）滯留旅客應(yīng)急處置

　　1、因臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

　�。�1）客運企業(yè)要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取超常應(yīng)對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務(wù)保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　　（2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況，隨時調(diào)整班車、班次，確保車輛運行安全。

　�。ㄈ�）重大公路交通事故應(yīng)急處置

　　1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況，要迅速報告運輸企業(yè)（公司）和應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮，同時根據(jù)事故等級及時向縣級主管部門和應(yīng)急管理部門報告，運管部門協(xié)同公安部門維護(hù)好事故現(xiàn)場秩序，并及時聯(lián)系120組織傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時要強(qiáng)化部門協(xié)作，與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時：局應(yīng)急救援辦公室接到信息后，根據(jù)事故等級，及時向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護(hù)好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　�。ㄋ模┧�上突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后，事發(fā)單位或知情者，應(yīng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報告。

　　2、在水上突發(fā)事件信息確認(rèn)后，最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急救援指揮部的要求，迅速啟動預(yù)案響應(yīng)，立即進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)，協(xié)同事發(fā)地的政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作，并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。

　　4、根據(jù)險情級別，按照應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部調(diào)動水上應(yīng)急救援專業(yè)力量，實施科學(xué)救助。

　　5、縣海事中心立即調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發(fā)布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當(dāng)險情可能對公眾造成危害時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門，加強(qiáng)對事發(fā)現(xiàn)場管制，水上應(yīng)急救援隊迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時調(diào)集防護(hù)器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫(yī)療救護(hù)，如應(yīng)急救援人員安全防護(hù)器材不足時，應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護(hù)好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報。

　　五、責(zé)任追究

　　為確保防臺風(fēng)暴雨強(qiáng)降雨工作任務(wù)的高效完成，縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執(zhí)行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案28

　　一、目的

　　為有效應(yīng)對暴雨天氣對醫(yī)院運營和患者安全的影響，保障醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和患者及員工安全，特制定本預(yù)案。

　　二、組織響應(yīng)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　2.應(yīng)急隊伍：各科室成立應(yīng)急小組，明確職責(zé)，確�？焖夙憫�(yīng)。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測

　　1.預(yù)警信息：實時關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息。

　　2.內(nèi)部監(jiān)測：加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部巡查，關(guān)注易積水區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施。

　　四、應(yīng)急措施

　　1.人員疏散：根據(jù)預(yù)警情況，有序疏散患者和員工至安全區(qū)域。

　　2.醫(yī)療救治：確保急救設(shè)備、藥品供應(yīng)充足，加強(qiáng)醫(yī)療救治力量。

　　3.物資保障：儲備足夠的食品、飲用水等生活物資及防汛物資。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)排水系統(tǒng)維護(hù)，防止積水；對低洼區(qū)域采取臨時防護(hù)措施。

　　5.通訊聯(lián)絡(luò)：確保醫(yī)院內(nèi)部及與外部救援力量的通訊暢通。

　　五、后期處置

　　1.災(zāi)情評估：暴雨過后，對醫(yī)院受損情況進(jìn)行評估，制定恢復(fù)計劃。

　　2.總結(jié)反饋：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案，并向相關(guān)部門報告。

　　六、注意事項

　　1.全員參與：全院員工應(yīng)積極參與應(yīng)急工作，確保預(yù)案的`有效執(zhí)行。

　　2.安全第一：始終把患者和員工的安全放在首位，確保各項措施落實到位。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，請各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案29

　　1、總則

　　1.1目的

　　為做好我市交通運輸系統(tǒng)單位防御暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害工作，并在遭遇暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴時，及時組織系統(tǒng)單位“避險與救援”，快速有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，組織運力保障市政府下達(dá)的應(yīng)急搶險救援人員、各類應(yīng)急物資和災(zāi)區(qū)民眾轉(zhuǎn)移運輸任務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和《南安市處置暴雨洪水、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《南安市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《泉州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》等，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)的工作任務(wù)和實際情況編制。

　　1.3遵循原則

　　1.以人為本，保護(hù)群眾

　　切實采取積極、有效措施保護(hù)人民群眾的切身利益，最大限度減少臺風(fēng)、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.責(zé)任明確，分級負(fù)責(zé)

　　發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮時，交通系統(tǒng)各單位和責(zé)任人員按照分級管理，分級響應(yīng)，逐級處置的模式，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，積極開展防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務(wù)副組長：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，南安公路分中心、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、運輸科、安監(jiān)科、審批科、運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所，泉運南安分公司等單位和科室負(fù)責(zé)人組成。

　　工作職責(zé)：建立健全交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急指揮體系；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)工作，根據(jù)實際情況啟動和結(jié)合交通系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)，傳達(dá)上級部署及指揮長的指令，配合公安部門實施公路交通管制，負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域的交通管制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建交通工程安全度汛，及時搶修公路（橋梁）交通設(shè)施水毀，保障公路交通運輸暢通；組織運力做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和搶險救災(zāi)物資的運輸工作，組織做好危險品運輸工作；承辦市委市政府和市防指交辦的其他事項。

　　2.2交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“交通系統(tǒng)防汛防臺辦”)是交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在市交通運輸局農(nóng)路所。

　　主任：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副主任：局辦公室、安監(jiān)科、運管所、農(nóng)路所負(fù)責(zé)人

　　成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、安監(jiān)科、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所等科室人員組成。

　　主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；警情信息的接報和上級指令的上傳下達(dá),做好災(zāi)害期間的應(yīng)急響應(yīng)工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)各單位做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資運輸保障工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，掌握、統(tǒng)計、報告交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作情況；做好防汛防臺風(fēng)工作的總結(jié)評估。

　　2.3應(yīng)急救援工作小組

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)運輸保障、交通工程搶險、道路暢通巡查、綜合保障等4個工作小組，各小組人員組成及工作職責(zé)如下：

　　1.運輸保障組

　　組長：局分管道路運輸領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：運管所所長（地方海事處主任）、運輸科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在運管所，成員由運管所及其直屬站工作人員和運輸企業(yè)人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系抽調(diào)運輸企業(yè)客貨運車船，召集局科室單位、交通系統(tǒng)有關(guān)單位人員組成應(yīng)急運輸隊伍，落實上級下達(dá)緊急運輸保障任務(wù)。

　　2.交通工程搶險組

　　組長：局分管規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：南安公路分中心分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局規(guī)劃建設(shè)科，成員由局規(guī)劃建設(shè)科、農(nóng)村公路管理所、執(zhí)法大隊質(zhì)安科、公路分中心工程股工作人員，建設(shè)項目法人及施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促相關(guān)單位開展公路、橋（涵）、隧道搶修搶險保暢通工作以及在建交通工程、危病橋、水毀橋施工的安全督查和相關(guān)安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織聯(lián)系參加搶險社會專業(yè)隊伍及機(jī)械設(shè)備。

　　3.道路暢通巡查組

　　組長：局分管交通執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：交通執(zhí)法大隊大隊長

　　辦公室設(shè)在交通執(zhí)法大隊，成員由交通執(zhí)法大隊及其中隊人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的落實情況，維護(hù)正常的交通運行秩序。

　　4.綜合保障組

　　組長：局分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局辦公室負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局辦公室，成員由辦公室、執(zhí)法安監(jiān)科人員組成。

　　主要職責(zé)：督促做好相應(yīng)的救援物品的采購保管及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，做好交通運輸系統(tǒng)干部、職工的自身安全防護(hù)工作，安排應(yīng)急處理值班工作，落實車輛應(yīng)急保障，做好信息溝通和宣傳報道，災(zāi)情統(tǒng)計等工作。

　　3、預(yù)防部署

　　3.1各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗做法，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確保抗災(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機(jī)械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　3.2防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶毀物資、機(jī)具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。

　　3.3汛期來臨前，各單位要加強(qiáng)公路、在建交通工程等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告，公路管理部門重點加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（�。�橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物，高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；地方海事處要加強(qiáng)對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　3.4汛期來臨前，各單位應(yīng)加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。

　　3.5南安公路分中心要對國、省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進(jìn)行修編；道路暢通巡查組對交通量較大的路段要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　3.6洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.道路暢通巡查組要加強(qiáng)公路巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.交通執(zhí)法大隊及地方海事處要加強(qiáng)巡查農(nóng)村公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施，及時掌握有關(guān)情況；

　　3.在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.運管所要加強(qiáng)公路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，敦促客運企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，確保安全；

　　5.運管所及地方海事處應(yīng)立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進(jìn)港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)城，并做好船舶（漂浮物）錨固工作。

　　3.7各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、公路電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備。要重點加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達(dá)限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺指揮長根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)。

　　1.市交通運輸局辦公室組織人員加強(qiáng)值班，及時接收文件并報告領(lǐng)導(dǎo)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.南安公路分中心，運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊組織到公路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所組織到全市在建交通項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范措施。

　　4.2III級應(yīng)急響應(yīng)

　　在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通運輸局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集相關(guān)單位和專家會商。根據(jù)會商意見發(fā)出III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.運管所視情對公路運輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)城的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所要全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.3II級應(yīng)急響應(yīng)

　　在III級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長再次召集相關(guān)單位和專家會商風(fēng)情、雨情、汛情，進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通系統(tǒng)防汛防臺辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.運管所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)適時停止航行作業(yè)，進(jìn)港靠岸避風(fēng)。

　　3.受影響的沿海在建工程適時停工，內(nèi)陸根據(jù)情況做好停工準(zhǔn)備，并對工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù)，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

　　4.4I級應(yīng)急響應(yīng)

　　在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的'應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局防汛防臺指揮長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，防汛防臺辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.運管所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防指宣布解除防御臺風(fēng)(或防御暴雨洪水)通知后，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦根據(jù)上級指示和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指示，向系統(tǒng)單位迅速下達(dá)解除緊急警報、結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　5、災(zāi)后恢復(fù)

　　5.1洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)，受災(zāi)設(shè)施應(yīng)抓緊修復(fù)。及時收集統(tǒng)計毀情，抓緊排查重點水毀公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等設(shè)施的損毀情況，并組織開展修復(fù)設(shè)計等工作。必要時組織有關(guān)單位組成技術(shù)專家組，幫助受災(zāi)程度嚴(yán)重的地區(qū)研究修復(fù)方案，提供技術(shù)支持。

　　5.2洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要認(rèn)真總結(jié)本次防災(zāi)防毀工作情況，研究提高防災(zāi)抗毀的措施，并進(jìn)一步做好水毀隱患點的監(jiān)控和預(yù)警工作，采取有效措施消除水毀隱患。

