保護野生動物方案
野生動物是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，對于維護生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境，促進社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。以下是小編為大家整理的保護野生動物方案（精選10篇），歡迎閱讀參考！
保護野生動物方案1
一、依據(jù)
1.《中華人民共和國野生動物保護法》。
2.《中華人民共和國陸生野生動物保護法實施條例》。
3.湖北省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法。
4.國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法。
5.其他有關(guān)法律法規(guī)。
二、保護方案
�。ㄒ唬I造濃厚氛圍，提升保護意識。局屬各單位要充分利用 “世界野生動植物保護日（3.3）”、 “愛鳥周（4月1-7日）”、“生物多樣性日（5.22）” 、“世界環(huán)境日（6月5日）”、“保護野生動物宣傳月（11月）”、重點防火期等時段開展宣傳活動，通過新聞媒體、LED屏、發(fā)放宣傳資料、科普掛圖、懸掛橫幅標(biāo)語、展板等方式大力宣傳野生動物保護方面的法律法規(guī)。各單位至少張貼標(biāo)語、橫幅3副以上。同時，在中小學(xué)開展“保護野生動物，愛護家鄉(xiāng)資源”的生態(tài)道德教育活動。
�。ǘ┘訌姉⒌乇Ｗo，保護野生動物種群。保護珍稀動物最有效的辦法是建立自然保護區(qū)，提高人們對保護野生動物重要性的認(rèn)識，嚴(yán)厲打擊偷獵等犯罪活動。目前，我市范圍內(nèi)建有1個國家級自然保護區(qū)、2個省級自然保護小區(qū)，重點對星斗山國家級自然保護區(qū)和柏楊壩白廟白鷺和梳篦嵌省級自然保護小區(qū)加強保護，同時，對麻山、齊岳山、寒池、鴛鴦峽等野生動物重要棲息地進行重點保護。
（三）開展專項行動，嚴(yán)懲偷獵行為。2019年4月以及6-10月份各開展一次野保專項行動，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《野生動物保護法》和各項保護野生動物法規(guī)，采取有力措施制止偷獵行為，堅決查處和打擊各種偷獵、走私和販運國家保護動物的犯罪分子，實行對瀕危動物的重點保護。同時對全市野生動物集散地、重點運輸線路、集貿(mào)市場、花鳥市場、藥店、餐館酒樓等地非法獵捕、非法馴養(yǎng)繁殖、非法經(jīng)營、非法運輸、非法出售和收購野生動物及其制品的行為進行打擊，從源頭上杜絕破壞野生動物資源的違法犯罪行為。
（四）設(shè)立監(jiān)測樣點，加大防控力度。在柏楊白廟、梳篦嵌、石板嶺、沙溪鴛鴦峽、長順庫區(qū)、佛寶山等地設(shè)立6個野生動物疫源疫病監(jiān)測點，全市要加大野生動物疫源疫病的監(jiān)測防控力度，各林業(yè)站、各林場要加大巡查力度，加強轄區(qū)監(jiān)測點的監(jiān)管和督促檢查力度，堅持常態(tài)化巡查，及時報告和妥善處置疫情。
�。ㄎ澹╅_展全市野豬資源本底調(diào)查。為進一步保護野生動物，加強非洲豬瘟監(jiān)測防控，計劃在全市每個村設(shè)置樣線2-4條，對野豬種群數(shù)量、分布、棲息地狀況開展調(diào)查，建立野豬資源數(shù)據(jù)庫。
保護野生動物方案2
一、指導(dǎo)思想
利用每年11月全國“野生動物宣傳月之機，通過多種宣教活動，倡導(dǎo)更多師生參與到保護野生動物和生態(tài)文明建設(shè)之中，提高社會保護野生動物的意識，促進人與野生動物間和諧共處的良好關(guān)系，傳播熱愛大自然、關(guān)愛野生動物的生態(tài)文明理念理念，進一步鼓勵師生積極參與野生動物保護救助，維護生物多樣性，建設(shè)美麗中國。
二、活動內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述；
2、學(xué)習(xí)宣傳野生動物保護相關(guān)政策法規(guī)；
3、學(xué)習(xí)宣傳野生動物保護、文明綠色生活的方式方法和技能。
三、活動方式
充分發(fā)揮基層工會力量，發(fā)動教職工充分利用線上線下形式，通過課堂、班會、社團、宿舍和網(wǎng)絡(luò)社交平臺開展各類靈活有效的宣傳教育活動
四、時間
2021年11月-12月
五、組織單位
主辦：校工會
承辦：教工野生動物保護協(xié)會、生命科學(xué)學(xué)院分工會、地理與旅游學(xué)院分工會
六、其他事宜
為部分參與活動的師生發(fā)放野生動物保護宣傳筆記本，為參與活動的教職工發(fā)放一份紀(jì)念品。
保護野生動物方案3
為提升社會公眾對野生動物保護的意識，推動對野生動物“六不準(zhǔn)”和“四管一嚴(yán)”工作落實，阻斷野生動物疫源疫病傳播途徑，持續(xù)打好野生動物疫源疫病阻擊戰(zhàn)“疫”。特制定宣傳“六進”活動工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，通過廣泛宣傳野生動物防控知識，讓廣大群眾充分認(rèn)識食用野生動物的健康風(fēng)險，遠(yuǎn)離“野味”，增強野生動物保護意識，樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念。
二、宣傳重點
�。ㄒ唬┐罅π麄鳌度珖嗣翊泶髸�(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。
�。ǘ┬麄饕吧鷦游锓揽毓ぷ髦械暮媒�(jīng)驗、好做法。
�。ㄈ┢毓馄茐囊吧鷦游镔Y源典型案例，以案說法。
�。ㄋ模┘訌娸浨楸O(jiān)測，積極正確引導(dǎo)輿論。
三、宣傳時間
即日起至4月13日。
四、具體活動
（一）進媒體。結(jié)合3月份“愛鳥周”活動，由三明市林業(yè)局及12個縣（市、區(qū)）共同主辦，借助“e三明”平臺，舉辦一場全域保護野生動物拒食野味網(wǎng)絡(luò)有獎知識問答宣傳活動。通過在手機、網(wǎng)絡(luò)上觀看野生動物保護相關(guān)視頻、文章后回答問題，用隨機抽獎方式發(fā)放紀(jì)念獎品。
�。ǘ┻M機關(guān)。統(tǒng)一擬定保護野生動物宣傳標(biāo)語，在全縣機關(guān)企事業(yè)單位電子屏上滾動播出。同時，在東街口、大建行城區(qū)等電子屏播放。
�。ㄈ┻M校園。到中小學(xué)校進行野生動物保護宣傳，通過宣傳板展示或講座形式，用通俗易懂的語言、深入淺出的宣講方式普及野生動物保護知識，宣傳保護野生動物的意義、措施，培養(yǎng)孩子關(guān)愛野生動物的意識。
�。ㄋ模┻M社區(qū)。將關(guān)愛野生動物倡議書在社區(qū)的電梯、樓道里張貼，讓社區(qū)群眾深入了解愛護野生動物對生態(tài)環(huán)境的重要性，倡導(dǎo)科學(xué)健康飲食，提示食用野生動物健康的風(fēng)險。
�。ㄎ澹┻M店鋪。向餐飲店、五金店分別發(fā)放法律告知書并簽訂承諾書。餐飲店承諾不捕殺、不運輸、不加工、不儲存、不交易野生動物及其制品；五金店承諾不加工售賣鐵夾等非法捕獵工具。
（六）進鄉(xiāng)村進農(nóng)戶。做制保護野生動物宣傳標(biāo)語懸掛在鄉(xiāng)村街道和主要路口，將關(guān)愛野生動物倡議書分別送達(dá)農(nóng)戶，向農(nóng)戶宣傳省人民代表大會常務(wù)委員會的決定，養(yǎng)成文明消費觀，自覺抵制濫食野生動物不文明行為。