　　5.3洪災(zāi)和臺風(fēng)期間，各單位要加強(qiáng)宣傳報道，及時通報交通設(shè)施災(zāi)損情況，宣傳搶險救災(zāi)組織及感人事跡，使社會各界能及時了解災(zāi)情動態(tài)，支持配合防災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步了解公路、水運交通運輸部門搶險救災(zāi)保暢通工作情況。

　　5.4在防汛（臺）搶毀工作中未履行相應(yīng)職責(zé)，造成不應(yīng)有的損失或責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　6、信息報送

　　各單位各部門負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛防臺辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位各部門要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機(jī)制。

　　6.1報送時間要求

　　1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng)：適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.II、I級應(yīng)急響應(yīng)：每日適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報告)，特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，要按照“零報告”制度向交通系統(tǒng)防汛防臺辦報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　6.2報送重點

　　1.南安公路分中心，局農(nóng)路所：重點提供全市普通公路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)，農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn))；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　2.運管所:重點提供公路客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述上全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　3.地方海事處：重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水城)；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述)；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　4.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所：重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目)；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　5.交通執(zhí)法大隊:重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　6.3報送方式

　　根據(jù)省交通廳的有關(guān)要求，全省交通防汛防臺風(fēng)信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過手機(jī)App“福建交通應(yīng)急”開展，并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)App模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　�。�1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　�。�2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　7、應(yīng)急保障

　　為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲備。

　　7.1現(xiàn)場救援工程搶險裝備保障。南安公路分中心負(fù)責(zé)落實工程搶險裝備等物資儲備，落實應(yīng)急搶險挖掘機(jī)2臺，大型裝載機(jī)2臺、小型裝載機(jī)3臺、養(yǎng)護(hù)車輛17臺。局規(guī)劃建設(shè)科分片區(qū)協(xié)調(diào)施工單位做好應(yīng)急租用民用工程機(jī)械保障；并了解工程搶險裝備存放的位置，使其處于緊急備用狀態(tài)，確保應(yīng)急行動使用。

　　7.2應(yīng)急救援隊伍保障。局應(yīng)急救援隊伍保障分為搶險應(yīng)急隊伍和運輸疏導(dǎo)隊伍。搶險應(yīng)急隊伍主要依托南安公路分中心組建的應(yīng)急搶險分隊，按沿海片、城關(guān)片、內(nèi)山片三個搶險中隊進(jìn)行配置，成員主要由公路分中心及所屬的公路管理站人員組成，交通運輸局根據(jù)實際情況適時組織工程建設(shè)人員參加現(xiàn)場搶險工作。運輸疏導(dǎo)隊伍由市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，視情組織若干組，成員主要由交通執(zhí)法大隊直屬中隊及轄區(qū)中隊工作人員組成。

　　7.3應(yīng)急交通運輸保障。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，市運管所負(fù)責(zé)抽調(diào)部分客貨運企業(yè)和航運企業(yè)的車船組成應(yīng)急保障隊伍，優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。市交通執(zhí)法大隊配合公安、海事等部門實行交通應(yīng)急管制，調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛等，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　8、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1宣傳教育

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　8.2培訓(xùn)

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦和局屬各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　8.3演練

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　9、附則

　　9.1名詞術(shù)語解釋

　　南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：是指在發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)難時，提早做好防御準(zhǔn)備工作，能夠在最短時間內(nèi)采取有效處置措施，防止災(zāi)難擴(kuò)大，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)及處置工作方案。

　　9.2解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案30

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步做好極端惡劣天氣交通保障，增強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步完善交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)交通暢通，全力保障受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移疏散、救災(zāi)物資的運輸，制定本預(yù)案。

　　1.2 工作原則

　　極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持“以人為本、安全第一，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，完善體系、有效銜接，高效應(yīng)對、依法規(guī)范”的工作原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　1.4 適用范圍

　　適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　極端惡劣天氣包括：臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結(jié)冰等。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)

　　局成立“高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”（以下簡稱指揮部）。指揮部是高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，由局長擔(dān)任指揮長，分管副局長擔(dān)任副指揮長，局屬有關(guān)科室、服務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全環(huán)�？疲�負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部各項命令。

　　2.2 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組包括綜合協(xié)調(diào)組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由局安全環(huán)保科牽頭，局辦公室、局屬各有關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，起草通知、重要報告、綜合類應(yīng)急文件，向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作信息，承辦指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路組。由局路政養(yǎng)護(hù)科牽頭，規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)所等配合。負(fù)責(zé)積極開展公路應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�3）水上交通組。由局港航科牽頭。負(fù)責(zé)積極開展水上交通應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)調(diào)度臨近區(qū)縣水上交通應(yīng)急救援隊伍支援事發(fā)地應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（4）交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭，規(guī)劃建設(shè)科等配合。負(fù)責(zé)積極開展交通工程建設(shè)應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（5）運輸保障組。由局運輸管理科（貨運科）、客運科牽頭，各服務(wù)所配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度交通運輸應(yīng)急車隊，為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�6）綜合保障組。由局辦公室、財務(wù)審計科牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資，為指揮部正常運行和應(yīng)急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障。負(fù)責(zé)及時收集指揮部工作動態(tài)，做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)發(fā)布極端惡劣天氣災(zāi)害交通運輸應(yīng)急處置相關(guān)信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　2.3 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組由指揮部派員帶隊，相關(guān)工作組派員參加。按照工作部署，協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 風(fēng)險防控

　　各單位要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提升風(fēng)險早期識別能力，指導(dǎo)各類交通運輸企業(yè)對易凍、易堵、易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位進(jìn)行風(fēng)險辨識，督促交通運輸企業(yè)建立臺賬，定期進(jìn)行檢查，全面加強(qiáng)公路巡檢頻次，加強(qiáng)橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施巡查和維護(hù)，及時采取安全防范措施。

　　根據(jù)極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件造成的影響，將極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險分為三類：

　�。�1）人員傷亡或社會經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌，導(dǎo)致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

　　（2）交通行業(yè)運營受阻風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

　�。�3）交通工程建設(shè)施工中斷風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設(shè)施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

3.2監(jiān)測與預(yù)警

　　3.2.1監(jiān)測

　　各單位要加強(qiáng)與氣象、自然資源等部門的協(xié)作，健全各類極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警信息監(jiān)測制度，做好與應(yīng)急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災(zāi)害信息的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　3.2.2 預(yù)警

　�。�1）預(yù)警分級

　　極端惡劣天氣災(zāi)害氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布，預(yù)警一般分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�2）防御響應(yīng)

　　指揮部接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息后，及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，組織會商研判。收到Ⅳ級（藍(lán)色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預(yù)警信息，指揮部啟動相應(yīng)級別防御響應(yīng)，相關(guān)工作組進(jìn)入24小時值班狀態(tài)，并啟動日調(diào)度機(jī)制，各工作組調(diào)度本領(lǐng)域防御響應(yīng)措施落實情況，防范突發(fā)事件發(fā)生。

　　3.2.3 防御響應(yīng)終止

　　當(dāng)接到氣象部門解除預(yù)警的信息后，指揮部進(jìn)行會商評估，認(rèn)為極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警對交通運輸無影響或影響可以控制后，發(fā)布降低防御響應(yīng)級別或終止防御響應(yīng)。各工作組要認(rèn)真總結(jié)防御響應(yīng)工作的經(jīng)驗和不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，并形成總結(jié)評估報告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 信息報告

　　突發(fā)事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息，追蹤事件進(jìn)展，掌握最新動態(tài)，指導(dǎo)突發(fā)事件發(fā)生地相關(guān)單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，重點防范人員傷亡，減少事故損失，并第一時間向指揮部和有關(guān)部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2 響應(yīng)級別

　　根據(jù)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等，指揮部綜合研判確定響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　對事件本身比較敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)，或重大會議、重大活動期間的'，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

　　4.3 分級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件，采取但不限于以下相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　（1）發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展救援行動。同時，將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援行動，并按規(guī)定向上級報告情況。

　�。�2）指揮部工作組進(jìn)入24小時值班值守，全面收集整理突發(fā)事件信息，匯總參與應(yīng)急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)。

　�。�3）超出縣交通運輸系統(tǒng)處置能力的，及時向上級報告，請求提供交通運輸保障支援。

　　4.4 響應(yīng)終止

　　經(jīng)指揮部會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，經(jīng)指揮部同意后，或縣政府及有關(guān)單位發(fā)出突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由指揮部負(fù)責(zé)人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)，或降低響應(yīng)等級，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

　　4.5總結(jié)評估

　　極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮部及時對交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作開展總結(jié)評估，客觀評估應(yīng)急處置工作實效，深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

　　5.保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　交通運輸各單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)或兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，應(yīng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、社會救援力量等加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)作。

　　5.2 裝備物資保障

　　按照分級分類儲備和管理的原則，儲備必要的應(yīng)急裝備和物資，交通運輸主管部門指導(dǎo)督促相關(guān)單位做好物資儲備、使用管理工作。

　　5.3 技術(shù)保障

　　加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷完善事件監(jiān)測、預(yù)警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng)；支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機(jī)制，不斷健全應(yīng)急專家?guī)�，提高防范和處置極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的能力。

　　5.4 資金保障

　　加強(qiáng)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)將極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。

　　6.預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案銜接

　　局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照“下級預(yù)案服從上級預(yù)案、部門預(yù)案服從總體預(yù)案的原則”，極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要與上位預(yù)案主動對接，確保預(yù)案銜接順暢。

　　6.2 預(yù)案演練

　　交通運輸各單位、有關(guān)企業(yè)等要按照有關(guān)規(guī)定，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動等方式，定期組織開展形式多樣的應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。

　　6.3 宣傳與培訓(xùn)

　　交通運輸各單位要加強(qiáng)對預(yù)案的培訓(xùn)，確保指揮人員、參與應(yīng)急處置人員熟悉崗位職責(zé)、處置流程等。加強(qiáng)公益宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強(qiáng)公眾的風(fēng)險防范意識。

　　6.4 預(yù)案評估和修訂

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣交通運輸局應(yīng)組織評估、修訂完善本預(yù)案，并按規(guī)定備案：

　　（1）依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.5 預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由縣交通運輸局負(fù)責(zé)制定并解釋。

　　6.6 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案31

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣給小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全帶來的威脅，確保小區(qū)居民的正常生活秩序，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織體系

　　1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作。

　　2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應(yīng)急工作，確保各項措施落實到位。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警機(jī)制：

　�。�1）密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)。

　�。�2）通過小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道，及時向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預(yù)警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應(yīng)等級：

　　根據(jù)暴雨預(yù)警信息的'級別，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，分別對應(yīng)不同的應(yīng)對措施。