五、具體要求
（一）牢牢把握宣傳話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。始終占領(lǐng)新聞宣傳的主陣地，用好政務(wù)新媒體，及時發(fā)布打好野生動物防控戰(zhàn)的權(quán)威信息。
�。ǘ┤嬖鰪娭v好林業(yè)故事的本領(lǐng)。推出一批先進典型人物，總結(jié)一批先進經(jīng)驗，利用好各種媒體宣傳，不斷提高傳播力感染力影響力。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動全社會共同行動。擴大宣傳覆蓋面，通過各種宣傳形式，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用和參與野生動物保護的積極性。
保護野生動物方案4
2月24日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定((以下簡稱《決定》)。為貫徹執(zhí)行《決定》精神，全面加強我縣野生動物保護與處置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型宣傳工作，結(jié)合全縣林業(yè)宣傳工作要點，特制定本方案。
一、宣傳目的
深入領(lǐng)會《決定》的必要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握《決定》精神，全面宣傳全縣各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門加強野生動物保護管理，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法交易、非法食用野生動物等工作成效，加強《中華人民共和國野生動物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)的科普宣傳教育，全力做好《廣西人工繁育陸生野生動物處置指導(dǎo)意見》的政策解釋工作，提高全社會的生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識，促進人與自然和諧共生，確保貫徹執(zhí)行《決定》真正落實到位。
二、宣傳內(nèi)容
（一）宣傳生態(tài)文明思想、關(guān)于公共衛(wèi)生安全的重要批示指示精神。
大力宣傳生態(tài)文明思想，特別是大力宣傳關(guān)于抓緊修訂完善野生動物保護法律法規(guī)，健全執(zhí)法管理體制及職責(zé)，堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習(xí)，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險的重要批示指示精神。
�。ǘ┬麄鳌稕Q定》的出臺背景、內(nèi)容和意義
精準(zhǔn)把握《決定》的精神實質(zhì)，大力宣傳《決定》出臺的背景，主要內(nèi)容，引導(dǎo)公眾理解《決定》的重要意義。大力宣傳縣自然資源部門貫徹落實《決定》的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。
（三）宣傳國家、自治區(qū)處置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策措施
在《國家畜禽遺傳資源目錄》出臺后，全面做好國家、自治區(qū)相關(guān)配套政策措施的政策解讀和宣傳推廣，特別是重點加強《廣西人工繁商陸生野生動物處置指導(dǎo)意見》等政策的解釋宣傳工作，及時回應(yīng)社會各界的關(guān)注，積極做好我縣關(guān)于貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)重大政策措施的正面報道，引導(dǎo)公眾理解相關(guān)配套政策措施的精神。
�。ㄋ模╅_展生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全宣傳教育
普及生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全知識，倡導(dǎo)民眾加強生態(tài)環(huán)境保護，科學(xué)解讀濫食野生動物對生物安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全的危害，增強全社會成員公共衛(wèi)生安全意識。
(五)宣傳我縣各級相關(guān)部門加強野生動物管理的成效圍繞各級政府部門堅決貫徹《決定》精神的工作舉措，重點集中宣傳報道我縣加強對陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、收容救護、打擊野生動物違法犯罪活動成效等。大力宣傳我縣各鎮(zhèn)（街道）各部門保護瀕危物種的工作力度，講好保護“美麗”背后的故事。
三、宣傳形式
圍繞全縣各部門野生動物保護管理工作重點，利用多種媒體平臺，采取多種形式手段，廣泛開展系列主題宣傳活動。
(一)加大傳統(tǒng)主流媒體宣傳報道力度。做好新聞發(fā)布、政策解讀、科普宣教、調(diào)研采訪，熱點回應(yīng)等工作，在靈山電視臺，靈山電臺、靈山縣融媒體中心等各類媒體上推出新聞報道、長篇通訊、綜述評論、理論文章、深度解讀、權(quán)威訪談等報道。
(二)加強移動新媒體的宣傳方式創(chuàng)新和報道力度。堅持多種傳播媒介共用、網(wǎng)上網(wǎng)下互動、戶內(nèi)戶外都有，既上“大屏”又見“小屏”。注重發(fā)揮移動媒體、客戶端、微信、抖音的優(yōu)勢開展圖片、視頻報道。向社會公眾和新閩媒體做好政策宣傳解釋工作。
(三)在全縣廣泛開展宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》和《決定》的系列活動。與靈山縣黨委宣傳部(靈山縣融媒體中心)對接，及時下發(fā)通知，要求全縣各鎮(zhèn)（街道）廣泛開展宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》和《決定》的系列活動，自然資源主管部門配合做好相關(guān)配套政策宣傳解釋工作，形成宣傳工作合力。
(四)強化自有宣傳陣地建設(shè)，積極發(fā)揮自然資源局官方門戶網(wǎng)站、微信公眾號等自有陣地作用，推出系列專欄報道、視頻直播、公益廣告、短視頻等新媒體產(chǎn)品，以及動新聞、聽新聞、直播新聞等移動新聞產(chǎn)品，推出精品力作。
(五)開展全區(qū)野生動物保護宣傳真情處置。及時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)手機自媒體等出現(xiàn)的關(guān)于我縣野生動物保護的輿情動態(tài)，特別是加大對竹鼠、蛇類等特色養(yǎng)殖戶上訪動態(tài)等方面的輿情監(jiān)測。重點加強對負(fù)面輿情的正面引導(dǎo)工作，幫助公眾了解國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，科學(xué)認(rèn)識野生動物救護工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障工作
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大在疫情防控期間野生動物保護宣傳力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，靈山縣自然資源局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，自然保護地和野生動植物保護管理股股長、辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作的副主任人為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員為成員的宣傳組，具體成員如下：
組長：副局長
副組長：自然保護地和野生動植物保護管理股股長
蔡艷辦公室副主任
成員：
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1、宣傳《決定》等野生動物保護法律法規(guī)、國家林業(yè)和草原局和自治區(qū)貫徹落實的重大部署安排、政策措施；
2、宣傳全縣各鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實《決定》、國家林業(yè)和草原局、自治區(qū)重大部署安排、政策措施的工作進展及成效；
3、加強野生動物保護真情監(jiān)測，依法依規(guī)處置輿情。
�。ㄈ┚唧w要求
1、搞好宣傳策劃。把握中央精神與基層實踐的結(jié)合點，抓住國家政策與群眾利益的契合點：找準(zhǔn)林草重點工作與媒體公眾關(guān)注的對接點，搞好專題策劃，主動設(shè)置議題活題。多講故事，多講事實；把政策概念、專業(yè)術(shù)語、文件表述化為大眾語言，深入淺出，通俗易懂，便于大眾理解、接受。
2、抓好組織實施。建立“每月建議制”和“新聞線索周報制”。動員各鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站緊緊圍繞宣傳要點，有計劃，有重點地推進工作。
3、抓住時機節(jié)點。既做應(yīng)時宣傳，又做長線宣傳，保持長流水不斷線，在保護野生動物宣傳月、出臺重要文件政策規(guī)劃、發(fā)布重大成果之際，出現(xiàn)重要輿情之時，采取各種形式集中開展相應(yīng)主題宣傳活動。
保護野生動物方案5
為全面落實區(qū)政府10月1日上午召開的關(guān)于加強野生動物（候鳥）保護工作會議精神，現(xiàn)制定如下方案：
一、提高政治站位，切實提高對野生動物（候鳥）保護工作重要性的認(rèn)識。
各景區(qū)、星級賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)要站在牢固樹立“四個意識”、“兩個自覺維護”的角度，從維護生態(tài)平衡、保護國家生態(tài)安全的高度，進一步提高對候鳥野生動物保護意識，進一步增強野生動物保護管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立旅游系統(tǒng)加強野生動物（候鳥）保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：周旺
副組長：李淑伶、李紅光、陳建賓、張立民
成員由各景區(qū)、星級賓館和旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管同志組成。
辦公室設(shè)在區(qū)旅發(fā)委，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、開展全面搜查
按照區(qū)政府要求，從即日起，各主責(zé)單位對轄區(qū)內(nèi)開展全面拉網(wǎng)式搜查。
1、搜查場所：林地、空房、農(nóng)貿(mào)市場、冰柜
2、搜查內(nèi)容：
（1）套夾、天網(wǎng)、毒餌等捕獵工具。
�。�2）動物標(biāo)本。
�。�3）野生動物交易行為。
�。�4）加工的成品、半成品野生動物。
�。�5）飼養(yǎng)的野生動物。
四、工作要求
1、落實責(zé)任。各單位要全面落實主體責(zé)任、建立工作臺賬和任務(wù)清單，明確具體責(zé)任人，全面開展搜查工作。
2、加強理論宣傳。要充分利用標(biāo)語、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等途徑進行廣泛宣傳，并開展與游客的互動，營造保護野生動物的深厚氛圍，樹立保護野生動物的文明風(fēng)尚。
3、強化聯(lián)合執(zhí)法。各單位要加強與公安、林業(yè)、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門合作，采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，堅決打擊捕獵、飼養(yǎng)、販賣、食用野生動物（候鳥）的違法行為，形成強大的工作合力。
4、全面督查。區(qū)旅發(fā)委將采取聯(lián)合檢查、個別抽查等方式，對此項工作進行全面督查。
5、加強信息反饋。各景區(qū)、星級賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要按照各自工作臺賬排定的任務(wù)，每天通過政務(wù)網(wǎng)向區(qū)旅發(fā)委報送搜查工作進度。由旅發(fā)委匯總后呈報區(qū)政府。
保護野生動物方案6
為加強我州野生動物保護管理工作，嚴(yán)厲打擊各種濫捕濫獵野生動物的違法犯罪行為，根據(jù)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)防亂捕濫獵候鳥等野生動物非法活動的緊急通知的通知》（甘林護函〔2012〕668號）、《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于查處非法捕殺、收購、運輸、出售野生動物行為的緊急通知》（甘林護函〔2012〕639號）和《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于開展野生動物保護執(zhí)法專項行動的緊急通知》（甘林護函〔2012〕704號）等文件精神，結(jié)合甘南林區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、行動目標(biāo)
通過集中打擊，堅決遏制亂捕濫獵等破壞野生動物資源違法犯罪勢頭，維護我州生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康，為建設(shè)“生態(tài)甘南”創(chuàng)造有利的林區(qū)環(huán)境；通過清理整頓，依法規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用，維護野生動物及其制品市場的良好秩序；通過宣傳教育，提高群眾抵制破壞野生動物資源違法犯罪行為的自覺性，營造“熱愛大自然、保護野生動物”的良好社會氛圍。
二、行動內(nèi)容
（一）行動內(nèi)容
在全州范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項行動，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、無證經(jīng)營、無證馴養(yǎng)、無證收購、無證運輸野生動植物等違法犯罪活動。同時，通過各種宣傳渠道，廣泛、深入地宣傳《森林法》、《野生動物保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高公民保護野生動物的責(zé)任意識。
�。ǘ┬袆又攸c