　　三、應(yīng)急措施

　　1. Ⅰ級響應(yīng)：

　�。�1）加強(qiáng)小區(qū)巡邏，密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的運行情況，確保排水暢通。

　　（2）提醒居民關(guān)好門窗，避免雨水進(jìn)入室內(nèi)。

　�。�3）準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，如沙袋、雨衣、手電筒等。

　　2. Ⅱ級響應(yīng)：

　�。�1）啟動小區(qū)排水泵房，確保排水系統(tǒng)正常運行。

　　（2）加強(qiáng)地下車庫、低洼地區(qū)的巡查，防止積水。

　�。�3）協(xié)助居民做好防汛措施，如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

　　3. Ⅲ級響應(yīng)：

　�。�1）組織居民有序撤離低洼地區(qū)，確保居民生命安全。

　　（2）啟動小區(qū)應(yīng)急避難場所，為居民提供臨時安置。

　�。�3）協(xié)助相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作，及時報告災(zāi)情。

　　四、后期處置

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區(qū)進(jìn)行巡查，清理積水、垃圾等，恢復(fù)小區(qū)環(huán)境。

　　2. 對受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行修復(fù)，確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好。

　　3.總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　五、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預(yù)案的解釋權(quán)歸小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案32

　　一、總則

　　1. 編制目的：本預(yù)案通過指導(dǎo)學(xué)校在遭遇暴雨天氣時，有效應(yīng)對交通問題，確保師生安全，保障教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　2. 編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于學(xué)校師生在暴雨天氣下，因交通問題而可能引發(fā)的安全事件和緊急情況的應(yīng)對工作。

　　三、工作原則

　　1. 以人為本，安全第一。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

　　3. 預(yù)防為主，防治結(jié)合。

　　4. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全校的暴雨交通應(yīng)急工作。

　　組長：校長

　　副組長：副校長、教務(wù)主任

　　成員：各年級組長、班主任、安保人員等

　　五、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合學(xué)校實際情況，及時發(fā)布預(yù)警通知，明確暴雨可能影響的范圍、時間和程度。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動暴雨交通應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　1. 停課避險：在暴雨來臨前，根據(jù)預(yù)警通知，及時安排學(xué)生停課避險，確保學(xué)生安全。同時，通過家校聯(lián)系平臺，及時通知家長做好學(xué)生的.接送工作。

　　2. 交通管制：在暴雨天氣下，根據(jù)道路狀況，及時啟動交通管制措施，限制車輛通行，確保師生安全。同時，加強(qiáng)與交警部門的溝通聯(lián)系，及時獲取道路通行信息，為師生提供安全的出行建議。

　　3. 疏散安置：在暴雨造成校園內(nèi)澇、道路積水等緊急情況時，迅速組織師生疏散到安全區(qū)域，并安排必要的安置措施，如提供臨時住所、食物等。

　　4. 物資保障：提前儲備必要的應(yīng)急物資，如雨衣、雨鞋、雨傘等，確保在暴雨天氣下能夠及時供應(yīng)給師生使用。同時，加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保其始終處于良好狀態(tài)。

　　5. 信息發(fā)布：及時發(fā)布暴雨天氣信息和學(xué)校應(yīng)對措施，引導(dǎo)師生正確應(yīng)對暴雨天氣，減少恐慌情緒。同時，加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系，及時解答家長疑問，共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

　　七、災(zāi)后恢復(fù)

　　1. 災(zāi)情評估：在暴雨結(jié)束后，及時組織人員對受災(zāi)情況進(jìn)行評估，了解損失情況，為災(zāi)后恢復(fù)提供依據(jù)。

　　2. 設(shè)施修復(fù)：對受損的校園道路、排水設(shè)施等進(jìn)行及時修復(fù)，確保校園交通暢通和排水順暢。

　　3.總結(jié)經(jīng)驗：及時總結(jié)暴雨交通應(yīng)急過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案33

　　鑒于近年來臺風(fēng)暴雨等極端天氣頻繁發(fā)生，為了有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，保障業(yè)主的生命財產(chǎn)安全，提升物業(yè)服務(wù)的應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案目標(biāo)

　　1、確保業(yè)主在臺風(fēng)暴雨期間的`人身安全；

　　2、保護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施不受損壞；

　　3、迅速、有效地應(yīng)對災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失；

　　4、提升物業(yè)團(tuán)隊的應(yīng)急處理能力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立以物業(yè)經(jīng)理為組長的應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各項工作，小組成員包括秩序維護(hù)、工程維修、客戶服務(wù)等部門負(fù)責(zé)人。

　　三、預(yù)警與準(zhǔn)備

　　1、密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，及時通過小區(qū)公告、微信群等方式通知業(yè)主；

　　2、檢查小區(qū)排水系統(tǒng)，確保排水暢通；

　　3、準(zhǔn)備好沙包、水泵、應(yīng)急照明等防汛防臺風(fēng)物資；

　　4、對小區(qū)內(nèi)的樹木、廣告牌等進(jìn)行加固處理，防止被風(fēng)吹倒或吹落；

　　5、提前通知業(yè)主關(guān)閉門窗，避免風(fēng)雨侵入。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨時，應(yīng)急指揮小組立即啟動預(yù)案，各小組成員按照分工開展工作；

　　2、秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)巡查小區(qū)，及時清理道路積水、倒塌的樹木等障礙物；

　　3、工程維修部門負(fù)責(zé)檢查公共設(shè)施，確保設(shè)備正常運行，同時做好搶險救援準(zhǔn)備；

　　4、客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)收集業(yè)主反饋，協(xié)調(diào)解決業(yè)主遇到的困難；

　　5、應(yīng)急指揮小組根據(jù)實際情況，決定是否啟動小區(qū)緊急疏散程序，確保業(yè)主安全撤離。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1、臺風(fēng)暴雨過后，立即組織人員對小區(qū)進(jìn)行巡查，評估損失情況；

　　2、對受損的公共設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)小區(qū)的正常運行；

　　3、協(xié)助業(yè)主處理受損的財產(chǎn)，提供必要的幫助和支持；

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　六、附則

　　1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；

　　2、本預(yù)案由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案34

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣交通運輸工作實際，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《沂源縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《沂源縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《淄博市交通運輸局防汛防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)等搶險救援突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.4工作原則

　　實行行政首長負(fù)責(zé)制。貫徹“以人為本、安全第一”的方針，堅持“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的原則。

　　2.機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立全縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個防汛搶險工作組，辦公室設(shè)在縣交通運輸局安全和運輸管理科。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實縣政府和市局關(guān)于交通運輸防汛搶險任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，制定具體交通保障措施，并組織實施；

　　（2）統(tǒng)一組織指揮本系統(tǒng)防汛搶險工作，及時研究、決定、協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題；

　　（3）根據(jù)汛情變化趨勢，調(diào)配交通系統(tǒng)保障力量，發(fā)生重大水毀災(zāi)情或難以解決的問題，報告縣政府和市局，申請支援；

　　（4）明確各級各單位防汛責(zé)任，督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況；

　�。�5）承擔(dān)縣委、縣政府和市局交辦的其他事項。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定；

　�。�2）制定具體實施方案和措施，提出防汛搶險工作意見和建議；

　�。�3）具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。收集、匯總汛情、險情、災(zāi)情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報；

　　（4）指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各級各單位防汛搶險工作；

　�。�5）編制、修訂并組織實施有關(guān)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3工作組組成及職責(zé)

　�。�1）防汛抗旱工程組：縣交通建設(shè)發(fā)展中心、縣交通運輸執(zhí)法監(jiān)察隊、規(guī)劃建設(shè)科。

　　職責(zé)：落實公路保暢通專業(yè)保障隊伍和設(shè)備設(shè)施、物資的儲備，負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施安全運行管理和防洪安全，確保險情發(fā)生時重要縣鄉(xiāng)道路、重要橋涵以及運輸搶險救災(zāi)物資人員道路暢通。

　�。�2）運輸保障組：縣交通運輸管理服務(wù)中心、辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)所需車輛的預(yù)先登記,落實運輸方式，確保一定數(shù)量的值班車輛，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和防汛物資、設(shè)備，確保險情發(fā)生時在30分鐘內(nèi)運得出、送得上。負(fù)責(zé)本行業(yè)本單位運輸車輛和站場汛期安全運營，確保安全度汛。

　　（3）水上交通防汛組：縣交通運輸管理服務(wù)中心。

　　職責(zé)：督導(dǎo)所轄水上交通設(shè)施安全運行管理和防洪安全，加強(qiáng)水上旅游船舶的.安全管理，確保汛期安全。負(fù)責(zé)組織提供緊急搶險和撤離人員所需船舶，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和物資、設(shè)備。

　　（4）通行保障組：政策法規(guī)科、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)察隊。

　　職責(zé)：在指揮部的指揮下，執(zhí)行有關(guān)突擊性任務(wù)；協(xié)調(diào)高速、收費站等單位，確保指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；配合公安交警部門做好因降雨、臺風(fēng)等引發(fā)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　（5）后勤保障組：辦公室、組織人事科、財務(wù)審計科、縣公路工程管理處。

　　職責(zé)：落實防汛應(yīng)急物資和搶險救災(zāi)、水毀工程修復(fù)所需專項資金，抗洪搶險隊伍和受災(zāi)群眾所需生活物品和日常生活供應(yīng)，治安保衛(wèi)等工作。

　�。�6）宣傳報道組：辦公室、宣教科、局屬各單位。

　　職責(zé)：防汛搶險工作情況的統(tǒng)一宣傳、發(fā)布，雨情、汛情、臺風(fēng)預(yù)警等重要信息的播發(fā)，防災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳普及。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時收集、分析、匯總雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，有關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時內(nèi)上報縣防汛指揮機(jī)構(gòu)和市局。

　　3.2預(yù)防與準(zhǔn)備

　　3.2.1組織準(zhǔn)備：建立健全防汛搶險組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防汛工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

　　3.2.2人員車輛準(zhǔn)備：成立防汛搶險救災(zāi)隊伍，儲備應(yīng)急救援運輸保障車輛。

　　3.2.3工程準(zhǔn)備：按時完成水毀工程修復(fù)，對存在隱患的防汛設(shè)施、河道、橋梁及時實行除險加固，對跨汛期施工的在建工程，落實好安全度汛方案。

　　3.2.4物資設(shè)施準(zhǔn)備：按照有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛搶險設(shè)備、物料，并合理配置，登記備案。

　　3.2.5防汛預(yù)案準(zhǔn)備：及時編制和修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。

　　3.2.6防汛檢查：汛前開展綜合性檢查，汛期開展經(jīng)常性檢查，消除隱患。

　　3.3汛情預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級別

　　汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.3.2預(yù)警啟動

　　縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣防汛指揮機(jī)構(gòu)指令，以及交通運輸汛情、災(zāi)情，發(fā)布、啟動、終止相應(yīng)防汛預(yù)警。

　　3.3.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，各單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即到達(dá)各自崗位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實行分級響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般應(yīng)急(Ⅳ級)響應(yīng)、較大事件應(yīng)急(Ⅲ級)響應(yīng)、重大事件應(yīng)急(Ⅱ級)響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急(Ⅰ級)響應(yīng)四個級別，Ⅰ級為最高級別。

　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(IV級)

　　由縣交通運輸局相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)及時將受災(zāi)情況、救援情況向縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告�？h交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注汛情、災(zāi)情變化，對重點部位進(jìn)行布控，及時分析匯總上報有關(guān)情況。

　　4.1.2黃色預(yù)警響應(yīng)(III級)

　�。�1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在指揮部指揮，并根據(jù)情況，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，分析汛情，實施防汛搶險指揮。

　�。�2）各責(zé)任單位做好搶險物資、搶險隊伍準(zhǔn)備，隨時待命。

　�。�3）運輸保障組調(diào)度防汛搶險運輸貨車、客車，保證隨叫隨到，隨時聽從防汛指揮部調(diào)動。

　�。�4）防汛工程組加強(qiáng)路況巡查，清理路障，加固、搶修、搶建公路交通設(shè)施，保障交通暢通。交通在建工程暫停作業(yè)，做好人員撤離、設(shè)備設(shè)施安全等工作。

　�。�5）水上交通防汛組加強(qiáng)調(diào)度，確保水運船舶設(shè)施安全，禁止旅游船舶通行。根據(jù)上級要求拆除浮橋。

　　（6）縣交通運輸管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)整公交運營計劃，落實積水路段公交繞行方案，明確積水區(qū)域公交繞行具體線路。根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間，保障市民出行需要。

　�。�7）運輸保障組組織防汛搶險隊伍根據(jù)需要調(diào)遣有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場開展救援工作，治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。

　　4.1.3橙色預(yù)警響應(yīng)(II級)

　　在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮人員、搶險人員全部上崗到位，迅速開展防汛抗旱搶險工作。

　�。�1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開會議，對搶險救災(zāi)工作作出部署，并按程序?qū)�可能或已�?jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，及時向縣政府、市局匯報。

　�。�2）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長在指揮部指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派局領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。防汛抗旱搶險人員全部上崗到位，防汛抗旱搶險隊伍在一線開展搶險救災(zāi)。

　　（3）防汛抗旱工程組立即組織工程施工技術(shù)人員進(jìn)行搶修水毀工程，保證承擔(dān)防汛搶險救災(zāi)的交通干線暢通，保證救災(zāi)運輸物資車輛通行。交通建設(shè)工地停止施工作業(yè)，組織有關(guān)人員撤離、疏散。

　�。�4）運輸保障組及時調(diào)派搶險運輸車輛，組織搶險運輸。道路運輸管理機(jī)構(gòu)及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留人員。城市公交車根據(jù)雨情、道路積水情況決定是否運營。

　　（5）通行保障組疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通秩序，確保指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　�。�6）水上交通防汛組加強(qiáng)現(xiàn)場管理，禁止旅游船舶通行。根據(jù)需要，為緊急搶險和撤離人員提供所需船舶保障。

　　（7）后勤保障組做好抗洪搶險隊伍和受災(zāi)群眾所需生活物品和日常生活供應(yīng)，及時組織群眾安全避險、轉(zhuǎn)移、安置，做好治安保衛(wèi)等工作。

　　4.1.4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)

　　在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級各單位迅速、全力投入防汛抗災(zāi)工作。

　　（1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速主持召開會議，對搶險救災(zāi)工作作出部署。立即向縣委、縣政府和市局匯報汛情及工作動態(tài)，超出應(yīng)急處置能力時，及時上報請求支援。

　�。�2）設(shè)立防汛搶險前線指揮部，縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長趕赴現(xiàn)場指揮防汛搶險工作。

　�。�3）各防汛搶險工作組服從命令，聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，迅速投入搶險救災(zāi)工作，做到響應(yīng)迅速、行動快速，不講條件、不打折扣。

　　4.2響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)汛情、險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，根據(jù)相應(yīng)職責(zé)權(quán)限終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.災(zāi)后處置

　　各級各有關(guān)單位組織力量開展災(zāi)情核定工作，對受災(zāi)情況、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速組織實施。

　　6.獎懲

　　在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，對有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1名詞術(shù)語說明

　　汛期：根據(jù)汛情發(fā)生的規(guī)律，規(guī)定每年防汛抗洪的起止日期。沂源縣的汛期是每年6月1日至9月30日。

　　7.2預(yù)案的制定與修訂

　　本預(yù)案由縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案35

　　為了應(yīng)對暴雨天氣可能帶來的交通影響，確保師生及員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，防治結(jié)合。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全校的暴雨交通的應(yīng)急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的`暴雨預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警通知，明確暴雨可能影響的范圍、時間和程度。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動暴雨交通應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 交通管制：在暴雨天氣來臨時，根據(jù)實際情況，對校園周邊及內(nèi)部道路實施交通管制，確保師生及員工的交通安全。

　　2. 人員疏散：根據(jù)暴雨情況，及時疏散師生及員工到安全區(qū)域，避免發(fā)生人員傷亡事故。

　　3. 物資保障：提前儲備必要的應(yīng)急物資，如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等，確保在暴雨發(fā)生時能夠及時供應(yīng)。

　　4. 排水設(shè)施檢查：加強(qiáng)校園排水設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保排水暢通，防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。

　　5. 信息發(fā)布：及時發(fā)布暴雨信息和學(xué)校應(yīng)對措施，引導(dǎo)師生及員工正確應(yīng)對暴雨，減少恐慌情緒。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案36

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險對策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　�。�2）《中華人民共和國防洪法》

　　（3）《中華人民共和國水法》

　�。�4）《中華人民共和國氣象法》

　　（5）《中華人民共和國防汛條例》

　�。�6）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》

　�。�7）《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》

　　（8）《xx市城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《xx區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理實施意見》

　�。�10）《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革實施方案》

　　（11）《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降特大暴雨，導(dǎo)致xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的防御和搶險救援。

　　1.4 指導(dǎo)思想

　　以弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，全力做好洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

　　1.5 工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。防汛排澇工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，堅持以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，力爭不發(fā)生人員傷亡。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負(fù)責(zé)制，各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛排澇工作，對本轄區(qū)的防汛排澇工作負(fù)總責(zé)。各部門和單位按照職責(zé)分工切實做好防汛排澇有關(guān)工作。

　�。�3）預(yù)防為主、綜合施策。堅持工程與非工程措施相結(jié)合，完善防洪工程體系，突出防汛隱患排查整治，加強(qiáng)預(yù)案管理和物資隊伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測會商與分析研判，健全預(yù)報預(yù)警發(fā)布機(jī)制，針對性開展演練，實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案的全鏈條融合。

　�。�4）科學(xué)處置、安全第一。險災(zāi)情發(fā)生后，堅持科學(xué)指揮決策，迅速采取有效措施，及時開展險災(zāi)情處置，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。處置過程中要始終將搶險救援人員和群眾生命安全放在首位，及時轉(zhuǎn)移受威脅人員。

　�。�5）以專為主、專群結(jié)合。加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)化隊伍建設(shè)，積極運用新技術(shù)、新方法，將科學(xué)研判、快速處置、精準(zhǔn)管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛救災(zāi)專業(yè)化水平。加強(qiáng)防汛宣傳培訓(xùn)，健全群測群防體系，增強(qiáng)干部群眾辨災(zāi)識災(zāi)、臨災(zāi)避險、自救互救的意識和實戰(zhàn)能力。

　　2、城市概況

　　2.1 自然地理

　　xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一，位于xx市城區(qū)西部和北部，東起金花路東沿，西至勞動南路南段，東以北大街、北關(guān)正街、龍首村與新城區(qū)接壤；西以西（安）戶（縣）鐵路，北以龍首北路、梨園路（原大白楊路）與未央?yún)^(qū)相連；南以護(hù)城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″，東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級階地，階面寬闊平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地勢南高北低，城區(qū)相對高差46.70m。

　　xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日溫差較小，冬夏較長，春秋較短，冷熱干濕，四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部，氣溫低，天氣干燥晴朗；入夏之后，南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度，使東南季風(fēng)攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時節(jié)處于西太平洋高壓中部，青藏高原大陸暖高壓到達(dá)時，氣流下沉，極易形成悶熱酷旱天氣；春季氣溫不夠穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)寒流和春旱；秋季涼爽宜人，連陰雨較長。

　　2.2 社會經(jīng)濟(jì)

　　在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過，交通便利、四通八達(dá)。xx地鐵5條線路29個站點規(guī)劃布設(shè)在xx，有2.5萬余個商業(yè)網(wǎng)點，星級酒店約占全市的30%，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通路網(wǎng)完善。

　　20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元，同比增長0.3%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元，同比增長-10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元，同比增長5.7%。

　　2.3 洪澇風(fēng)險分析

　　xx區(qū)屬于關(guān)中平原地區(qū)，處于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候暖和，四季分明。夏季炎熱多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時強(qiáng)降雨頻發(fā)，可預(yù)報時效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

　　2.4 洪澇防御體系

　　xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū)，城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。目前，二環(huán)路以內(nèi)及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%，二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)明城墻、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右，且大部分為合流管道，城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動，雨污混流情況嚴(yán)重。因此，目前轄區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強(qiáng)應(yīng)對小到中雨強(qiáng)度的降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局部地區(qū)強(qiáng)降雨，勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　2.5 轄區(qū)易澇積水點及防汛排澇重點工作

　　（1）易積水道路（15處）:大慶路（潘家村-勞動路）、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路（勞動路-桃園路）、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路（西鐵小區(qū)對面）、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動路（草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側(cè)）、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門下穿隧道。

　　（2）低洼易澇區(qū)（2處）：青年一巷24號低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。

　　（3）涵洞（4處）:王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

　�。�4）老舊危房（12處）：西羊市6號院、光明巷45號院、早慈巷實驗職專校園內(nèi)1處危房、藥王洞124號院、xx區(qū)240號院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。