1．清理整頓：由林業(yè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)，工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、住建局、公安局、森林公安局、動物檢疫站、綜治辦等部門配合，對未取得《野生動物馴養(yǎng)繁殖證》、《野生動物經(jīng)營利用許可證》、《野生動物特許運輸證》，擅自經(jīng)營、利用、出售、馴養(yǎng)、運輸、野生動物及其產(chǎn)品的野生動物馴養(yǎng)繁殖場所、皮毛市場、餐飲業(yè)等破壞野生保護動物的違法犯罪行為，進行重點執(zhí)法檢查，形成長效機制。
2．集中打擊：森林公安局、木材檢查站、林業(yè)管護站和保護站等基層單位要加大巡查和看守力度，對進出林區(qū)的人員、車輛進行嚴(yán)格登記，逐一檢查，全面摸底排查各種破壞野生動物的違法活動，特別是舟曲、迭部等重點林區(qū)，要從源頭上杜絕各類違法案件的發(fā)生。
公安局、森林公安局、派出所負(fù)責(zé)打擊非法捕捉、殺害野生保護動物及在行政執(zhí)法過程中遇到的暴力抗法及拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，對非法捕捉、殺害、收購、運輸、出售珍稀瀕危物種及其產(chǎn)品的行為，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)
為了確保專項執(zhí)法行動取得實效，成立甘南州打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動的組織協(xié)調(diào)工作。
組長：才尕州林業(yè)局局長
副組長：貢保扎西州公安局黨委副書記
于建國州林業(yè)局副局長
白栓科州林業(yè)局副局長
成員：楊海平州森林公安局局長
張建強州綜治辦副主任
杜光華州工商局副局長
房玉和州財政局副局長
楊建中州食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長
卓瑪加州動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
杜嘎措州濕地及野生動植物保護管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州林業(yè)局濕地及野生動植物保護管理局，辦公室主任由于建國同志兼任。各縣(市)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定工作方案，并將聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名傳真至州林業(yè)局濕地及野生動植物保護管理局。
�。ǘ╅_展行動
第一階段（2012年12月1日至12月6）：由各部門互相溝通，建立協(xié)調(diào)機制，制訂下發(fā)打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項執(zhí)法行動工作方案。
第二階段（2012年12月6日至12月11日）：各縣（市）要組織聯(lián)合檢查組，認(rèn)真研究本地區(qū)野生動物資源違法犯罪形勢及規(guī)律，明確打擊重點，積極動員部署，宣傳發(fā)動群眾，廣辟信息渠道搜集、整理案件線索，為專項行動做好準(zhǔn)備。
第三階段（2012年12月11日至12月25日）：開展整治行動，突出重點，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段，非法獵捕、殺害野生動物的違法犯罪行為；非法收購、出售野生保護動物及其制品，非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的違法犯罪行為；利用汽車、郵寄、隨身攜帶、行李夾帶、瞞報通關(guān)、繞關(guān)等方式，非法運輸野生保護動物及其制品的犯罪行為。及時破獲一批野生動物案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪人員，對檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等犯罪行為進行處罰，對情節(jié)嚴(yán)重涉及犯罪的要及時移交公安機關(guān)立案查處，切實做到一查到底，絕不姑息。
第四階段（2012年12月26日至12月27日）：各縣（市）聯(lián)合檢查組對專項行動進行全面總結(jié)，并在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究建立打擊破壞野生動物資源違法犯罪長效機制。要進一步增強野生動物資源保護力度，從源頭上杜絕野生動物資源違法犯罪活動，維護野生動物及其制品市場的良好秩序。
第五階段（2012年12月28日至12月31日）：組織州級檢查組，對部分重點區(qū)域進行督促檢查。同時由各縣（市）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，將聯(lián)合專項執(zhí)法行動書面總結(jié)材料于12月28日前上報州林業(yè)局濕地及野生動植物管理局。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視這次專項行動，在州專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門的職責(zé)分工，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，建立協(xié)作配合的工作機制及相應(yīng)的責(zé)任追究制度，扎實推進野生動物保護執(zhí)法專項行動。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任，密切配合。各縣（市）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，林業(yè)行政主管部門具體抓，工商、公安、食品藥品監(jiān)督管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、綜治等相關(guān)單位和部門要通力協(xié)作，密切配合，推進野生動物保護執(zhí)法專項行動有力有序開展。對在整個專項執(zhí)法行動中重視力度不夠、配合不到位而影響整體工作開展的，要追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，力爭使執(zhí)法專項行動取得預(yù)期效果。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處。嚴(yán)厲打擊各類危害野生動物的違法犯罪行為，特別要依法嚴(yán)厲查處非法捕捉、殺害、販賣、運輸和無證經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。嚴(yán)禁以罰代刑、罰過放行行為，對查獲的野生保護動物由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門依法依規(guī)妥善處理，建立檔案，并及時進行動物活體救治或野外放流。
�。ㄋ模┞鋵崻剳�，提高實效。為提高工作效率，確保工作落到實處，在開展專項執(zhí)法行動中，各縣（市）要結(jié)合本縣市實際，認(rèn)真制定并實施獎懲制度。對檢舉、揭發(fā)、制止違反野生動物保護法律行為的單位和個人，由縣級人民政府予以表彰獎勵（獎勵金額根據(jù)事件嚴(yán)重程度不同擬定為500元、2000元、3000元、5000元不等），對工作不力造成嚴(yán)重后果的單位或個人將予以懲罰。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要充分利用新聞媒體，采取多種形式，集中曝光一批危害野生動物的典型案件，引導(dǎo)好社會輿論氛圍，切實發(fā)揮好警示作用。同時，廣泛深入地宣傳國家有關(guān)野生動物保護方面的法律法規(guī)，要把這次執(zhí)法行動的目的、意義和要求傳達(dá)到基層單位和廣大群眾，使他們充分認(rèn)識保護野生動物的重要意義，提高全民保護野生動物的關(guān)注度和參與度，自覺支持和配合野生動物保護工作順利開展。
保護野生動物方案7
為了加強野生動物保護，認(rèn)真貫徹落實國家林草局和省林業(yè)廳關(guān)于打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營候鳥違法犯罪活動、恩施州加強野生動物經(jīng)營利用監(jiān)管工作的實施方案，利川市林業(yè) 局開展野生動物保護專項行動實施方案，按照市林業(yè)局統(tǒng)一部署，結(jié)合我場實際制訂此方案。
一、行動目標(biāo)、任務(wù)
堅持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理，重在治本”的方針，在市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展野生動物保護專項行動，加大保護執(zhí)法和宣傳力度，強化疫源疫病監(jiān)測防控，全面消除危害野生動物資源的安全隱患，維護生態(tài)安全和公共安全。
二、行動內(nèi)容
�。ㄒ唬┤媲謇砹謪^(qū)危害野生動物安全的各類隱患；
�。ǘ┮婪◤闹貜目齑驌舴欠ǐC殺、收購、運輸、藏匿、出售野生動物及其制品的各類違法犯罪行為。
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊破壞野生動物棲息地和生存環(huán)境的行為。
�。ㄋ模⿵V泛開展宣傳保護野生動物，維護生態(tài)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對野生動保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立以場長牟倫鈞為組長，副場長羅利林為副組長，其他職工為成員的野生動植物保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由熊玉超同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、行動安排
（一）動員部署 召開全場職工動員會，全場分為兩個專班，一個專班設(shè)崗檢查，一個專班全場巡查，抓住重點地段，重點時段進行巡查。根據(jù)我場實際在主要交通要道大埡口設(shè)臨時檢查崗，對進出林區(qū)的車輛進行檢查，查是否有狩獵工具，是否有野生動物及其制品，是否違法運輸木材。野外巡查專班重點巡查山上有無捕獵野生動物器械和危害野生動物的安全隱患。
五、行動要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。
�。ǘ└愫觅Y料收集和信息報送。
保護野生動物方案8
為全面貫落實全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神，切實做好野生動物保護工作，根據(jù)總林長令《關(guān)于全面壓實林長責(zé)任實行野生動物保護網(wǎng)格化管理的決定》(遂總林長令〔2020〕1號)要求，加強日常監(jiān)管、屬地監(jiān)管，實現(xiàn)野生動物資源監(jiān)管全覆蓋，提升野生動物保護監(jiān)督管理水平。決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期9個月的“清鳥網(wǎng)、拆電網(wǎng)、清市場、拆獸夾”行動。為確保行動取得實效，特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)原則
堅持綠色發(fā)展，堅持人與自然是生命共同體理念，加強我鄉(xiāng)野生動物資源保護，按照全鄉(xiāng)林長制網(wǎng)格化管理職責(zé)落實監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)屬地責(zé)任單位各盡其能、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動，實現(xiàn)野生動物資源監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋，助推全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，全面覆蓋，責(zé)任到人”的原則，力爭全面消除我鄉(xiāng)危害野生動物的違法行為，努力實現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo)，即候鳥通道與棲息地?zé)o鳥網(wǎng)具、山上無電網(wǎng)獸夾、市場酒店餐館無非法經(jīng)營，杜絕嚴(yán)重破壞野生動物資源違法犯罪案件的發(fā)生，確保野生動物安全。
三、行動時間
2020年3月15至2020年12月31日
四、工作內(nèi)容
(一)利用架設(shè)鳥網(wǎng)、電網(wǎng)，埋設(shè)獸夾、獸套等捕獵工具進行非法獵捕野生動物的行為;
(二)非法交易、經(jīng)營、加工、運輸、食用野生動物或其產(chǎn)品的違法行為;
(三)破壞野生動物棲息地的違法行為;
(四)無證馴養(yǎng)野生動物的違法行為。
五、重點區(qū)域
各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理、全面覆蓋的原則，重點對轄區(qū)內(nèi)以下區(qū)域場所行業(yè)開展行動。
各轄區(qū)內(nèi)野生動物重要棲息地的山頭地塊等區(qū)域;
五斗江國家濕地公園等自然保護地范圍區(qū)域;
3、各轄區(qū)集貿(mào)市場、活禽市場、餐飲等行業(yè);
4、各轄區(qū)內(nèi)野生動物、捕獵工具交易集散地，野生動物人工繁育戶(企業(yè))等場所;
5、水黃公路等各通村公路沿線區(qū)域。
六、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。一是制定方案。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位對專項行動進行動員部署，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專人，安排部署行動開展。二是宣傳發(fā)動。以全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)切實保障人民群眾生命健康安全的決定》實施為契機，宣傳野生動物保護法律法規(guī)，采取發(fā)放宣傳資料，張貼通告、標(biāo)語懸掛橫幅等多種形式，廣泛開展宣傳活動。三是全面調(diào)查摸底。要通過明查暗訪，査閱歷史資料，明確專項行動重點地區(qū)、重點人群、重點時段，做到有的放矢，重點突破。