　�。�5）下沉廣場（3處）：世紀(jì)金花廣場、大唐西市廣場、老城根廣場。

　　（6）文物宗教場所（1處）：xx清真寺。

　�。�7）重要市政設(shè)施:一是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營業(yè)場所及人口密集區(qū)等；二是區(qū)管勞動公園、兒童公園，區(qū)管排水暗渠、排水進(jìn)出口及排水設(shè)施等；三是交通、通信樞紐、人防工程、調(diào)（蓄）水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場；四是各級黨政機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)駐區(qū)辦事機(jī)構(gòu)等。

　�。�8）建筑工地深基坑。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成

　　為做好xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各單位在應(yīng)急過程中的行動，以xx區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）為基礎(chǔ)，全面負(fù)責(zé)xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮、信息發(fā)布、組織搶險等工作。

　　為認(rèn)真做好xx區(qū)防汛工作，區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)防汛指揮部，具體組成如下：

　　總 指 揮 長：區(qū)長

　　副總指揮長：常務(wù)副區(qū)長

　　分管城管、住建、公安各副區(qū)長

　　區(qū)人武部部長

　　指 揮 長：區(qū)住建局局長

　　區(qū)城管局局長

　　區(qū)應(yīng)急管理局局長

　　xx消防救援大隊大隊長

　　成 員：區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)城棚改事務(wù)中心、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、西大街發(fā)展服務(wù)中心、蓮?fù)犊毓晒�司、區(qū)文旅集團(tuán)、區(qū)商貿(mào)集團(tuán)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、市房地產(chǎn)經(jīng)營二公司、區(qū)城服集團(tuán)、資產(chǎn)運營公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊、xx消防救援大隊、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志；區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志。

　　以上人員變動，由接任同崗位職責(zé)的同志負(fù)責(zé)，同時區(qū)政府可根據(jù)應(yīng)急處置實際需要，對區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

　　區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任，承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職能，承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)防汛抗旱工作任務(wù)，發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇時及時向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報告，適時啟動xx區(qū)特大暴雨城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。

　　指揮部在區(qū)城管局設(shè)立城市防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關(guān)部門的指令并貫徹實施，對城市主要積澇區(qū)實行實時監(jiān)控，具體牽頭負(fù)責(zé)城市防汛組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)警信息發(fā)布、搶險，按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開展城市防汛相關(guān)工作。

　　指揮部在區(qū)住建局設(shè)立城建防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關(guān)部門的指令并貫徹實施，具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作，按照職責(zé)組織開展城建領(lǐng)域防汛相關(guān)工作。

　　3.2 主要職責(zé)

　　區(qū)防汛抗旱指揮部主要負(fù)責(zé)以下工作：

　�。�1）全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作，執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。

　�。�2）建立完善本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作責(zé)任制，層層落實責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律；組織制定本轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險措施，并進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；儲備防汛搶險物資。

　　（3）組織開展險情巡查工作，遇有險情及時上報市防指及區(qū)委、區(qū)政府，確保通訊暢通，汛情傳遞及時、準(zhǔn)確。

　�。�4）調(diào)配搶險隊伍、車輛、物資及技術(shù)力量，落實防汛責(zé)任及24小時防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　�。�5）負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急搶險工作及受威脅社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。

　　（6）及時向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報送防汛應(yīng)急的相關(guān)情況，并配合做好本轄區(qū)災(zāi)后生活安置及生產(chǎn)自救工作。

　　3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急管理局：承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；組織協(xié)調(diào)xx消防救援大隊和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全區(qū)受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)各防汛成員單位及各街道對各自管轄范圍內(nèi)危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令；負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)開展特大暴雨防災(zāi)減災(zāi)工作的動態(tài)宣傳，組織協(xié)調(diào)媒體積極開展特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作，積極協(xié)助市委宣傳部開展特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布工作。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)特大暴雨內(nèi)澇期間網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導(dǎo)，對重、特大輿情牽頭組織協(xié)調(diào)，及時上報處理。

　　區(qū)發(fā)改委：及時與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)電力有關(guān)單位，開展特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障工作；配合市級相關(guān)部門開展河道、湖泊的管理和險情處置工作。

　　區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時調(diào)整運營計劃并及時向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；協(xié)調(diào)市交通局組織公路應(yīng)急搶險隊伍及時搶通因災(zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作；協(xié)調(diào)各通信運營商做好搶險救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園落實特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園做好危險地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；及時請示市教育局，按照規(guī)定和要求，指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園實施停（復(fù)）課。

　　公安xx分局：建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局，提供轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控實時圖像共享，及時向區(qū)防指提供內(nèi)澇點實時信息；特大暴雨期間，協(xié)助組織受災(zāi)群眾的安全撤離或轉(zhuǎn)移工作，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付，監(jiān)督資金及時到位和使用。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設(shè)施的防御工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工；負(fù)責(zé)組織開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險工作，并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期道路橋梁搶險應(yīng)急預(yù)案；參與區(qū)防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判，落實區(qū)防指的相關(guān)城市防洪排澇措施和指令；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城管局、排水集團(tuán)組織開展市管部分的排澇、搶險工作；當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時，上報區(qū)防汛辦，由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊，聯(lián)合交警xx大隊采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險運輸、肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實施停（復(fù)）業(yè)；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各大商超、市場開展受災(zāi)期間生活必需品的應(yīng)急保障工作。

　　區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點的防汛排澇工作，督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點及時閉館；督促管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

　　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)防汛排澇各項工作；收集匯總區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位防御工作開展情況并報區(qū)防指。

　　區(qū)城棚改事務(wù)中心：配合區(qū)住建局做好在建城棚改項目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。

　　資源規(guī)劃xx分局：指導(dǎo)各部門、各街道做好地質(zhì)防汛應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防工作。

　　交警xx大隊：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害交通應(yīng)急處置機(jī)制，提前做好警力預(yù)置，提前對道路低洼路段開展管控隔離措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交警支隊在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)車輛通行；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險停放，及時對道路上被困人員、車輛開展搶險救助工作。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐區(qū)軍隊、武警和民兵在防汛搶險時的組織、調(diào)配和安排等工作。

　　xx消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊伍搶險救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作，協(xié)助開展災(zāi)后重建。

　　各街道辦事處：及時響應(yīng)區(qū)級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實施本單位特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好轄區(qū)防汛排水設(shè)施的日常巡查排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理；對轄區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域及時上報，并積極組織開展先期應(yīng)急搶險處置，配合有關(guān)部門進(jìn)行排澇搶險工作，通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點開展防汛工作；負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

　　3.4 應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生洪澇災(zāi)害，區(qū)防指視險情、災(zāi)情情況啟動應(yīng)急響應(yīng)，設(shè)立專項工作組，在區(qū)防指總指揮長、副總指揮或其指定的指揮長領(lǐng)導(dǎo)下工作，各專項工作組組長由牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作組相關(guān)成員單位共同做好應(yīng)急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　專項工作組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、救援保障組、預(yù)警預(yù)報組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、安置保障組、交通保障組、社會治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：聯(lián)合負(fù)責(zé)我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令。

　�。�2）救援保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：受災(zāi)地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。

　　工作職責(zé)：遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。

　�。�3）預(yù)警預(yù)報組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)市防指關(guān)于雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作，對極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測，為全區(qū)防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

　　（4）災(zāi)情評估組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查和災(zāi)害損失評估、災(zāi)害調(diào)查評估。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�5）宣傳報道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：統(tǒng)籌新聞報道工作，指導(dǎo)做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務(wù)管理，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

　�。�6）安置保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾（游客）轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。對安置場所進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險評估；及時組織調(diào)撥救災(zāi)款物；做好受災(zāi)人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�7）交通保障組

　　牽頭單位：區(qū)工信交通局

　　配合單位：交警xx大隊等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實施道路運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�8）社會治安組

　　牽頭單位：公安xx分局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安維穩(wěn)工作。預(yù)防和打擊各類犯罪活動，做好災(zāi)區(qū)重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（9）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�10）專家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　工作職責(zé)：根據(jù)需要研究汛情，對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評估，提出相關(guān)意見；在汛期，專家組針對各種險情，提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案，供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。

　�。�11）其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要調(diào)整設(shè)置。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測

　　區(qū)應(yīng)急管理局加強(qiáng)與市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門的聯(lián)系，掌握降雨預(yù)報情況，及時將相關(guān)信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結(jié)合實際情況，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對防汛重點部位的巡查監(jiān)測，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的發(fā)展變化，并及時將監(jiān)測信息反饋至區(qū)防汛辦，做好適時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

　　4.2 特大暴雨預(yù)警

　　根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報預(yù)警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時降雨量達(dá)到60mm以上，或12小時降雨量達(dá)到140mm以上，或24小時內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。

　　4.3 預(yù)警發(fā)布與解除

　　（1）發(fā)布權(quán)限

　　區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預(yù)警信息，及時向受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并報市防辦。

　�。�2）發(fā)布方式

　　預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。

　　（3）發(fā)布對象

　　預(yù)警發(fā)布對象為全區(qū)社會企事業(yè)單位及個人，對社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場、地鐵站點等特殊場所，以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進(jìn)行針對性預(yù)警。

　�。�4）信息反饋

　　承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門（單位）在收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果，并在30分鐘內(nèi)將防汛預(yù)警響應(yīng)情況報送至區(qū)防汛辦。

　　（5）預(yù)警解除

　　區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預(yù)警解除信息，結(jié)合轄區(qū)防汛工作的完成情況，及時向預(yù)警信息接收單位發(fā)布預(yù)警解除信息，并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測工作。

　　4.4 預(yù)警行動

　　當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時，區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度，各成員單位防汛工作人員在職在崗。預(yù)警信息發(fā)布后，各成員單位要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

　　（1）區(qū)防汛指揮部：防汛指揮部人員到崗，按照特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案及市防指的指令，作出相應(yīng)的工作部署，各防汛成員單位組織實施搶險準(zhǔn)備工作。

　�。�2）區(qū)應(yīng)急管理局：做好應(yīng)急救援物資和防汛搶險人員應(yīng)急準(zhǔn)備工作，要求相關(guān)街道辦事處做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作，并及時將轄區(qū)特大暴雨防汛應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況報市防汛辦。

　　（3）區(qū)人武部：組織協(xié)調(diào)民兵做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。

　�。�4）公安xx分局：落實警力做好維護(hù)轄區(qū)內(nèi)治安巡邏準(zhǔn)備工作。

　　（5）區(qū)住建局：督促相關(guān)單位對全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設(shè)施進(jìn)行防汛排查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切室外作業(yè)的準(zhǔn)備工作；通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設(shè)施，及時將防汛物資搬放至地下建筑出入口處；協(xié)調(diào)上級人防部門及時拉響人防警報，提醒全區(qū)群眾不要出門。

　�。�6）區(qū)城管局：組織人員對區(qū)管道路、橋梁進(jìn)行防汛巡查；協(xié)調(diào)市城管局組織人員對市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施進(jìn)行防汛巡查，對排水設(shè)施進(jìn)行檢查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

　�。�7）區(qū)衛(wèi)健局：組織做好汛期醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好人員救治和防汛準(zhǔn)備工作；制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

　�。�8）區(qū)文化旅游體育局：通知各旅游景區(qū)、景點做好防汛準(zhǔn)備工作，通知各旅游景點做好勸離疏散游客、停止游覽活動的準(zhǔn)備。

　�。�9）區(qū)城棚改事務(wù)中心：協(xié)助區(qū)住建局督促相關(guān)單位防汛人員對在建城棚改項目（深基坑）排水設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切作業(yè)活動的準(zhǔn)備工作。

　　（10）區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)工業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作；通知交通運輸單位做好運送應(yīng)急物資的`準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準(zhǔn)備工作。

　�。�11）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校、幼兒園做好防汛準(zhǔn)備工作，開展防汛巡查；配合上級有關(guān)部門做好停課、停學(xué)準(zhǔn)備工作。

　�。�12）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)做好防汛專項資金和搶險救災(zāi)資金劃撥的準(zhǔn)備工作。

　　（13）區(qū)商務(wù)局：通知地下商場做好勸離疏散商場內(nèi)人員、停止經(jīng)營活動的準(zhǔn)備；通知轄區(qū)各類會展、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦。

　�。�14）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)對接傳統(tǒng)主流媒體，向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災(zāi)應(yīng)急避險內(nèi)容信息。

　　（15）區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)測、研判、應(yīng)對處置等準(zhǔn)備工作。

　�。�16）資源規(guī)劃xx分局：做好特大暴雨期間協(xié)助受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　�。�17）區(qū)發(fā)改委：協(xié)調(diào)聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準(zhǔn)備工作。

　�。�18）交警xx大隊：及時發(fā)布汛期交通信息，對可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔離警戒措施、設(shè)置交通安全警示標(biāo)識，疏導(dǎo)過往車輛快速通過；組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段，做好交通疏導(dǎo)和道路交通臨時管制工作。

　�。�19）xx消防救援大隊：做好抗洪搶險、營救群眾準(zhǔn)備工作。

　�。�20）各街道辦事處：各級防汛責(zé)任人全部到崗到位，巡查檢查重點防汛隱患點，檢查防汛設(shè)施；加強(qiáng)低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點防汛部位排水巡查檢查，疏通排水設(shè)施；及時勸離危舊房屋居民，做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作；檢查防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，將防汛物資放置于便于取用的地點，通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，通知轄區(qū)地鐵站點工作人員做好防汛準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。

　　（21）其他防汛成員單位進(jìn)入警戒狀態(tài)，防汛人員在職在崗，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　xx區(qū)接到特大暴雨預(yù)警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進(jìn)行響應(yīng)，啟動本預(yù)案，并及時向市防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急響應(yīng)工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)入指揮部，作出相應(yīng)工作部署，區(qū)防汛辦及時收集轄區(qū)汛情、險情、災(zāi)情并及時匯報，由區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，各防汛成員單位根據(jù)預(yù)案，對轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)區(qū)域開展防汛搶險工作，根據(jù)需要及時向市防汛抗旱指揮部請求支援。

　　5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

　　5.2.1 各級各部門響應(yīng)行動

　�。�1）各級指揮人員到位。區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

　�。�2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介，播報預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險知識，開展防汛動員。

　�。�3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全區(qū)所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。

　�。�4）隔離下穿通道。各防汛點責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。

　�。�5）轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　�。�6）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

　　（7）交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

　　（8）做好生命線巡查。加強(qiáng)對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

　�。�9）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險的電源。

　　（10）做好停課工作。全區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

　�。�11）做好停業(yè)工作。全區(qū)營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

　�。�12）做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾，調(diào)運生活保障物資，做好安置點群眾的生活保障。

　　5.2.2 應(yīng)急小組響應(yīng)行動

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報送災(zāi)情險情動態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)區(qū)防指其他成員單位和相關(guān)街辦啟動預(yù)案并落實措施。

　�。�2）宣傳報道組：做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。

　�。�3）預(yù)警預(yù)報組：對暴雨信息進(jìn)行實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。

　�。�4）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時救助受災(zāi)人員，實施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

　�。�5）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

　�。�6）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

　�。�7）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)保障

　　5.3.1 通信與信息保障

　�。�1）當(dāng)發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害時，各防汛成員單位有保障通訊暢通的責(zé)任。應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、移動電話等方式保證通信與信息暢通。

　�。�2）區(qū)工信交通局要積極與公共通信運營部門聯(lián)系，啟動通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信的暢通；必要時，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　（3）在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.3.2 搶險與救援保障

　�。�1）區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門（單位）、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位，建立防汛應(yīng)急救援隊伍，儲備常規(guī)防汛搶險物資和救生器材。

　　（2）任何單位和個人都有依法參加防汛的義務(wù)。防汛搶險隊伍包括各防汛成員單位防汛救援隊伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入救災(zāi)工作。

　　5.3.3 供電與運輸保障

　�。�1）區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)電力部門為搶險排澇救災(zāi)和應(yīng)急救援現(xiàn)場提供臨時用電；

　　（2）區(qū)工信交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配；

　�。�3）區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應(yīng)急物資中包含應(yīng)急發(fā)電機(jī)，為防汛救援提供一定的電力保障。

　　5.3.4 治安與醫(yī)療保障

　�。�1）公安xx分局主要負(fù)責(zé)做好城市內(nèi)澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊展開醫(yī)療保障，負(fù)責(zé)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3.5 物資與資金保障

　　區(qū)財政局應(yīng)單列防汛資金，為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。各防汛成員單位應(yīng)及時掌握防汛物資存儲情況，并及時充沛儲備物資品種和數(shù)量。

　　區(qū)民政局應(yīng)在財政預(yù)算中合理安排資金，用于轄區(qū)受災(zāi)人員救助及設(shè)施的修復(fù)補助。

　　5.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號且汛澇災(zāi)害逐步減輕或險情得到有效控制時，應(yīng)急響應(yīng)按照誰發(fā)布誰解除原則，由市防指或區(qū)防指宣布應(yīng)急響應(yīng)解除的命令，轄區(qū)防汛工作轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：

　�。�1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　（2）區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各成員單位配合，繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

　　6、后期處置

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)政府組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等善后工作。

　　6.1 災(zāi)后救助

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)組織各防汛成員單位盡快研究制定災(zāi)后救助方案，受災(zāi)區(qū)域各街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實有關(guān)方案措施，最大限度減輕災(zāi)害損失。

　　（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，協(xié)調(diào)組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療技術(shù)力量，搶救受傷人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2 水毀工程修復(fù)

　　各防汛成員單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對遭到嚴(yán)重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進(jìn)行修復(fù)。

　　6.3 災(zāi)后重建

　　受災(zāi)后，區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)積極籌措資金，會同有關(guān)單位向上級財政部門報告災(zāi)情，爭取支持。各街道辦事處要制定災(zāi)后重建方案，進(jìn)行災(zāi)害設(shè)施修復(fù)，開展重建工作。

　　6.4 調(diào)查與總結(jié)

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)程序，組織有關(guān)部門深入受災(zāi)區(qū)域，開展災(zāi)后調(diào)查工作，認(rèn)真對受災(zāi)情況進(jìn)行定性和定量的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛工作。

　　6.5 搶險物資補充

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，各防汛成員單位應(yīng)對所用的防汛物資進(jìn)行清點，匯總防汛物料消耗清單，及時采購補充，更新老舊物資，確保下次汛前補充到位。防汛搶險物資消耗較大時，由區(qū)財政局及時撥款，由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關(guān)企業(yè)及時調(diào)撥所需防汛物資和設(shè)備，確保搶險工作順利開展。

　　7、附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新，適時組織預(yù)案評估，視情況變化及時修訂完善。

　　7.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案編制完成報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，自印發(fā)之日起實施。

　　7.4 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　本預(yù)案實施后，區(qū)防汛辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容及時組織開展應(yīng)急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，確保各部門、各街道辦事處熟悉預(yù)案內(nèi)容及響應(yīng)程序，掌握本單位應(yīng)急職責(zé)，保障在應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案37

　　一、總則

　　為有效應(yīng)對暴雨災(zāi)害，保障醫(yī)院正常運營和患者生命安全，特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　1. 成立醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮，副院長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作的日常管理和信息匯總。辦公室設(shè)在院務(wù)辦公室，由院務(wù)辦公室主任兼任辦公室主任。

　　3. 各部門、科室成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門、科室的暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　三、職責(zé)分工

　　1. 應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作；制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織召開應(yīng)急會議，研究解決應(yīng)急工作中的重大問題。

　　2. 應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)收集、匯總和報告暴雨災(zāi)害信息；協(xié)調(diào)各部門、科室的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和信息發(fā)布。

　　3. 醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)患者的救治和疏散工作；確保醫(yī)療設(shè)備正常運行；制定醫(yī)療救治方案，做好患者安撫工作。

　　4. 后勤保障部門：負(fù)責(zé)保障醫(yī)院水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；做好搶險救援物資和設(shè)備的儲備工作；協(xié)助醫(yī)療部門進(jìn)行患者疏散。

　　5. 安全保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作；維護(hù)醫(yī)院秩序；協(xié)助醫(yī)療部門進(jìn)行患者疏散和救治。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1. 預(yù)警階段：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向全院員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒大家做好防范措施。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)階段：根據(jù)暴雨災(zāi)害的`嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。各部門、科室按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。醫(yī)療部門要全力救治患者，確�；颊呱�命安全；后勤保障部門要保障醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；安全保衛(wèi)部門要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。

　　3. 搶險救援階段：在暴雨災(zāi)害發(fā)生后，立即組織搶險救援隊伍進(jìn)行搶險救援工作。對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修恢復(fù)；對被困的患者進(jìn)行疏散和救援；協(xié)助政府部門進(jìn)行搶險救援工作。

　　4. 善后處理階段：暴雨災(zāi)害結(jié)束后，組織相關(guān)部門對受損情況進(jìn)行評估和總結(jié)。對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建；對參與應(yīng)急工作的員工進(jìn)行表彰和獎勵；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、后期處置

　　1. 對參與應(yīng)急工作的員工給予關(guān)心和照顧，幫助他們解決實際困難。

　　2. 加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高醫(yī)院應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

　　3. 定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

　　4. 加強(qiáng)與政府部門和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)作，共同應(yīng)對自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案38