(二)實施階段。一是各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位按照屬地管理原則，組織人員加大對濕地公園、山林及其周邊進行值班巡查，在摸清候鳥遷徙地和棲息地的基礎(chǔ)上開展拆除鳥網(wǎng)、電網(wǎng)、獸夾等行動，同時，要開展聯(lián)合執(zhí)法行動，林業(yè)、市場監(jiān)督管理、森林公安、交通等部門要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)違法行為堅決依法嚴(yán)厲打擊;二是廣泛收集線索，設(shè)置舉報信箱和舉報電話、電子郵箱等方式，接受群眾舉報;三是突出打擊重點，重點拆除鳥網(wǎng)，打擊非法打鳥、毒鳥、非法狩獵的行為，組織執(zhí)法人員對農(nóng)貿(mào)市場、賓館、酒店及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所開展清查，打擊非法收購、銷售、加工、非法運輸野生動物及其產(chǎn)品的'行為。
(三)考核階段。專項行動結(jié)束后，各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對本次專項行動開展情況進行全面總結(jié)，找出存在的間題，確定下一步工作重點，積極探索保護候鳥等野生動物的長效工作機制，納入各村年終林長制工作考核。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要從推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗的高度，進一步增強保護候鳥等野生動物工作的責(zé)任感和緊迫感，將此項工作列入重要的議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，切實采取有效措施，確保取得實效。
(二)明確責(zé)任分工，密切配合。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確具體責(zé)任人，各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)強化行動實效，突出重點。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要圍繞“三無一杜絕”目標(biāo)，堅持“打、防、管、建”四管齊下，把嚴(yán)打與整治，嚴(yán)打與防范，嚴(yán)打與建設(shè)有機地結(jié)合起來，要以餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、野生動物馴養(yǎng)繁殖戶為重點，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、加工野生動物及其產(chǎn)品的行為。
(四)做好信息匯總，及時報送。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對專項行動的好經(jīng)驗、好做法以及重大戰(zhàn)果情況及時進行匯總，及時上報。同時嚴(yán)格落實報告制度，確保信息渠道暢通。各村（居）委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位各部門要及時掌握行動進展情況，及時上報相關(guān)材料。每月30日報林業(yè)工作站。
保護野生動物方案9
為認(rèn)真貫徹落實湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》（湘政辦發(fā)〔2020〕22號）文件精神，全面禁止食用陸生野生動物，支持、指導(dǎo)、幫助受影響?zhàn)B殖戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)實際情況給予退出補償�，F(xiàn)參照《全省禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》、《全省禁食陸生野生動物人工繁育主體中貧困戶和邊緣戶精準(zhǔn)幫扶工作方案》、《全省禁食陸生野生動物監(jiān)管執(zhí)法行動方案》等3個方案，結(jié)合實際，制定我縣野生動物保護、補償及處置工作方案。
一、南縣野生動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀
南縣登記在冊野生動物馴養(yǎng)繁殖戶共52家，其中黑斑蛙養(yǎng)殖戶39戶，蛇類養(yǎng)殖戶4戶、孔雀養(yǎng)殖戶1戶、紅、白骨頂養(yǎng)殖戶3戶，豪豬養(yǎng)殖戶1戶、鱷魚養(yǎng)殖戶1戶、龜類養(yǎng)殖戶1戶、竹鼠養(yǎng)殖戶1戶，沒有開展養(yǎng)殖的1戶。無證養(yǎng)殖戶58戶，其中黑斑蛙養(yǎng)殖戶48戶，駝鳥養(yǎng)殖戶1戶，黑豚養(yǎng)殖戶6戶，黑水雞養(yǎng)殖戶1戶，蛇類養(yǎng)殖戶1戶，竹鼠養(yǎng)殖戶1戶。
二、明確禁食野生動物范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)禁止食用國家重點保護野生動物，省地方重點保護陸生野生動物，國家保護的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。家畜家禽和珍貴、瀕危水生野生動物以外的其他水生野生動物不在禁食之列。烏龜已列入水生野生動物，野豬、梅花鹿、華南兔、鴕鳥、珍珠雞等已列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《國家畜禽遺傳資源目錄》，黑斑蛙有待進一步明確為水生動物。
三、退出補償范圍、標(biāo)準(zhǔn)
按照省里制定的補償政策，依法依規(guī)、公平公正、公批處置，做好退出補償工作。
1、補償范圍。持有合法有效陸生野生動物人工繁育許可證的主體；為合法陸生野生動物人工繁育專業(yè)合作社（企業(yè)）代養(yǎng)且簽訂代養(yǎng)協(xié)議的人工繁育主體；2020年2月24日前，向縣林業(yè)局提交陸生野生動物人工繁育許可申請且符合條件的人工繁育主體。2020年2月24日前已經(jīng)依法取締的違法從事陸生野生動物人工繁育的主體不納入補償范圍。
2、補償批次。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策，對禁食陸生野生動物的人工繁育主體退出補償分兩批進行。第一批人工繁育退出的物種為王錦蛇、眼鏡蛇、水律蛇、竹鼠、豪豬、果子貍、小麂、鴻雁、灰胸竹雞、豚鼠、白骨頂、紅骨頂、斑嘴鴨、綠翅鴨等14種，其中人工繁育主體自主確認(rèn)且經(jīng)林業(yè)部門同意為非食用性用途的，對其人工繁育主體不予補償。南縣符合第一批補償條件的共有8戶，涉及野生動物種類5個，初步估算王錦蛇數(shù)量10300公斤、白骨頂3500只、紅骨頂500只、豪豬86頭、水律蛇5100公斤。
第二批人工繁育主體退出的物種待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家林草局調(diào)整水生野生動物、國家畜禽遺傳資源目錄后確定，對其人工繁育主體進行補償。
3、補償標(biāo)準(zhǔn)。考慮陸生野生動物人工繁育成本、養(yǎng)殖設(shè)施投入、養(yǎng)殖模式等因素給予一定補償，具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下：
4、補償資金。補償資金由省、市州、縣市區(qū)三級財政按照3：3：4的比例承擔(dān)。按補償標(biāo)準(zhǔn)核算，南縣第一批補償資金168.49萬元，其中縣級財政負(fù)擔(dān)67.39萬元。
四、實施時間、步驟