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣對酒店運營和客人安全帶來的潛在影響，提高酒店的防汛能力，保障人員和財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)

　　1. 成立防汛應(yīng)急指揮部，由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門經(jīng)理為成員，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛工作。

　　2. 設(shè)立防汛應(yīng)急小組，包括搶險救援組、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行防汛任務(wù)。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)。

　　2. 根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的防汛應(yīng)急響應(yīng)，確保人員到位、物資充足。

　　三、防汛措施

　　1. 排水系統(tǒng)：檢查酒店的排水系統(tǒng)，確保排水管道暢通無阻，排水設(shè)備正常運行。對排水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，防止堵塞和損壞。

　　2. 防水設(shè)施：檢查酒店的防水設(shè)施，如防水層、防水涂料等是否完好，如有損壞及時修復(fù)。確保屋頂、窗戶、門等關(guān)鍵部位的防水性能。

　　3. 電器設(shè)備：檢查電器設(shè)備的'防水措施，如配電箱、電線電纜等是否具備防水功能。對易受潮的電器設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運行。

　　4. 室外設(shè)施：檢查室外的燈具、廣告牌、綠化等是否牢固，防止因暴雨導(dǎo)致的脫落或傾倒。對室外的排水口進(jìn)行清理，確保排水暢通。

　　四、應(yīng)急處理

　　1. 暴雨來臨時，立即啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險救援組對酒店進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并處理。

　　2. 如遇積水嚴(yán)重，及時啟動排水設(shè)備，加強(qiáng)排水力度。同時，安排專人觀察積水情況，及時向指揮部報告。

　　3. 若出現(xiàn)停電、停水等突發(fā)情況，物資保障組應(yīng)迅速組織搶修，恢復(fù)供電、供水。同時，確保酒店的備用電源、水源等應(yīng)急設(shè)施正常運行。

　　4. 在暴雨期間，信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保持與防汛應(yīng)急指揮部、氣象部門等相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，及時獲取最新天氣信息和防汛指導(dǎo)，確保酒店防汛工作的順利進(jìn)行。

　　五、客人安全保障

　　1. 暴雨來臨時，酒店應(yīng)提前向客人發(fā)布預(yù)警信息，提醒客人關(guān)注天氣變化，做好個人防護(hù)措施。

　　2. 為客人提供必要的防汛用品，如雨衣、雨鞋等，確�？腿嗽诒┯晏鞖庵械幕�本需求。

　　3. 加強(qiáng)酒店內(nèi)部的安全巡查，確�？腿说娜松戆踩�。如有需要，及時協(xié)助客人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　六、事后恢復(fù)

　　1. 暴雨過后，組織人員對酒店進(jìn)行全面檢查，評估損失情況，制定恢復(fù)計劃。

　　2. 對損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時修復(fù)和更換，確保酒店正常運營。

　　3.總結(jié)本次防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防汛預(yù)案，提高酒店的防汛能力。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由酒店防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 本預(yù)案根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的時效性和有效性。

　　通過以上措施的實施，酒店將能夠在暴雨天氣中有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，保障人員和財產(chǎn)的安全，為客人提供安全、舒適的住宿環(huán)境。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案39

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證我市交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案等，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)實際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)性洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，安全第一，預(yù)防為主，救助為先，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序，搶通除險，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　1.4.2防洪防臺風(fēng)工作必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實行防洪防臺風(fēng)崗位責(zé)任制。

　　1.4.3防洪防臺風(fēng)工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4有關(guān)單位根據(jù)防洪防臺風(fēng)預(yù)案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實施工作。

　　1.4.5編制防洪防臺風(fēng)預(yù)案密切結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)實際，并在實施過程中不斷修訂，完善。

　　1.4.6防洪防臺風(fēng)預(yù)案力求具有實用性和可操作性。

　　1.5基本任務(wù)

　　1.5.1貫徹執(zhí)行市委、市政府防洪防臺風(fēng)工作的方針和原則。按相關(guān)要求啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織指揮本系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作。

　　1.5.2組建、召集、調(diào)配本系統(tǒng)專業(yè)搶險隊伍。

　　1.5.3搶修水毀工程，疏導(dǎo)公路交通，運送應(yīng)急搶險物資，轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法實施公路、航道交通管制。

　　1.5.4對道路客運班線進(jìn)行調(diào)整，對轄管通航水域、公路危險路段進(jìn)行交通管制，疏導(dǎo)安置因災(zāi)滯留旅客。

　　1.5.5指導(dǎo)在建項目防洪防臺風(fēng)工作。

　　1.5.6維護(hù)社會穩(wěn)定，組織做好交通運輸部門受災(zāi)單位災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1交通運輸局防洪防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運輸局成立防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委、市政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作。

　　2.1.1組織機(jī)構(gòu)

　　組長：交通運輸局局長

　　副組長：交通運輸局副局長、紀(jì)檢組長

　　成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位相關(guān)人員以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2工作職責(zé)

　�。�1）按照市政府指示或市三防辦要求，動員、組織、協(xié)調(diào)全市交通運輸系統(tǒng)各項防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作；

　�。�2）組織車、船搶運防洪防臺風(fēng)物資和人員；

　�。�3）保障公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程等的安全；

　�。�4）做好營運車輛的安全工作，必要時，配合公安交管部門依法實施道路交通管制；

　�。�5）配合海事部門做好水上運輸安全管理，維持水上運輸安全秩序。根據(jù)臺風(fēng)情況，及時做好船舶返港避風(fēng)工作，重點是督促鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村政府做好防汛防臺期間渡口、渡船的安全監(jiān)管，防止違規(guī)渡運現(xiàn)象的發(fā)生，確保渡運安全；

　　（6）做好交通運輸部門自有人員、財產(chǎn)的安全工作；

　�。�7）組織和支持交通運輸部門受災(zāi)單位災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

　�。�8）完成上級交辦的其他工作。

　　2.2交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督辦，主任由黃力副局長兼任，成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位等相關(guān)人員組成。聯(lián)系電話：62923600。

　　2.2.1工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作、搶險救災(zāi)的后勤保障、責(zé)任制的落實和信息報送等工作。

　�。�1）協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案體系的編制修訂和組織機(jī)構(gòu)人員的健全完善工作；

　�。�2）防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案體系的宣傳教育與演練；

　�。�3）上級指令的應(yīng)急響應(yīng)；

　　（4）防洪防臺風(fēng)各項具體工作的監(jiān)督落實。

　　2.3交通運輸局防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作組

　　交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組，分別是道路運輸防洪防臺風(fēng)組、水路運輸防洪防臺風(fēng)組、交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組、后勤保障組，人員從局各站、所、組抽調(diào)人員組成。

　　2.3.1道路運輸防洪防臺風(fēng)組

　　負(fù)責(zé)道路運輸防洪防臺風(fēng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障道路運輸應(yīng)急運力的調(diào)配和道路運輸安全管理。

　�。�1）組成

　　由分管交管站的領(lǐng)導(dǎo)任組長，交管站站長任副組長，成員包括交管站15名隊員組成。

　�。�2）工作職責(zé)

　　啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織、部署和協(xié)調(diào)轄區(qū)客貨運輸站場、運輸公司、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校開展搶險、救災(zāi)工作，確保各企業(yè)設(shè)施安全；協(xié)調(diào)相關(guān)客貨運站場、道路運輸單位做好防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力的組織和落實；組織、落實參加搶險、救災(zāi)運輸車輛和搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員；按照縣防指要求，配合公安交管部門做好道路交通管制，禁止客運車輛上路；組織和支持受災(zāi)道路運輸企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　2.3.2水路運輸防洪防臺風(fēng)組

　　負(fù)責(zé)水上運輸防洪防臺風(fēng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障水上運輸運力的調(diào)配和水上運輸安全。

　�。�1）組成

　　由分管航管所的副局長任組長，航管所所長任副組長，成員為航管所工作人員。

　　（2）工作職責(zé)

　　啟動水路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織、部署和協(xié)調(diào)相關(guān)渡口、水上運輸單位開展抗洪防臺搶險、救災(zāi)工作，確保渡口設(shè)施、運輸船舶安全；組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)水上運輸公司調(diào)派防洪防臺風(fēng)應(yīng)急船只搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員；配合當(dāng)?shù)卣�府做好各渡口的防洪防臺風(fēng)安全監(jiān)管，確保渡運安全；組織災(zāi)后水上運輸恢復(fù)工作。

　　2.3.3交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急搶修，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施完好和暢通。

　�。�1）組成

　　由分管公路建設(shè)的副局長任組長，公路組組長任副組長，成員為公路組和市地道站全體人員。

　　（2）工作職責(zé)

　　根據(jù)災(zāi)情和公路的毀損情況，提出受阻轄管群養(yǎng)農(nóng)村公路的疏通方案，組織力量及時搶修排險；保障公路基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程等的安全；組織修復(fù)洪水臺風(fēng)災(zāi)害中損毀的路橋，盡快恢復(fù)交通暢通。

　　2.3.4后勤保障組

　　負(fù)責(zé)做好防洪防臺風(fēng)搶險期間的后勤保障工作。

　�。�1）組成

　　由分管辦公室的副局長擔(dān)任組長，由局辦公室主任擔(dān)任副組長，成員包括局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

　�。�2）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)交通運輸局防洪防臺風(fēng)后勤保障工作；維護(hù)防洪防臺風(fēng)期間機(jī)關(guān)辦公秩序和內(nèi)部安全保衛(wèi)；組織防洪防臺風(fēng)期間交通運輸防洪防臺風(fēng)工作的后勤補給。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息收集

　　局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（值班電話：xxxxxxxxxx）在進(jìn)入防洪防臺風(fēng)期間實行24小時值班制度，交通運輸系統(tǒng)各單位要做好值班和信息報送工作。

　　3.1.1注視天氣變化，密切監(jiān)視市洪水臺風(fēng)的發(fā)展趨勢；

　　3.1.2認(rèn)真做好洪水臺風(fēng)情況的上傳下達(dá)工作；

　　3.1.3必要時堅持24小時值班制度，保持上、下密切聯(lián)系；

　　3.1.4密切關(guān)注市氣象部門對洪水臺風(fēng)天氣的監(jiān)測和預(yù)報，準(zhǔn)確掌握重要天氣、水文信息，及時傳遞；

　　3.1.5密切關(guān)注市三防辦的防洪防臺風(fēng)預(yù)防預(yù)警信息。

　　3.2預(yù)警行動

　　信息收集后，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對信息分析、預(yù)測，并將分析結(jié)果和處理建議向局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即啟動處置應(yīng)急程序，在全市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，通知交通運輸系統(tǒng)各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和采取行動，進(jìn)行預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　3.2.1及時將有關(guān)信息和注意事項通知局各部門及系統(tǒng)各企業(yè)，發(fā)出防御部署通知；

　　3.2.2做好防洪防臺風(fēng)前期預(yù)防準(zhǔn)備工作；

　　3.2.3要求局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作組成員及相關(guān)人員手機(jī)24小時開機(jī)，保持通信渠道暢通。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　交通運輸局防洪防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的.防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指令或接到交通運輸系統(tǒng)報送的洪水臺風(fēng)災(zāi)害信息后立即啟動本預(yù)案，調(diào)動本系統(tǒng)資源和力量投入搶險、救災(zāi)工作。

　　4.1.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害IV級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　�。�1）召開局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署防洪防臺風(fēng)工作；

　�。�2）各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員檢查分管工作各級防洪防臺風(fēng)單位崗位責(zé)任制的落實情況，確保防洪防臺風(fēng)各項工作落實到位；

　�。�3）水路運輸防洪防臺風(fēng)組配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對渡口、渡船安全狀況檢查，確保渡運安全，并做好動力和機(jī)械組織的準(zhǔn)備，清理轄管水域航道障礙；

　�。�4）保持與市人民政府、市三防辦的聯(lián)系，密切注意洪水臺風(fēng)的變化。

　　4.1.2III級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害III級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　�。�1）貫徹執(zhí)行市人民政府、市防辦的指示精神；

　�。�2）各應(yīng)急工作組根據(jù)工作職責(zé)組織相應(yīng)的運力和機(jī)械，落實防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力、搶險物資的調(diào)配準(zhǔn)備工作；

　�。�3）交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險組和水路運輸防洪防臺風(fēng)組根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對轄管范圍內(nèi)重點公路、橋梁、航道和渡口設(shè)施的巡查和監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時處理；

　�。�4）做好汛情信息、防洪防臺風(fēng)指令的上傳下達(dá)工作。

　　（5）局辦公室安排人員24小時值班。

　　4.1.3I、II級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災(zāi)害I、II級指令信息，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動本預(yù)案，開展以下工作：

　　（1）貫徹執(zhí)行市人民政府、市三防辦的指示精神；

　　（2）交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，緊急召開防洪防臺風(fēng)工作會議，部署搶險、救災(zāi)工作；

　�。�3）部署檢查各項措施的落實和準(zhǔn)備情況，落實人員、物資和運力情況，實施防洪防臺風(fēng)交通運輸組織指揮工作；

　�。�4）加強(qiáng)24小時值班并由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，抽調(diào)部門相關(guān)人員加強(qiáng)局防洪防臺風(fēng)各小組工作。局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各職能組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出，堅守崗位，各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時，應(yīng)實行自動替補；

　�。�5）各職能組在局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指揮協(xié)調(diào)下，各就各位，各司其職，協(xié)作配合，全力做好運力調(diào)度、防洪防臺風(fēng)物資和人員的搶運、車船及有關(guān)設(shè)備設(shè)施的搶修、路橋搶修，以及安全保衛(wèi)、后勤補給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作；

　　（6）動員全系統(tǒng)干部職工全力以赴投入抗洪防臺搶險、救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，盡可能減少洪水臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失；

　�。�7）注意做好防洪防臺風(fēng)后期的生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織和支持本系統(tǒng)范圍因洪水臺風(fēng)災(zāi)害受損的單位迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的安全便捷出行。

　　4.2應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)洪水臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制時，局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到市三防辦發(fā)出響應(yīng)結(jié)束信息，由局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本系統(tǒng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急人員保障

　　防洪防臺風(fēng)時期，市交通運輸系統(tǒng)干部職工都是應(yīng)急工作成員，在本單位（部門）的組織領(lǐng)導(dǎo)下，歸入局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，履行本單位（部門）相關(guān)防洪防臺風(fēng)工作職責(zé)。

　　5.2應(yīng)急經(jīng)費保障

　　全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排防洪防臺風(fēng)應(yīng)急專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急救援工作，確保防洪防臺風(fēng)應(yīng)急救援工作的高效開展。

　　5.3應(yīng)急運力和設(shè)備保障

　　按市政府防洪防臺風(fēng)指揮部規(guī)定的交通運輸局職責(zé)，滿足交通運輸保障和重要航道和渡口安全要求。交通運輸系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急運力和設(shè)備由局辦公室和各責(zé)任單位組織協(xié)調(diào)解決。

　　6、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

　　各單位應(yīng)制訂和完善防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。每年安排預(yù)案相關(guān)工作培訓(xùn)和演練專項經(jīng)費，有針對性地組織1－2次培訓(xùn)和演練。

　　暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案40

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施，避免和減少氣象災(zāi)害對師幼生命和財產(chǎn)造成的損失，保障正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)氣象、防汛、突發(fā)事件應(yīng)對等法律法規(guī)、相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，結(jié)合本園實際特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　當(dāng)市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警信號和重污染天氣預(yù)警信號時，適用本實施預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一）幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.極端天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地及周邊極端天氣狀況實際，及時通知全園師幼做好停課準(zhǔn)備。

　　2.當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時，及時組織、指揮各方面力量，開展應(yīng)對氣象災(zāi)害對幼兒園、師幼造成的危害。

　　3.組織召開應(yīng)對極端天氣工作會議，制定相關(guān)方案。

　　4.檢查督促各科室做好搶險救災(zāi)、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。

　　5.檢查督促各科室責(zé)任人做好各項應(yīng)對工作。

　　（二）幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

　　1.辦公室

　　負(fù)責(zé)接收極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.保教處

　　組織教師做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保課時和課程計劃的落實。

　　3.后勤處

　　負(fù)責(zé)做好車輛、器材、設(shè)備、人員等調(diào)度和安排工作。負(fù)責(zé)全園校舍、設(shè)施設(shè)備、水電氣的安全隱患排查工作。

　　4.醫(yī)務(wù)室

　　負(fù)責(zé)幼兒園的臨時救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運送傷員。

　　5.保衛(wèi)室

　　負(fù)責(zé)維護(hù)校園內(nèi)外安全穩(wěn)定，確保幼兒入離園時間段內(nèi)幼兒園門口道路通暢，家長接送有序。

　　6.各班班主任

　　負(fù)責(zé)接收幼兒園關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，及時傳達(dá)到每位家長；對幼兒進(jìn)行應(yīng)對極端天氣和重污染天氣的安全教育活動；做好幼兒入離園時與家長的交接；及時追蹤缺勤幼兒未入園信息，及時上報特殊幼兒的情況。

　�。ㄈ�)幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

　　幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)：

　　1.及時匯集、上報災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進(jìn)展情況。

　　2.貫徹上級部門關(guān)于應(yīng)對極端天氣的指示和部署，協(xié)調(diào)各科室的工作,并督促落實。

　　3.承擔(dān)上級交辦的其他臨時性工作。

　　三、極端天氣應(yīng)對流程

　�。ㄒ唬┯變涸趫@期間突發(fā)極端天氣

　　1.縣教體局同意延遲（提前）放學(xué)、臨時放假、停課后，幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案，全員上崗。各班級通過電話、微信、QQ等方式通知每位家長，告知停課及接送幼兒時間。

　　2.幼兒園立即組織幼兒快速錯時離園；幼兒園門口值班人員提前到崗，做好車輛及接送幼兒家長疏導(dǎo)，引導(dǎo)組織幼兒有序離校。

　　3.待幼兒離園后，組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線路等，做到重點部位必到必查，如有隱患立即消除。

　　（二）幼兒在家期間發(fā)生極端天氣

　　1.幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息后，及時接收上級部門的應(yīng)對指示。如無指示，幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據(jù)極端天氣災(zāi)害程度，決定是否執(zhí)行延遲上學(xué)、臨時放假、停課等措施并報上級教育部門。

　　2.經(jīng)縣教體局同意延遲上學(xué)、臨時放假、停課后，幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案，電話通知幼兒家長幼兒園的決定，提醒家長加強(qiáng)幼兒在家監(jiān)管，減少幼兒外出。

　　3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線路等，做到重點部位必到必查，如有隱患立即消除。

　　4.安排好值班人員，保持24小時信息通暢。

　　四、幾點說明

　�。ㄒ唬┩Ｕn安排

　　采取全天停課措施的有三種情形：

　　第一種情形是：當(dāng)日22:00前本縣發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；

　　第二種情形是：當(dāng)日22:00至次日6:00（含 6:00）發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警的；

　　第三種情形是：縣域內(nèi)或幼兒園駐地突發(fā)極端天氣影響幼兒上放學(xué)的。

　　發(fā)生上述三種情形中的任何一種情形，幼兒園必須聽從縣教體局極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布停課通知后采取全天停課的措施。對因不知情等原因到園的幼兒，園內(nèi)要做好相應(yīng)安排。

　　6:00以后至入園前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到園的`幼兒及時追蹤未入園情況，提醒家長根據(jù)情況合理安排入園時間。

　�。ǘ�）誤課安排

　　當(dāng)市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號時，幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并對延誤到校的幼兒不作遲到（缺課）處理。

　�。ㄈ�）氣象災(zāi)害紅色預(yù)警誤工處理

　　（1）幼兒園要從保護(hù)師幼安全角度出發(fā)，根據(jù)本實施意見，事先制定具體應(yīng)對計劃，明確應(yīng)當(dāng)或無須上班的人員和情形條件，以及復(fù)課、復(fù)工的情形，并告知教職工和幼兒。氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號發(fā)布后，幼兒園和師幼要按照制定的具體應(yīng)對計劃，采取相應(yīng)措施。應(yīng)當(dāng)上班而不能按時到崗的職工，要及時與園長電話聯(lián)系，說明請假事由。

　�。�2）在工作時間發(fā)出氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的，幼兒園按照有關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定，及時停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業(yè)和大型活動。

　　（四）氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警誤工處理

　�。�1）當(dāng)本市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號時，幼兒園要立即啟動預(yù)案，執(zhí)行錯時放學(xué)。

　�。�2）職工確因惡劣天氣影響不能按時到崗到位，應(yīng)當(dāng)及時與本單位聯(lián)系說明原因。

【暴雨緊急應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

暴雨應(yīng)急預(yù)案08-21

緊急停電的應(yīng)急預(yù)案09-12

緊急停電應(yīng)急預(yù)案06-12

緊急疏散應(yīng)急預(yù)案10-27

暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案08-09

緊急疏散應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)選】01-01

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案06-21

臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案07-13

突發(fā)事件應(yīng)急暴雨應(yīng)急預(yù)案06-21

社區(qū)防汛緊急避險應(yīng)急預(yù)案06-29