�。ㄒ唬┖藢崝�(shù)據(jù)（2020年5月25日前完成）。由縣人民政府組織林業(yè)、財政以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（居委會）認(rèn)真核實野生動物人工繁育主體存欄的禁食陸生野生動物種類、數(shù)量（重量）、用途以及持有人工繁育許可證件等情況，集中時間進行現(xiàn)場核查、登記造冊。
�。ǘ┞鋵嵮a償（2020年6月10日前完成）。由縣人民政府組織林業(yè)、財政、扶貧部門對登記造冊補償清單予以公示，并于5月31日前報市州林業(yè)、財政部門審定。由縣人民政府組織財政、林業(yè)、扶貧部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（居委會）于6月10日前完成第一批物種人工繁育主體補償工作。第二批物種人工繁育主體補償工作根據(jù)國家政策調(diào)整情況開展。
�。ㄈ┨幹脛游铮�2020年7月15日前完成）。補償?shù)轿灰院�，縣人民政府組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、科技、衛(wèi)生健康部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（居委會）對第一批物種按照放歸自然、轉(zhuǎn)作他用、無害化處理等方式制定處置方案，及時處置到位。
1．放歸自然。對于適用我縣放歸自然的野生動物，由縣林業(yè)局牽頭，生態(tài)環(huán)境局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（居委會）配合實施。要科學(xué)評估，選擇遠(yuǎn)離居民點、生境良好的野生動物自然分布區(qū)和歷史分布區(qū)進行放歸自然，放歸數(shù)量要控制在科學(xué)核算的生境容量內(nèi)，確保不造成生態(tài)危害。
2．轉(zhuǎn)作他用。對于轉(zhuǎn)作科研的野生動物，由縣林業(yè)局牽頭，科技局、衛(wèi)健局配合實施；對于轉(zhuǎn)作藥用和醫(yī)用的，由縣林業(yè)局牽頭，衛(wèi)健局配合實施；對于轉(zhuǎn)作展示的，由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實施。轉(zhuǎn)作他用處置的野生動物要按時移交到接收單位，依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。
3．無害化處理。對于無法采取上述2種方式處置的野生動物，由縣林業(yè)局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局做好無害化處理。無害化處理可以參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范〉的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號），采取深埋法、焚燒法等方式處置，可委托病死畜禽無害化處理中心進行處置，最大程度減少風(fēng)險隱患。
五、嚴(yán)格規(guī)范野生動物管理
縣林業(yè)局停止辦理以食用為目的獵捕、繁育、出售、購買、進口、利用陸生野生動物等活動的行政許可和審批事項；對野生動物人工繁育主體因科研、藥用、醫(yī)用、展示等非食用性合法用途繼續(xù)養(yǎng)殖的，及時辦理有關(guān)行政許可證件或文書變更、換發(fā)等工作；切實加強陸生野生動物非食用性獵捕、繁育、利用的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格審批條件和程序。對補償對象來一次全面檢查，徹底清理庫存野生動物。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化水生野生動物監(jiān)管，按規(guī)定做好人工飼養(yǎng)和合法捕獲陸生野生動物檢疫工作。
六、明確責(zé)任分工
縣人民政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，加強對禁食陸生野生動物人工繁育主體補償及動物處置工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假行為，積極穩(wěn)妥解決在具體工作中遇到的問題，及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告重大問題和情況。林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭做好禁食野生動物人工繁育主體數(shù)據(jù)調(diào)查登記及處置工作。財政局負(fù)責(zé)籌集、撥付補償資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)助做好野生動物處置工作，重點做好移交到病死畜禽無害化處理中心的野生動物處理及監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（居委會）應(yīng)全力支持禁食后陸生野生動物人工繁育主體退出補償、動物處置工作，確保社會大局穩(wěn)定。發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、扶貧辦等部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
保護野生動物方案10
為認(rèn)真抓好西雙版納州野生動物資源保護管理工作，嚴(yán)厲打擊野生動物及其制品非法貿(mào)易、走私、運輸?shù)冗`法行為，革除濫食野生動物陋習(xí)，從源頭上阻斷野生動物疫源疫病可能的傳播途徑，切實加強野生動物資源保護，維護人民群眾身體健康。為確保工作有序開展，由州林業(yè)和草原局牽頭起草了《西雙版納州野生動物資源保護管理工作方案》（以下簡稱《方案》），向有關(guān)部門進行征求意見后，進一步進行修改完善，起草說明如下：
一、《方案》編制的背景依據(jù)
（一）編制背景
2020年2月27日，云南省林業(yè)和草原局、國家林業(yè)局駐云南省森林資源監(jiān)督專員辦事處聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強邊境野生動物資源保護管理的通知》云林聯(lián)發(fā)〔2020〕3號，文件提出了七個方面的要求：一是提高政治站位，強化邊境保護意識；二是進行全面排查，開展邊境綜合治理；三是強化通道執(zhí)法，加快先進技術(shù)應(yīng)用；四是完善工作機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度；五是加強國際合作，建立執(zhí)法長效機制；六是開展跨境保護，強化管理技術(shù)交流；七是加強宣傳教育，提高保護動物意識。州人民政府副州長劉俊杰同志做出了重要批示：“請林草局、森林公安局抓好工作落實，特別是落實好三縣市的劃片分包網(wǎng)格化管理責(zé)任，并就建立健全多部門聯(lián)動執(zhí)法機制形成方案上報政府”。西雙版納州野生動物資源豐富、分布廣，又與老撾、緬甸接壤，保護和管理難度大。野生動物資源保護管理涉及多部門，為使全州的野生動物資源得到有效管理和保護，由州林業(yè)和草原局起草編制了該《方案》。
�。ǘ┮罁�(jù)
《中華人民共和國野生動物保護法》、《云南省陸生野生動物保護條例》、《西雙版納傣族自治州野生動物保護條例》
二、目標(biāo)任務(wù)
在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各部門形成聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴(yán)厲查處野生動物及其制品非法貿(mào)易、走私、運輸?shù)冗`法犯罪案件，全面消除危害野生動物資源的安全隱患，有效保護野生動物棲息繁衍，力爭實現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：野生動物覓食、飲水通道無陷阱、天網(wǎng)、毒餌；市場無野生動物及其制品非法交易；餐飲、飯店無野生動物非法經(jīng)營；重要棲息地?zé)o野生動物非法獵捕；邊境一線及轄區(qū)無非法運輸販賣野生動物及其制品；全州野生動物資源保護無負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。
三、主要內(nèi)容
1.加強野外巡護和野生動物疫源疫病監(jiān)測。各縣市林草、保護區(qū)、公安、邊防和海關(guān)，要統(tǒng)籌配合當(dāng)?shù)卣�，按照屬地管理和職能職�?zé)，結(jié)合高新科技，建立統(tǒng)一指揮、聯(lián)勤聯(lián)動和信息互通的巡護、監(jiān)測機制，對自然保護區(qū)、國有林場、天然林保護地和邊境沿線等區(qū)域進行“劃片分包”的網(wǎng)格化管理，進一步壓實責(zé)任。
2.進行全面排查，開展綜合治理。各縣市林草、各級保護區(qū)、公安、市場監(jiān)管、機場、海關(guān)、邊防、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、網(wǎng)監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游等部門聯(lián)防聯(lián)動，加大聯(lián)合檢查力度，清理源頭，嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動。
3.加大打擊野生動物執(zhí)法力度。各縣市林草、各級保護區(qū)、公安、市場監(jiān)管、機場、海關(guān)、邊防、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、郵政、網(wǎng)監(jiān)等聯(lián)防聯(lián)動要加大打擊野生動物執(zhí)法力度。
4.強化宣傳報道管理。宣傳、網(wǎng)信等主管部門牽頭聯(lián)動林草等相關(guān)職能部門，充分調(diào)動、引導(dǎo)社會力量，全方位、多渠道、深層次地、有針對性的宣傳報道，嚴(yán)格紀(jì)律要求，突出“五個一批”宣傳方法。
5.開展跨境保護，強化管理技術(shù)交流。各縣市林草、各級保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境局、公安要開展跨境保護，加強邊境一線管理，強化管理技術(shù)交流。
6.做好后勤保障工作。州財政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委等部門相互協(xié)調(diào)、配合各項工作，做好經(jīng)費和物資供應(yīng)、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)雀黜棇I(yè)勤務(wù)保障，確保一線工作人員的人身安全。
四、涉及范圍
自然保護區(qū)、國有林場、天然林保護地、農(nóng)田農(nóng)地、水庫區(qū)域和邊境沿線等區(qū)域進行“劃片分包”的網(wǎng)格化管理；野生動物人工繁育場所和經(jīng)營利用單位，集貿(mào)市場、景區(qū)景點、馴養(yǎng)繁殖場、花鳥市場，非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的賓館、飯店等餐飲場所和野生動物制品生產(chǎn)廠家，車站、碼頭、機場、邊貿(mào)口岸等重要部位；電子商務(wù)、快遞物流、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
各縣市林草、各級保護區(qū)、公安、市場監(jiān)管、機場、海關(guān)、邊防、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、郵政、網(wǎng)監(jiān)等聯(lián)防聯(lián)動要加大打擊野生動物執(zhí)法力度。一是依法從嚴(yán)從快查處非法獵殺、收購、運輸、加工、銷售野生動物及其制品案件，排查轄區(qū)內(nèi)破壞野生動物資源問題較為集中的地區(qū)，搜集涉案線索，及時確定打擊重點。二是依法打擊對在野生動物繁衍棲息地、候鳥遷徙通道獵捕和殺害野生動物的行為；重點地區(qū)非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物及其制品的行為；互聯(lián)網(wǎng)上非法販賣珍貴瀕危野生動物及其制品的行為。三是強化地區(qū)協(xié)作，加強專案偵查，著力偵破一批有影響的破壞野生動物案件，從重從快懲處一批違法犯罪分子和頂風(fēng)作案人員，爭取查處一案，教育一片，震懾一方。四是協(xié)調(diào)網(wǎng)安、技偵等警種要加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，聯(lián)合市場監(jiān)督、郵政、物流等部門督促、指導(dǎo)縣市重點電子商務(wù)網(wǎng)站全面清除網(wǎng)上有關(guān)野生動物及其制品非法交易的信息，及時報告有關(guān)案件線索，切斷野生動物及其制品非法交易的鏈條。五是積極協(xié)調(diào)版納機場、景洪港、磨憨、打洛等口岸，開展合作，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題積極按歸口上報，同時利用已建立的連接國內(nèi)和周邊國家的陸、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，進行防控監(jiān)測，阻斷野生動物走私、食用和流入我州境內(nèi)的風(fēng)險。六是壓實執(zhí)法辦案主體責(zé)任，切實加大執(zhí)法力度，規(guī)范案件統(tǒng)計，適時啟動問責(zé)機制，確保大執(zhí)法打擊工作取得實實在在的效果。
六、注意事項
要形成內(nèi)外聯(lián)動機制。在國內(nèi)建立部門合作和聯(lián)防聯(lián)控的前提下，要加強與周邊國家和地區(qū)的合作，在現(xiàn)有的聯(lián)動基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善合作機制，擴充合作內(nèi)容，增多會商或執(zhí)法頻次，及時查找野生動物資源保護管理中存在的問題，堵塞漏洞。
七、關(guān)鍵詞詮釋
“五個一批”宣傳方法（即：根據(jù)實際，面向林區(qū)群眾開展一批專項宣傳活動；根據(jù)工作安排，邀請媒體報道一批行動現(xiàn)場情況報道；根據(jù)工作進展，通過報紙、微信等媒介向社會公布一批典型案件；根據(jù)工作需要，邀請一批社會公益組織參與巡護防控；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時引導(dǎo)處置一批網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情）。
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